浅谈海事建议书在海事安全监管中的使用

海事建议书，是海事部门行使水上交通安全监管过程中，就涉及某些水上交通安全的行政管理权限或主管职责不属于海事部门或法律法规无明确规定的情况，向有关具有该项行政管理职能的政府、部门或企事业单位提出积极有益的主张或建议。随着海事监管理念的不断地更新，海事建议书也愈来愈被海事部门所重视，并广泛运用于实际工作中去。为使海事建议工作更趋于规范化，本文仅就海事建议书的含义、作用、适用范围及用好海事建议书等谈点个人浅见。     

《2006年海事劳工公约》生效对船旗国监督的影响

鉴于航运业的全球性特点及行业的发展需求,制定综合性的海事劳工公约,建立统一的海事劳工标准是为世界船东营造平等竞争环境,帮助海员获取体面工作的必由之路。《2006年海事劳工公约》(MLC2006)是ILO在综合和修订了现有68个公约和建议书的基础上制定的新的综合性海事劳工公约,对世界航运和海事监管     

欧洲废除海事意外污染赔款上限

目前，欧洲海事安全规则又有新内容，即埃历加3（Erika 3）船舶安全规则建议书，主要内容包括废除海事意外及污染的船东赔款上限．对进八欧盟国家水域的船舶实施强制性船舶像险制度（船东对此表示反对）。此外．埃历加3船舶安全规则建议书还涉及到欧洲各家船级社及港口经营商．所有欧盟国家的船级社将定期进行审核。     

书讯

由青岛远洋船员职业学院张铎教授校译的《2006年海事劳工公约》(中英对照),已于2013年7月由大连海事大学出版社出版。《2006年海事劳工公约》是国际劳工组织在综合和修订了其先前通过的68个相关公约和建议书的基础上制定的新的综合性海事劳工公约,被喻为海员的"人     

编者寄语

正全球海员的"权利法案"——《2006年国际海事劳工公约》(以下简称"《公约》")于2013年8月20日生效,至此,《公约》将对一年前签署该《公约》的船旗国生效。自2001年以来,经过近五年的努力,国际劳工组织(ILO)整合并修订了自上世纪二十年代以来的现有ILO 60多个公约及建议书,形成了一本综合海事劳工公约,并于2006年2月23日在日内瓦举行了第94届大会暨第十届海事大会上以314票赞成、0票反     

水上高频数字无线电互联网协议系统实例简介

为使现代无线电通信技术更好地服务于现代航运业,国际电信联盟请求海事成员国积极开展对中高频段水上业务数字新技术的研究,并在2007年发布关于在水上移动业务中用于交换数字数据和电子邮件的高频无线电设备的特性要求的ITU-R M.1798号技术建议书。简要介绍了一套基于该技术建议书的水上高频数字无线电互联网协议系统实例,包括系统主要构成框架、系统基本工作原理以及主要工作模式,并提出了加快国际标准引进,推进国内相关技术和产品开发、研究的建议。     

水上甚高频无线电数字通信系统技术特性要求

国际电信联盟要求海事成员国对水上甚高频(Very High Frequency,VHF)频段无线电新技术展开研究,并在2008年初发布关于甚高频频段数据通信系统技术要求的ITU-RM.1842号技术建议书.介绍该建议书的主要技术内容,分别是正在开发和已投入使用系统的两种技术规格,包括系统总体特性、收/发信机技术要求、频谱分析、系统的可用性、互操作性以及先进性等内容,最后,提出了加快国际标准引进,推进我国内相关技术和产品开发、研究的建议.     

海事证据保全中的几个问题

所谓证据保全，是指法院在起诉前或在进行调查前，依据申请人、当事人的请求，或依职权对可能灭失或今后难以取得的证据予以调查收集和固定保存的行为。海事证据保全虽然理论上可以说是证据保全中的一种，但我国《海事诉讼特别程序法》第五章对它进行了规范。其中第62条就明确界定：海事证据保全是指海事法院根据海事请求人的申请，对有关海事请求的证据予     

熟知《MLC2006》公约内涵 积极应对履约挑战

2013年8月20日《MLC2006》公约将全面实施,各航运企业全面做好履约启动工作已势在必行。为保障海员的基本权利,促进海员体面工作,提高海员职业的吸引力,2006年2月第94届国际劳工组织大会在瑞士日内瓦召开,在整合以前39项海事公约和29项建议书最新标准内容的基础上,形成     

论海事强制令的性质与签发条件

海事强制令是我国2000年《海事诉讼特别程序法》上的一项法律制度创新，弥补了我国《民事诉讼法》只规定财产保全法律制度的缺陷，但关于海事强制令的性质以及签发条件法律没有明确的或完备的规定，本文从海事强制令的性质出发，提出海事强制令是一种对行为的保全措施，并进而提出海事法院在签发海事强制令时应当严格签发条件，使海事强制令严格区别于先予执行的执行令。     

浅议海事调查证据与海事诉讼证据

证据是指用于证明某一事物客观存在或某一主张成立的有关事实证明。无论海事调查还是海事诉讼过程中,证据无疑是至关重要的,它是海事部门查明事实的基础,也是海事法院审判的依据。由于海事调查证据与海事诉讼证据都是对事实的证明,因此这两种证据有很多方面是相同的,但由于调查取证的方法、证明的侧重点、法律规定的不同,海事调查证据与海事诉讼证据必然存在不同之处。本文通过对两种证据在各个方面的比较分析,并参照国外海事调查情况,提出海事调查证据与海事诉讼证据的关系。海事部门海事调查的性质和目的我国自建国以来,直到《海上交通安…     

进一步完善环太湖联席会议制度

太湖通航安全管理涉及苏、浙两省六个海事部门，环太湖各海事部门加强沟通、相互协作，才能真正保障湖区安全，维护船舶根本利益。联席会议制度是指没有隶属关系但有工作联系的单位或部门，为了解决某一问题，由一方或多方牵头，定期或不定期以召开会议的形式，在充分发扬民主的基础上，达成共识，形成具有约束力的会议意见，用以指导工作，解决问题。环太湖海事工作联席会议制度，是在苏州地方海事的提议与倡导下，与无锡、湖州等海事管理部门一起建立、以强化太湖安全管理、提高搜救能力为目的的海事联动机制，它的建立为太湖水上安全管理提供了一种全新的监管模式。     

熟知《MLC2006》公约内涵积极应对履约挑战

为保障海员的基本权利,促进海员体面工作,提高海员职业的吸引力,2006年2月第94届国际劳工组织大会在瑞士日内瓦召开,在整合以前39项海事公约和29项建议书最新标准内容的基础上,形成了国际统一海员保护规范——《海事劳工公约2006》(MLC2006).公约生效条件为"合计占世界船舶总吨位33％的至少30个成员国的批准书已经登记之日12个月后生效",该公约将与《国际海上人命安全公约》(SOLAS)、《国际防止船舶造成污染公约》(MARPOL)和《海员培训发证和值班标准国际公约》(STCW)一起构成世界海事法规体系的四大支柱,在世界劳工史和海运史上具有划时代的意义.     

优化安全检查五要素

海事安全检查系统是由海事安全检查法律制度、海事安全检查方法、海事安全检查程序、海事安全检查组织、海事安全检查人员、海事安全检查文书、海事安全检查信息等诸多要素或子系统组成的有机整体。因此加强对海事安全检查工作的整体的分析研究，应用现代管理系统的方法优化系统要素、整理系统结构、提升系统功能十分必要。     

浅论我国的海事诉讼管辖制度

一、海事诉讼管辖概述 (一)海事诉讼管辖的概念 管辖权是法院受理案件的基础,是审判权得以实现的前提和保证.我国民事案件的管辖,是依照一定的原则,从案件所涉及的联结因素出发,确定其中之一项或几项基点所联系或隶属的法院具有审理该案件之权限的程序制度.海事诉讼管辖,是指法院主管的海事案件在海事法院与地方各级人民法院之间、各海事法院之间和海事法院与上级人民法院之间的分工,确定哪些案件由海事法院行使管辖权,以及哪个海事法院或者其上级人民法院具有审理第一审海事案件的权限.     

诉前扣船中的管辖权问题

海事案件管辖权 ,就国内案件来说 ,是指国内各级法院或同级法院之间受理第一审海事案件的分工和权限 ;就涉外案件来说 ,是指哪一个或几个国家有权受理某一海事案件。几乎所有的案件 ,都不止一个法院有管辖权。原告通常会选择在对自己有利的或方便自己诉讼的或觉得审判水平高的法院起诉。扣押船舶 (以下简称扣船 )是海事请求保全的最主要、最典型的形式。扣船案件在海事法院受理的案件中占有一定的比例 ,并呈上升的趋势。扣船可分为保全程序的扣船和执行程序的扣船 ,前者又可分为诉讼前扣船、诉讼中扣船和仲裁保全扣船。诉前扣船是指海事请求…     

2006年海事劳工公约简介(上)

背景情况早在上个世纪20年代,国际上就有了诸如《1920年(海上)最低年龄公约(第7号)《、1920年(海难)失业赔偿公约》(第8号)、《1920年海员安置公约》(第9号)《、1921年(海上)未成年人体检公约》(第16号)、《1926年海员协议条款公约》(第22号)、《1926年海员遣返公约》(第23号)等国际公约。据统计,迄今为止,国际劳工组织保存的国际公约已达近200个,其中与船员或航运有关的国际海事劳工公约就有45个。这些公约的规定虽然已经时过境迁,但其基本原则仍然适用。为了体现现有国际海事劳工公约和建议书中的所有最新标准以及其他国际劳工公约,特别是…     

海事赔偿责任限制基金的管辖权如何界定

海事赔偿责任限制制度是指针对某一次海事事故，责任人（如船舶所有人、救助人、责任保险人）依法限制其对该次海事事故产生的一个或一个以上债权人的债权应赔偿的总额，并通过海事赔偿责任限制基金的设立，避免该次海事事故产生的债权人对责任人的其它财产行使权利，以及在赔偿责任限制基金分配后，该次海事事故产生的债权人的债权尚未满足的部分归于消灭的制度。     

我国海事诉讼特别程序法中的海事强制令与英国玛瑞瓦禁令的比较

海事强制令是出现在我国《海事诉讼特别程序法》中的一个新的概念。《海事诉讼特别程序法》第51 条规定:“海事强制令, 是指海事法院根据海事请求人的申请,为使其合法权益免受侵害,责令被请求人作为或不作为的强制措施。”从这一概念中我们可以看出,很显然,若是没有当事人的申请,法院是不能发布海事强制令的。同时,法院可以根据民事诉讼法中关于财产保全程序的规定,冻结与之相关的财产。玛瑞瓦禁令是英国海事法律制度发展到一定阶段的产物。这一制度的产生是由于当时的英国法律不允许在判决之前先行扣押或冻结当事人的财产与资金,只有在玛瑞…     

完善海事债权登记制度之构想

债权登记是我国海事诉讼一项重要的制度。《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》(下称《海诉法》)规定在强制拍卖船舶和设立海事赔偿责任限制基金时,相关债权人要进行债权登记,然后才能从拍卖得款或基金中受偿。如何进行操作,我国《海诉法》和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国海事诉讼特别程序法〉