浅议海事行政处罚中的地域管辖

对海事违法行为实施行政处罚,“由违法行为发现地所在管辖区的海事机构管辖”可使调查、取证、处理的效率与结果得以充分保证,这一地域管辖原则更符合海事行政处罚的实际情况和特点。     

关于海事违法行为调查取证经验的探讨

在海事监管中,执法人员经常会发现各种各样的违法行为。在对违法行为予以行政处罚之前,必须在案件调查中获取有效的证据,证据的合法性、真实性和关联性直接关系到违法案件的顺利结案。结合在海事窗口行政处罚和执法大队现场执法的经历,分析海事违法行为调查取证中存在的问题,总结海事违法行为调查取证的经验,供海事执法人员调查取证时参考。     

涉砂船舶突出海事违法行为分析及应对措施

近年以来,由于长江宜昌段全面禁止采砂,江砂价格居高不下,在暴利的驱使下超载运输、未按规定办理船舶签证、碍航采(吸)砂等突出违法行为难以从根本上予以杜绝。从涉砂船舶的概念、涉砂船舶存在的突出海事违法行为、涉砂船舶存在各类突出海事行政违法行为的成因以及针对涉砂船舶突出海事行政违法行为的应对措施四个方面,对涉砂船舶突出海事违法行为进行了分析并就应对措施进行了探讨。     

当前海事系统违纪违法行为的主要特点研究

结合交通运输部海事局纪检组编制的《海事系统违纪违法典型案例选编》,解析近年来海事系统违纪违法行为的产生原因及主要特点,并提出治理海事系统违纪违法行为的对策建议。     

浅议海事行政违法案件调查取证技巧

文中从海事行政违法行为的调查取证入手,详细阐述如何使调查获取证据的过程符合法定的程序,使获取的证据符合法定的要求,如何全面收集海事行政违法案件所需证据。同时,选取常见的海事行政违法行为分别讲述调查取证的要点,使海事执法人员了解和理解调查取证的工作内容和程序,保证海事行政违法案件的顺利审结。     

签证取消后相关海事违法案例分析

船舶进出港签证制度已经取消了一段时间,签证取消后,在海事监管实践中出现了一些新情况,也发生了一些海事违法案例。面对船舶签证取消后海事监管的新形势,如何保障海事监管的高效、有序成为新课题。介绍之前海事船舶签证模式及发挥过的作用,并重点对签证取消后出现的相关海事违法案例进行分析,深入探讨这些违法行为产生的原因,提出相应的海事监管建议,以期对航运公司、船员及海事执法人员有所帮助。     

海事行政处罚自由裁量权的合理运用

<正>在海事管理活动中,海事管理部门在处理某一水上交通违法行为过程中实施海事行政处罚的不合理,不仅会影响了海事执法人员的社会形象,也会激化海事管理相对人与海事管理机关的矛盾,给和谐社会带来不利因素。因此,如何合理运用海事行政处罚自由裁量权,这也是海事管理活动中一个重大课题。     

重视证据采集 应对行政诉讼

基层海事执法人员在执法中要处理大量的海事违法行为,这些具体行政行为大多是通过当场出示海事行政处罚决定书作出的.     

船舶舱底污水案中举证责任的分配

近年来,海事主管机关查处了多起船舶在航行途中故意排放机舱舱底含油污水的违法行为.随着海事主管机关对上述违法行为查处经验的不断积累,我们也意识到在现行的法律体系框架下取证责任完全由海事主管机关承担,造成了取证难的被动局面.本文将归纳故意排放机舱舱底含油污水违法行为的排污途径和特点,分析取证难的被动局面,借鉴民事审判实践中的＂举证责任倒置＂原则讨论此类案件中的举证责任分配问题.     

运用违法成本理论治理海事违法行为的思考

如何有效制止海事违法行为,维护水上交通秩序,减少事故的发生是海事执法人员每天思考的问题,从中也摸索出一些有效的办法。本文提出用违法成本理论来指导实践,将使海事执法措施更有效、更合理,可以进一步提高海事的监管效能。     

论“标准”在海事行政执法中的地位与适用

文中阐述了海事管理相关“标准”的类型及其界定,分析了其在海事行政执法中的作用和效力,并就其在海事行政检查和行政处罚中的适用进行了探讨。文章认为“标准”的法律性质属于其他类规范性文件,海事机构在海事行政检查和行政处罚中可以依据“标准”来认定违法行为。     

海事部门在黄、渤海展开大规模执法巡航

3月27日起,海事部门组织了包括大型海事巡视船"海巡21"在内的3艘海事执法船,在黄海、渤海烟台水域实施代号为"春季平安"的集中巡航行动,以查找交通安全隐患,处理海上违法行为,确保辖区不发生重特大     

部海事局出台《海事行政处罚实施细则》《常见海事违法行为行政处罚裁量基准》

近日,交通运输部海事局颁布了《海事行政处罚实施细则》《常见海事违法行为行政处罚裁量基准》,进一步贯彻落实《海上交通安全法》《行政处罚法》《交通运输行政执法程序规定》,规范海事行政处罚行为,切实维护当事人的合法权益,保障"三保一维护"职责的落实.     

试论海事行政处罚教育目的的实现

由于缺乏对海事行政处罚的后续监管，导致海事行政处罚的教育盯的采能实现，造成被处罚船舶同一违法行为重复发生。文中通过原因分析，提出监管措施，以期达到实现海事行政处罚的惩戒和教育的双重目的．     

用可擦笔填写船舶航次签证单的情况调查及对策分析

针对部分船员用可擦笔填写船舶航次签证单的违法行为,文中从可擦笔的原理、违法应用于船舶航次签证单填写以及如何辨别用可擦笔填写的航次签证单并随意更改情况进行了分析,并从加强海事管理的角度就该问题的出现提出对策,便于海事管理机构在办理船舶进出港签证工作中防范此类违法行为的发生。     

实施海事行政强制存在的问题及有关建议

海事行政机关作为一个由法律授权的机构,在其贯彻执行国家海事法律、法规,进行水上交通安全与防止船舶污染水域的监督管理过程当中,常常需要借助行政强制手段来维护海事行政管理秩序,预防和制止违法行为,保护国家利益和人民生命财产不受违法侵害.     

进江小海轮安全监督管理探讨

进江小海轮的安全监督管理工作是一项较为复杂的社会系统工程,它包括船舶管理、船员管理、安全检查、船舶防污染、安全航行、各种海事违法行为的查处等.本文结合海事现场监督管理工作实践和现行有关法规,针对进江小海轮的安全管理提出相关的措施和建议.     

如何正确把握《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》中的几个问题

2004年12月7日，交通部颁布了《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》（以下简称13号令）。部13号令的出台和生效实施，为进一步规范内河海事行政处罚行为，保护当事人的合法权益，保障和监督内河海事行政管理．促进内河航运安全和发展，有着十分重要的意义。下面笔者就13号令学习执行过程中如何正确把握“新的海事行政违法行为”的规定以及实施内河海事行政处罚时有关法律、法规条文具体引用等问题和大家作一粗浅探讨。     

论海事行政处罚自由裁量权的规范应用

随着船舶违法行为种类的不断增多,以及自由裁量权幅度的增加,如何运用好法律赋予的行政权力,在海事执法实践中体现国家意志和公正性,是海事执法人员必须思考的问题。文章介绍了目前海事部门行使自由裁量权的现状,并就如何规范自由裁量权的应用和监督落实提出了相关建议。     

浅谈加强和规范海事行政事业性收费管理

就如何加强和规范海事费收管理,从制度建设、监督管理、信息化建设等方面进行了初步分析研究,其目的是提高人们对收费监督管理工作的认识,做到海事行政事业性收费应征不漏、足额上缴财政专户,避免违纪违法行为发生。