聚焦内河船涉海运输专项整治

<正>近年来,内河船舶违法参与涉海运输已成为影响水上交通安全的重要隐患。尤其在2018年,内河砂石船事故频发,无数"血淋淋"的教训让人触目惊心。其实,早在2007年9月,交通部海事局便着手开展内河船涉海运输专项整治,十余年间,针对内河船超航区航行、"三无"船舶、船舶证照不齐、船舶配员不齐等违法行为,     

危险的航程:内河船参与海上运输

为打击内河船参与海上运输等非法运输行为,营造守法经营、安全有序的水上交通环境,交通运输部海事局从2014年10月31日起在全国范围内开展为期一年的内河船舶参与海上运输专项治理活动。交通运输部与国家安全监管总局从今年4月1日至11月15日联合开展水上非法运输专项整治活动,也将此类违法行为纳入整治范围。本刊记者有幸随船参加了内河船参与海上运输专项治理活动跨辖区联合巡航执法行动。     

内河船舶在沿海水域发生违法行为的海事行政处罚分析

正2017年,某船籍港为内河A级航区的X轮在某沿海水域发生1名船上人员意外落水事故。虽人员获救、事故影响轻微,然在当前严厉打击内河船舶非法参与海上运输活动、加强水上交通安全监管的背景下,对该类船舶违反海事行政管理秩序的行为的海事行政处罚应予以重视。一、船舶情况该轮存在"未标明船名、船籍港""未携带证书""证书过期失效""未获许可经营""雇佣无证人员上船工作""超核定航区航行"等违反海事行政管理秩序的行为。     

重拳出击 铁腕治理——整治内河船涉海运输海事在行动

近年来,海事部门虽通过各种专项整治行动,在一定程度上打击了非法砂石船的违法行为,遏制了内河船海上交通事故的多发态势,但专项行动一过,时有反弹,尤其在2018年,内河砂石船事故频发,无数"血淋淋"的教训让人触目惊心。为打击内河船参与海上运输等非法行为,营造守法经营、安全有序的水上交通环境,交通运输部海事局自2019年2月1日开始至2019年11月30日,在全国范围内开展内河船涉海运输整治专项行动。     

内河船涉海运输整治现状、难点及建议

内河船非法从事海上运输,导致事故频发,已成为影响水上交通安全的重要因素,加大内河船涉海运输整治力度势在必行。结合案例,从内河船涉海运输整治现状、内河船涉海运输的原因、内河船涉海运输的危害等三个方面分析,总结内河船涉海运输整治的难点,并提出相关建议。     

内河船舶非法参与海上运输查处法律实践问题分析

针对近年来部分内河船舶受利益驱使铤而走险非法从事海上运输,给海上交通安全造成巨大威胁的现状,运用实例分析法,提出海事机构在查处内河船舶非法从事海上运输过程中面临违法主体隐藏在幕后、违法船舶证书不齐、违法行为整改困难、强制措施保障不利等现实执法难题。通过对执法实践的总结分析,力求找出查处内河船舶非法参与海上运输过程中诸多疑难问题,提出法律建议,为整治内河船舶非法参与海上运输提供法律支持。     

严厉查处违法跨区航行船舶

<正>自去年10月底开展内河船舶参与海上运输专项治理活动以来,湛江局共查处违法跨区航行作业船舶69艘次,有效维护辖区水上通航秩序。据悉,自开展该专项活动以来,湛江局加强现场监管,严厉打击辖区内违法施工行为。辖区各基层海事局(处)结合内河船舶参与海上运输专项治理、未批先建整治活动,加强现场巡查监管,严厉查处违规施工、未批先建施工行为。对维护水上交通环境畅通、有序,维持辖区水上交通安全奠定坚实的基础。截至目前,该局共出动     

联合执法打击水上非法运输行为

<正>近日,佛山局联合市交通局、安监局开展打击水上交通非法运输专项活动,对东平水道、顺德水道等进行联合执法检查。检查组乘坐"海巡1511"船从澜石监管点出发,对沿途的船舶、临时装卸点、码头等进行检查,重点治理船舶超航区航行、超载运输、违规装载、     

重拳出击 治理内河船舶参与海上运输行为

<正>近年来,随着沿海大型围海造地等涉水工程的增多,大量内河船违规参与海上运输,造成沉船事故高发频发,给海事监管带来了巨大压力。交通运输部海事局于2014年10月31日起,在全国范围内开展为期一年的内河船参与海上运输专项治理活动,并逐步建立内河船参与海上运输治理工作的长效机制。全面治理行动开展4个多月来,全国海事部门上下团结一致、共同努力,在海事、运管(港航)部门的通力协作下,内河船舶专项治理工作正在逐步深入推进,治理活动取得了初步成效,促进了沿海水上安全形势的稳定。     

科学创新 固经验化——两船整治逐步转入常态化管理

根据《交通部海事局砂石运输船施工船安全管理专项整治活动方案》，部海事局开展的为期两年的“砂石运输船施工船安全管理专项整治活动”（简称“两船”专项整治活动）将于今年9月30日结束。两年来，部海事局重点整治了沿海水域，特别是在环渤海、长三角和珠三角地区航行、作业的内河砂石运输、施工船舶，严厉查处超航区航行、配员不足、超载、船舶安全状况差等违章、违法行为，取得显著成效。为巩固“两船”专项整治成果．并进一步强化两船安全管理．部海事局于6月23日在北京召开“沿海砂石运输船施工船安全管理座谈会”。部海事局常务副局长陈爱平到会并提出具体要求。会议通报了两年来“两船”整治情况及“两船”事故情况，交流了“两船”整治活动取得的成功经验和有效做法．并就下一步如何转入常态化管理达成了共识。     

广东海事：多部门联合整治珠江口水上交通安全迎国庆

<正>9月20日,广东海事局联合中国海监广东省总队组织深圳、广州、珠海、中山、江门、东莞、佛山等地海事、海监部门开展2019年珠江口水上交通安全综合整治行动,重点打击内河船舶超航区出海航行和船舶超载、配员不足、非法过驳作业、不按规定使用AIS设备以及不按规定办理进出港报告手续等违法行为,严查非法水上水下施工作业,清理碍航渔船,进一步强化珠江口海事监管与协     

重拳出击 让违法砂石船无处遁形——宁波海事局砂石船治理纪实

正近年来,随着我国国民经济快速发展,沿海港口建设方兴未艾,涉海工程、基础设施建设项目纷纷上马,在需求和利益的双重推动之下,大量内河船违规参与海上运输,尤其是内河砂石船舶参与海上运输,安全隐患大、事故频发,给人民生命财产带来了严重威胁。"2016年3月,创建平安船舶专项行动在全国开展,根据专项整治要求,宁波海事局制定了‘安全第一、预防为主、     

让规范管理深入船民心中

"三无"船舶不具备安全航行和营运条件,事故频发,历来是水上交通安全的主要隐患。在对江西省"三无"船舶作了初步调查后,结合专项整治实践进行分析,本文旨在对"三无"船舶治理模式进行探讨。     

多方携手 共保安全——打造整治内河船舶涉海运输“崇明模式”

<正>崇明三岛位于长江入海口,周围水域面积辽阔,是上海国际航运中心及长江"黄金水道"的重要组成部分,除传统的北槽、南槽航道外,北港、北支两条水道也是长江航行船舶由江入海的重要通道。这几年,受利益驱使,部分内河船舶铤而走险违规参与海上运输,由此引发的"血淋淋"的事故数不胜数。对此,崇明海事局积极摸查动态规律、创新监管模式,逐步形成了整治内河船舶涉海运输的     

规范整治内河船沿海运输施工——访交通部海事局常务副局长刘功臣

近年来,我国沿海港口建设方兴未艾,大量内河砂石运输船施工船参与沿海运输、施工作业导致事故频发,造成严重经济损失,引起了社会的广泛关注。交通部海事局决定从2007年11月1日至2009年11月1日,在全国沿海开展为期两年的砂石运输船、施工船安全管理专项整治活动,治理各种违法、违章行为,在2009年10月1日前将参与沿海作业的内河砂石运输、施工船舶清除出沿海港口建设市场,确保水上安全形势稳定。     

“长江大保护”下内河船涉海运砂的社会现状及监管建议

砂石价格呈全国性大范围上涨,暴利诱惑下,内河船涉海非法从事海上运输砂石现象屡禁不止,导致事故频发,已经成为水上交通事故重大隐患。本文针对内河船涉海运砂的社会现状、成因及危害进行分析,结合宝山海事局辖区的监管经验和整治成效,探讨监管和整治的难点,提出相应的监管对策和建议,以期对全国各地打击海砂"采、运、销"监管和整治提供一定的借鉴。     

"边缘化"船舶的安全隐患及管理

何谓“边缘化”船舶,主要是指一些非运输的乡镇船舶,如运泥船、农用船、施工船、运鱼船、收垃圾船、电焊船等,涉及交通、农业、渔政和当地政府多个部门,游离于管理边缘,这些船舶吨位小、船质差,证照不齐,安全性能差,船员法律意识淡薄,存在超载航行、非法载客现象,安全隐患较大。     

揭阳海事:加快步子适应新常态

<正>2014年,揭阳海事局服务当地海港经济发展,努力打造海事监管升级版。经地方政府推荐,省委省政府授予揭阳局"广东省文明单位"称号。开展渡运安全大检查,重视水上人命安全。多次走访地方政府分管领导,宣传韩国"岁月轮"客船沉没、"粤中山渡0463"和"豫新渡024"倾覆等重特大事故惨痛教训,强调渡运安全的重要性。开展内河船舶参与海上运输专项治理活动。从严查处内河船舶参与海上运输和沿海施工行为,加强对惠来沿海施工作业区     

台州“3+1”执法模式升级版 为全国“两船”治理再探路

正长期以来,违法砂石运输船、内河船参与海上运输等违法违规行为是影响台州辖区水上安全生产的重大隐患,也是全国性海上执法难题。2015年以来,台州海事局紧密依靠地方政府,结合辖区实际持续开展"两船"专项治理活动。通过构建全程管控、综合惩戒、多元治理、支持保障四大体系,强力打击了水上违法违规行为,有效提升了海事一线执法成效。2017年,台州辖区六年来首次实现全年海上"两船"零等级事故、零死亡,常态化的严打有力地保障了水上安全形势的稳定。2018年7月27日,交通运输部海事局在浙江召开治理内河船非法从事海上     

2014,海事业务汇报演出

<正>业务工作尤能体现海事专业优势。2014年,为了更好完成"让航行更安全,让海洋更清洁"的海事使命,广东海事局各业务处室夙夜匪懈,克难攻坚,分解任务,在各自业务领域绽放独特精彩。2014年广东海事专项整治两大行动:"平安交通"和"打非治违"。具体涵括渡口渡船安全整治,水上危险品运输安全整治,内河船舶参与海上运输专项治理等活动。如果这是一年一度的年终大考,广东海事局机关各业务处室的年度表现,都可获得一个大大的"优"。2014年年初的全局工作会议上,广东海事局局长(以下简称"广东局")梁建伟做了