民航改革从反腐起步

和任何行政垄断一样,民航业的行政垄断也必然产生两个问题:第一是如何保持国有企业的市场取向,其二是如何避免主管机构利用准入和监管权力腐败.从目前的事实看,中国民航业在这两个问题上都表现不佳.     

国务院关于促进民航业发展的若干意见

<正>民航业是我国经济社会发展重要的战略产业。改革开放以来,我国民航业快速发展,行业规模不断扩大,服务能力逐步提升,安全水平显著提高,为我国改革开放和社会主义现代化建设作出了突出贡献。但当前民航业发展中不平衡、不协调的问题仍较为突出,空域资源配置不合理、基础设施发展较慢、专业人才不足、企业竞争力不强、管理体制有待理顺等制约了民航业的可持续发展。     

我国民航业节能减排面临的国际形势与行动对策

本文系统梳理我国民航节业能减排现状,分析国际民航业节能减排形势,研判近年来该领域重大事件和主要政策走向,评估其对我国民航业发展的综合影响,并对中国民航如何积极应对挑战给出相关建议。     

产权制度创新:中国民航业改革的理性选择

产权是新制度经济学研究的出发点,产权改革也是近年来国有企业改革的热点问题。如何通过有效的产权改革使国有企业焕发生机与活力,成为理论界和企业界共同关注的焦点之一。本文运用新制度经济学的分析方法,探讨中国民航企业中的制度缺陷,揭示了这些缺陷造成的严重后果,并尝试提出适合民航业产权创新的政策措施,从产权经济学的角度探索中国民航业的改革方向。     

政企分开后如何有效实施铁路行政管理

<正> 社会主义市场经济要求在市场中政府与企业应该各归其位,也就是人们常说的政企分开。因此,在铁路改革中的首要任务也应该是政企分开。政企分开需要解决两个方面的问题:一是政,也就是政府管理的行政职能;二是企,也就是企业的经营功能。铁路实行政企分开后,铁路行业管理部门应该管什么,如何依法行政,如何对铁路行使有效的行政管理权,需要作出深入地探讨。     

疫情之下:航空运输业的破与立

重资产、高负债、高成本、低收益是民航业长期存在的问题,在这种运营窘境下,新冠肺炎成为压倒骆驼的最后一根稻草.数据显示,2020年以来,已有超过40家航空公司宣布破产或暂停营业.如何突破困境,成为全球航空运输业需要解决的首要问题.     

中国民航业发展与人口布局均衡程度实证研究

民航运输业作为满足居民安全、便捷、高效、绿色出行的交通运输方式,推动民航业供给与人口布局需求均衡发展是实现民航业供给侧改革的重要突破口。本文选择2003~2015年中国机场旅客吞吐量和人口数据,利用泰尔指数对中国民航业发展与人口布局的均衡情况进行了测度,并利用分解泰尔指数对造成二者不均衡发展的原因进行了深入分析。实证研究结果表明,2003~2015年中国民航业发展与我国人口总体布局均衡程度日益提高,但不均衡程度依然较大。进一步地,分解泰尔指数显示我国民航七大地区内民航业发展与人口布局的不均衡是造成全国层面二者不均衡的主要原因,因此在促进全国民航事业整体发展的同时,加大我国民航七大区域内部民航业发展与人口布局的均衡协调是未来我国民航业供给侧改革的重要方向。     

供给侧结构性改革与中国民航发展——关于民航发展新常态与发展新理念的思考

民航业是快速增长的生活性服务业,也是重要的生产性服务业。推动民航业供给侧结构性改革,实现民航业的提质增效,是国家供给侧结构性改革的重要内容。"十三五"民航供给侧结构性改革的重要任务是着力加快民航基础设施布局与建设、全面提升航空运输服务能力、切实转变民航行业增长方式以及全面深化民航体制机制改革。     

运输市场垄断的成因与法律规制

<正>运输市场存在垄断是毋庸置疑的。需要探讨的是,垄断在运输市场的特异性表现及其特殊成因,如何从学理上分析运输市场的反垄断规制,如何理解新近通过的《反垄断法》对运输市场垄断的规制。限于篇幅,本文不可能全面地     

国外道路运输政策的演变及其对我国的借鉴作用

<正>一、国外道路运输政策 综观国外道路运输业的发展,经历了“自由时代”、“严格管制与行政规划时代”和“开放与竞争时代”三个阶段,在不同发展阶段有其相应的道路运输政策。 1.自由时代（1800～1920年） 这一时期铁路发达,公路刚刚兴起。因而,当时主要开展了有关铁路和铁路营运政策与法规的讨论。铁路政策主要关心的是铁路公司的垄断问题,产生了保护用户利益的运价政策,以及反对铁路企业合并的政策。由于道路运输企业当时还没有具备同铁路和水路运输竞争的条件,也没有垄断性质,因此这一阶段对道路运输     

欧盟国际航空市场开放的启示

<正>随着欧盟经济一体化的深入以及美国民航业客货放松管制示范效应的影响,欧盟民航业在20世纪80年代中后期开始了规制改革。欧盟民航业的规制改革采取了非常不同于美国的模式,对中国民航业的国际开放具有重要的借鉴意义。     

入世对山东民航业的影响及对策

加入世界贸易组织是我国顺应经济全球化、一体化潮流，在深层次上进一步扩大对外开放的重大举措。它将给正处于初步发展阶段的民航业带来机遇与前所未有的竞争压力。入世对山东民航业可能产生的机遇与挑战（一） 加入世界贸易组织后，山东民航业将面临如下四个方面的发展机遇。1、 入世后，由于市场的进一步开放及经济活动的日益活跃和频繁，投资与消费能力增强，相应地对民用航空运输的需求会不断增大。据有关方面测算，与入世前相比，在我国加入世界贸易组织的各项承诺完成实现后，GDP将在每年提高1.5个百分点，即2000亿元左右，同时每…     

中国民航未来仍将保持较快发展

民航局局长李家祥指出，民航业是一个国家经济发展战略先导性产业，对促进一个国家的经济发展，特别是促进经济结构调整以及经济发展方式转变有着重要的促进作用。另外，民航在推动区域结构调整的过程中具有得天独厚的优势。而且，由于民航业属于资金密集、技术密集产业，因此民航业的发展对中国科技发展的牵引作用明显。     

构建“一带一路”区域民航合作新模式

"一带一路"战略将构建我国全方位对外开放新格局,民航的产业属性和独特优势决定了民航业对"一带一路"国家战略实施具有重要作用。在"一带一路"战略实施中,民航业已走在前端。从长远看,机遇远大于挑战。建议从航空运输政策、安全技术、基础设施建设和外部政策环境等四个合作机制建设入手,构建国际区域民航合作新模式。     

综合运输法规体系的结构

长期以来,我国交通运输法律和行政法规布局缺乏有效的理论支撑,导致一些事项尚未纳入法律、行政法规调整程序,一些法律、行政法规在调整事项上相互交叉。本文以解决这两个问题为出发点,在构建综合运输体系的大背景下,提出了综合运输法规体系的横向     

民航运价与物价联动机制分析

<正>多年来,民航业一直实行的是高度集中统一的计划经济体制,在这种状况下,民航运价的制定一直由政府控制。为适应和推动市场经济的发展,作为民航业突出问题的运价及其管理体制的改革也就成为民航改革的一个重要方面。为此,民航业有关部门实施了一系列的运价改革措施。但都没有跳出统一定价的框架,没有触动高度集中的运价管理体制。 一、我国目前民航运价状况 1.价格刻板僵化、脱离市场。目前各主要航空公司在102条航线上采取联营措施,根据联营方案,票价由国家民航总局严格管制,实行全国统一运价。这种价格形成机制没有依据市场供求状况,丧失了对市场的调节作用,也最终导致民航无法通过产品价格获得自身的正常经济效益。     

高速公路排行通车里程（2010年）

中国民航业在2010年强势增长，全行业完成营业收入4115亿元、利润总额434亿元，分别比上年增长37．2％和3倍，利润总额预计约占世界民航业利润总额的60％。其中，航空公司完成营业收入2999亿元、利润总额351亿元，分别比上年增长39．8％和5．2倍。中国民航业的骄人成绩离不开国家经济形势的整体发展。当人均GDP在1500～5000美元时，     

经济新常态下我国民航业发展的趋势和对策

我国民航业经过60多年的发展,已经有了巨大的飞跃。论文剖析经济新常态对我国民航业的影响及其现阶段的表现特点,分析其未来的发展趋势,提出相应的对策建议。     

天上的扩张：“民航经济”缘何失速

过去五年里，在地方政府的飞天冲动助推下，中国民航业高速跃进，尤其是支线航空一派繁荣。 但与此同时，缠绕民航业多年的痼疾也在急速扩张中被不断放大，在今年通过民航系列腐败案和普遍的航班延误引发民怨，并最终由惨痛的伊春空难作出沉重标注。     

访原中国民航管理干部学院院长田保华 金融风暴中的中国民航逆风飞扬

<正>对于全球民航业来说,2010年似乎是个多事之秋。日本航空公司破产,欧洲汉莎航空公司和英国航空公司员工罢工,这些事件吸引着公众的眼球,也使得航空业复苏的前景更加扑朔迷离。这些事件的发生,是金融风暴的余波未退还是另有原因?面对动荡的局面,中国民航何去何从?带着这些问题,我们有幸采访到中华人民共和国交通运输部部长政策咨询小组成员、原中国民航管理干部学院院长田保华,让我们从专家的观点中寻找答案。