开创我国海事工作新局面

中华人民共和国海事局(交通部海事局,简称"海事局")是我国海事工作的主管部门,是为使我国的海事事业适应在社会主义市场经济体制下发展水运事业的要求,强化行政管理,在1998年政府机构改革中,经国务院批准,在原中华人民共和国港务监督局和原中华人民共和国船舶检验局的基础上合并组建成立的.直属海事系统下设20个海事机构,实行垂直管理体制.海事机构是国家执法监督机构,根据法律法规授权,主要负责行使我国水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障和行政执法,并履行交通部安全生产等管理职能.我国是国际海事组织的A类理事国,海事机构同时负有组织实施国际海事条约,履行"船旗国"及"港口国"监督管理义务,依法维护国家主权的职责.     

中国海事法制完成时、进行时和将来时

地球的表面由水域和陆地两部分组成。地球的主宰者-人,虽然主要生活在陆地,却又绝然离不开水域。“无以规矩,不成方圆”,为了陆地和水域的正常和有序,人们制定并执行着各种各样的“法”。一望无垠的水域,也有着自己的规矩----这,就是国际海事组织和各国海事管理部门制定并在执行着的“法”。 根据法律、法规的授权,中华人民共和国海事局负责行使国家水上安全监督和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障管理和行政执法,并履行交通部安全生产等管理职能。 作为海上执法部门,“法”对于中国海事局的重要性不言而喻。 1998年,按照国务院和交通部的要求,全国水监系统开展了实现“一水一监,一港一监”、“一省一监”的统一管理体制改革,形成了今天“统一政令、统一执法、统一管理”的水上安全监督管理新格局。新格局下的中国海事法制工作有哪些成果?又有哪些不足?今后的发展方略是什么?作为海事中人,为了“海洋更清洁,航行更安全”,我们不能不明白。     

高宏峰副部长寄语海事工作:保障航运安全畅通 为地方经济作出更大贡献

7月22日，交通运输部副部长高宏峰在部体改法规司司长何建中、广东海事局局长梁建伟等陪同下到中山海事局现场调研。高宏峰一行在中山海事局政务中心、应急指挥中心调研后，又顶着烈日来到中山港码头检阅了由中山海事执法人员及海事公安民警组成的海上执法队伍和海事巡逻船艇编队。高宏峰对中山海事良好的队伍风貌表示赞赏，他指出：海事部门要保障海洋清洁，口岸畅通，航运安全，     

海事动态网格化管理模式应用与推广

江苏海事局海事动态监管网格化管理模式是指以海事动态执法指挥管理系统和办公自动化管理系统为平台,最终实现对管理空间和事件的分类、分层、分级管理。     

广东省港政、海事部门建立相互通报机制

为落实《港口法》赋予港口行政管理部门和海事机构的职责,维护港口生产秩序,加强港口安全管理,提高港口行业管理水平,2005年8月18日广东省交通厅和广东省海事局在广东交通海事联系协调领导小组第二次会议中达成共识,要在今年内在全省范围推进海事、港政的相互通报工作。10月17日,广东省交通厅和广东海事局向省内各海事局和交通(港口)管理部门联合发文,对通报内容、通报方式、通报时间、通报主体作出原则性的规定,明确在双方联合开发的电子信息通报平台完成之前,各地海事局和交通(港口)管理部门要就船舶进出港签证、船舶装载危险品进出港申报…     

浅析海事管理信息系统的构成

海事管理信息系统是由人和计算机等组成的支持海事局内部作业、管理、分析和决策职能以及对外提供各种信息的系统.它利用当今信息技术,通过网络实现全面海事信息管理,能够有效提高海事局管理水平和决策效果。虽然海事管理信息系统是管理信息系统中的一种,但由于其职能范围和功能需求的特殊性,因此需考虑海事管理信息系统的需求和设计原则。     

从分区而治到整合联动——长江水系区域海事联席会议机制建立

水上交通安全监管,是一项有着很强动态性特征的工作,历来是各级海事执法部门工作的重中之重。但由于专业分工和属地管理等体制原因,使得跨辖区航行的船舶和船员管理,成为海事监管的一大难点。如何创新思路,推进水上交通安全长效机制的建立和健全,是摆在海事监管机构面前的一个大课题。6月27日,随着《长江水系区域海事联席会议章程》的签署,交通部长江海事局牵手江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、贵州、云南等九省及上海、重庆市的地方海事局,建立起长江水系九省二市区域船舶管理海事协作机制。这是在现有体制内,在交通部直属海事局和地方海事局共存的情况下,根据依法履责、协调管理的共同意愿,为保证辖区内航运安全,提高海事管理效能,而开创的全新管理协作模式。     

浅谈海事现场监管工作的现状及对策

现场管理是海事管理的重要职责,是动态的管理。结合目前海事执法力量和船员、船公司现状以及政府各部门的协调情况,从海事人员素质,执法手段、方法,统计、信息和管理、督察等方面进行分析,提出解决海事现场监管问题的对策。     

海事工作亟待解决的几个问题

WTO的绝大部分规则都是为成员国政府定的,政府首先应转换职能,适应新的角色.作为政府执法部门的海事主管机关更应该与时俱进,因此,笔者试从以下几个方面谈一谈目前海事工作中亟待解决的几个问题.     

海事执法走向法治《海事行政执法过错和错案责任追究暂行规定》

2004年12月1日,由海事局公布的《海事行政执法过错和错案责任追究暂行规定》(以下简称《暂行规定》)开始正式实施。作为配合《中华人民共和国行政许可法》所实施的一项新举措,它的出台不仅对我国海事执法者有着重要意义,而且也将对从事海事工作的人员产生一定影响。因此,该规定已引起海事领域内专业人士的关注。日前,记者来到交通部海事局法规规范处,找到了《暂行规定》的起草人陆立明,就该规定出台的背景、内容、意义等多方面问题进行了采访。