对“钓鱼执法”的思考及对策

钓鱼执法,指的是行政机关为了调查某些极具隐蔽性的特殊违法行为,在没有更好办法的情况下,只有设计某种引诱违法的情景,或者根据违法活动的倾向提供其实施的条件和机会,使其违法行为暴露,取得做出具体行政行为的证据所采取的执法手段。上海"孙中界"事件是钓鱼执法引起社会关注的导火索,长期以来,治理"黑车"始终是政府和社会关注的焦点问题,一方面,"黑车"屡禁不止,导致合法的出租车、公交车经营者不满,引起一些群体事件的发生,另一方面,钓鱼执法取证事件频频曝光,罚款目的及去向受到质疑,治理"黑车"执法行为不规范问题也引起不小关注。     

对“钓鱼执法”的思考及对策

钓鱼执法，指的是行政机关为了调查某些极具隐蔽性的特殊违法行为，在没有更好办法的情况下，只有设计某种引诱违法的情景，或者根据违法活动的倾向提供其实施的条件和机会，     

庆元交通运输改革“执法+”模式初探

在浙江省交通运输综合行政执法改革浪潮中，在庆元争创共同富裕示范山区样板背景下，庆元交通部门立足实际，破除体制机制障碍，解决改革中“事多人少、人员老化、基层力量不足”等难题，先行示范，整合交通运输执法、应急抢险、公路养护“三大力量”，在丽水地区首创“执法+”交通运输治理模式，既使交通系统内部优化组合，凝聚执法力量，又聚拢了浙闽边交通执法、基层政府、村级等力量，形成了浙闽边基层治理“网格式”格局，提升了执法效能，为基层交通运输领域治理提供了新思路，为庆元争当共同富裕示范区山区范例、守护“浙江南大门”、引领浙闽边共治共富贡献交通力量。     

治超还是“制钞”？罚款也能“创新”？

河南永城高额超载罚款致女车主喝农药，曝出了某些地方“中国式”治超黑幕的一角，公众一片哗然。长期以来，营运货车司机沦为“唐僧肉”，某些执法部门不但未有效治超，且不断“创新”罚款，让人瞠目。     

闯红灯“罚款”也是—种“教育”

提到“罚款”，人们也许会仃本能的故意：或将交管部门的执罚行为解读为权力“创收”，或将其质疑为“以罚代管”的简单化执法。但笔者对此不敢苟同。在国人尚未养成遵规守矩、文明出行的良好习惯前提下，“罚款”或许是一种无奈但却有效的治理手段。     

努力总比逃避好

“现在你走的正步比原来好多了”、“现在你的正步走得不错”……在前不久开展的“执法百日赛”活动中，单位领导和许多同事都对我这么说。当听到这些鼓励的话时，我除了高兴之外，还有一种感慨涌上心头——努力总比逃避好!     

整治城市交通 各国有高招

新加坡的交通秩序良好，可谓有口皆碑。除了道路规划科学、设施完备齐全、政府严格执法、公民遵守交通规则之外，还有一个重要的原因便是实施了“拥车证”制度。     

交通运输智慧执法建设思路与应用研究

为适应交通运输综合行政执法改革要求,切实提升市级交通运输综合行政执法效率,对交通运输综合行政执法现状与业务需求进行分析,在此基础上结合交通运输综合行政执法的应用场景,提出“五位一体（”感知、研判、指挥、执法、服务）的交通运输智慧执法建设思路,选取客运交通枢纽的非法营运执法场景进行实证研究,探索借助智慧化手段服务精准执法,提升执法效能的方法,以期为交通运输智慧执法建设提供参考。     

公司化·退出机制·责任·安全——访新疆道路运输管理局副局长陈小兵

“公路经济” 记者：新疆道路交通与其他西部省份相比存在哪些特点？根据这些特点，主管部门在管理、执法的过程中会不会采取一些比较特殊的政策？     

电动车困局困在政府决策顾头不顾尾

在广州之前，由福州伊始，国内很多城市也发生过电动自行车禁与不禁的争议。最后，继续封杀的城市有之，像北京这般解禁给电动车上牌的城市也有之。而更多的城市则是像南昌市这般观望，执法部门既做超标电动车不能上路的表态，但在具体执法时却颇为“体谅百姓苦衷”，默许电动车上路。     

保持沉默也是支持“打黑”

北京打击黑车专项行动推行半月，已查获黑车2000辆，560余人受到拘留处罚。本次打击行动，执法民警经常遭遇“包庇”黑车司机的乘客．假称自己是黑车司机的朋友或亲戚。（2月22日《新京报》）     

盛夏时节骄阳似火 练兵场上龙腾虎跃——甘肃省平凉市运管处“执法百日赛”活动小记

夏日的平凉，艳阳高照，葱茏的草木散发着旺盛的生机，在这如诗如画的季节里，甘肃省平凉市运管处“执法百日赛”主题实践活动开展得如火如荼。你看，比赛场上精神焕发的神情，整齐划一的动作，铿锵有力的步伐，踏出的不正是运政人团结协作、敢于拚搏、勇于争先、干事创业的精神和信念吗？     

我国港口排名集装箱吞吐量2014年1～9月

公路收费本就是有法可依的领域，只要严格执法，严厉问责，断无违法收费困局。在《公路法》与《收费公路管理条例》之下，哪些公路可以收费，及具体收费时限本就具体而明确。但这些现行的法律规范在实践中却屡被突破。敢于带头违法的，正是一些地方政府。“条例”虽然规定，“对在公路上非法设立收费站（卡）收取车辆通行费的，任何单位和个人都有权拒绝缴纳。”     

查处黑车不该滥用线人

上海近日发生一起司机刺杀女乘客的悲剧,激起了人们的强烈关注.杀人者不是一般的司机,而是"黑车"车主;死者也不是一般的乘客,而是当地运输管理处的"鱼饵".悲剧始于运管处"钓鱼"式的执法方式,也就是雇人去乘坐黑车,约到指定地点"人赃俱获"."黑车"司机"上当受骗"之后,面临巨额罚款,情急之中萌生歹念.     

严禁“火车超载”谁来执法

对铁路“控超”难以乐观，更重要的还在于这样一个疑问：让铁路部门自己控自己，可能吗？近年来，公路领域的治超行动之所以成交显著，关键就在于，公路治超是由独立于公路运输利益的专门执法部门来进行的。     

积极推行行政法公示 努力建设运政阳光工程

<正>推行行政执法公示制,就是要增加运政管理部门工作的透明度,实施运政阳光工程,使广大运输业户和社会群众了解、知晓运政管理部门行政执法情况,防止“暗箱操作”和执法不公。2000年以来,扬州市运输管理处积极推行行政执法公示制,着力规范执法行为,公开接受社会监督,提高执法水平。通过近1年的实践、摸索,在这方面取得了初步成效,为实现“创一流运政业绩,树一流执法形象”的跨世纪奋斗目标奠定了坚实的基础,在广大运输业户和社会群众之间架起了一座“连心桥”。     

仓储基地外的“黑车”司机

时间：寒冬（白天最高温度零下3度）某一天午后 地点：丰台区某国资背景的仓储基地大门口 人物：本刊记者，七、八个面的司机 观点：“黑车”司机的身份有农民也有下岗工人，存在着生计的问题，为此，打击黑车执法中一般都要兼顾体恤的平衡理念（北京市交通执法总队政工处处长钟民心原话）     

数字化转型背景下查处非法运输烟草专卖品活动非现场执法模式探讨

查处非法运输烟草专卖品活动，是打击涉烟违法犯罪、维护烟草市场良好经济秩序的重要举措，对保持国家经济持续健康发展有着重要意义。近年来，非现场执法逐渐成为一种新兴的执法模式。在数字化转型背景下，研究探讨将非现场执法模式具有的非现场性、非接触性、高效性等优势，通过数字驱动、技术赋能的模式，与查处非法运输烟草专卖品活动相融合，有利于推动烟草专卖执法精准化、智能化、规范化。     

解决城市“停车难”问题的思考与建议——以浙江省为例

当前，大部分国内城市现存泊位供给和有限的新建空间难以满足快速增长的停车需求，停车供给缺口日益扩大，虽然立体化、共享化等停车理念已趋于成熟，但仍需更具体有效的举措加以落实。本文以浙江为例，基于实地调研结果，从供需关系、执法监管、收费政策等方面分析总结城市停车发展代表性问题，进而结合现有典型案例做法，提出停车立体化改造、泊位共享、智慧监管等方面措施建议，为解决城市“停车难”问题提供借鉴参考。     

道路交通管理工作回顾与展望

<正> 1998年,全国各级公安交通管理部门以党的十五大精神和江总书记“严格执法,热情服务”的重要题词为指针,紧紧围绕经济建设这个中心和公安工作的中心任务,加强科学管理交通秩序,广泛使用“电子警察”查处交通违章,城市道路交通拥挤堵塞状况有所缓解;以公路客运为重点,加强交通安全宣传和管理工作,努力遏制群死群伤客运事故多发的势头;发挥公路巡逻民警队统一执法的作用,加强农村公路的交通管理和治安控制,促进了公路运输畅通和安全;充分发挥职能作用,主动发现走私、盗抢