论如何提高海事监管效率

海事监管在保证船舶运营中的安全发挥着重要的作用,海事监管效率的高低直接关系着船舶的安全,因此如何提高海事监管的效率成为越来越多的专家和学者的关注。本文从海事监管中的依法行政、充分利用各类监管资源和建立信用监管机制三个方面论述如何有效提高海事机构的监管效率。     

试论海事监管领域信用体系建设的八组关系（上）

近年来,党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,出台了一系列政策文件。在此总体框架内,海事监管领域信用体系建设需要妥善把握好依法依规和创新探索、海事监管和共建共治、全面推进和重点突破、统筹部署和具体实施之间的关系,并正确处理好信用监管和传统监管、权益保护、信用服务、智慧监管之间的关系。     

试论海事监管领域信用体系建设的八组关系（下）

近年来,党中央、国务院高度重视社会信用体系建设,出台了一系列政策文件。在此总体框架内,海事监管领域信用体系建设需要妥善把握好依法依规和创新探索、海事监管和共建共治、全面推进和重点突破、统筹部署和具体实施之间的关系,并正确处理好信用监管和传统监管、权益保护、信用服务、智慧监管之间的关系。     

论海事监管模式改革

1998年以来，交通部在全国建立了“一水一监”、“一港一监”和“中央与地方管辖水域分治”的海事机构体制，堪称我国海事监管史上最为深刻的一次改革。但它不可能解决海事监管的所有问题，特别是以海事监管理念、制度、程序、手段、方法及运作机制等为内容的传统海事监管模式与我国经济社会发展不相适应的问题。党的十六大确定“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降     

新版《海上交通安全法》实施背景下的船员替班问题监管对策

为优化内贸航运市场船员聘用机制，强化高素质船员队伍建设，保障船员合法权益，维护良好的水路交通环境和正常的航运市场秩序，从介绍非正式聘用船员临时顶岗替班现状、危害及产生原因入手，分析当前形势下海事部门管控船员替班现象的手段和短板，梳理总结新修订的《海上交通安全法》在管理和服务船员方面的突破，从深化“放管服”改革，构建海事监管领域信用评价体系，做好配套法律法规的“立改废”，建立健全船员投诉机制，强化海事执法，督促企业落实“管、用、培”主体责任等6个方面提出海事监管对策。     

提升海事服务水平树监管责任型形象

2006年,肇庆海事局紧紧围绕水上交通安全监督管理中心工作,坚持按照建设“三个海事”,实现“三个追求”海事新发展要求,切实转变监管理念,海事监管、文明服务质量显著提高,实现了水上交通安全四项指标大幅下降目标,辖区水上交通安全形势保持持续稳定,为航运业、地方经济发展提供有力的海事安全保障,树立了监管服务型海事新形象。     

“佛山内河海事监管模式”好榜样

内河海事监管如何从一个不被公众所理解的“尴尬局面”中脱颖而出？如何形成独具特色的监管模式为广大同行所效仿？佛山海事用其五年之功完成的“佛山内河海事监管模式”解答了我们这一困惑，为此，本刊特别制作《“佛山内河海事监管模式”好榜样》系列专题报导，从源头管理、信息管理、应急管理和渡运管理四个方面深入剖析该模式的独到之处，以飨读者。     

佛山海事品牌监管显威力

作为佛山市水上交通安全的监管机构，佛山海事局深知自己的责任和担当，忠实地履行着为地方经济社会发展保驾护航的使命。以“敢为人先、崇文务实、通济和谐”的佛山精神，主动作为，锐意进取，打造出了“CCTV视频辅助监管系统”、“联动执法”“落实公司安全主体责任”等令人瞩目的海事业务“三大品牌”，     

海事监管人员职业生涯管理策略

为提高海事监管人员工作的主动性和创造性，达到个人与组织发展双赢，更好地行使海事监管职能，保障“交通海事、阳光海事、数字海事”战略目标的顺利实现，结合在某海事局的问卷调查和个别访谈，分析海事监管人员的职业生涯管理问题，主要体现在缺乏系统的职业生涯规划。职业生涯路径过于单一，职位管理基础比较薄弱，职位交流缺乏优化设计等四个方面。运用职业生涯管理的相关理论，提出海事监管人员职业生涯管理策略，包括进行系统的职业生涯规划，拓展职位晋升通道，加强职位管理规范化，设计合理职位交流路线等。     

海事有效监管引发的思考

实现海事有效监管,确保达到“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”,为社会提供安全、有序、稳定的水上交通安全环境。主要从脱离于保姆式监管;以地方政府为依托;以严格执行海事行政处罚制度为基础;以创新管理理念、管理手段为保障这几个方面处理和考虑。但由于海事有效监管是一个复杂的系统工程,寻找出一个实用性、有效性,既合情又合理的方法,将仍是需要我们不断探讨和提高的议题。     

浅析海事监管服务与航运公司安全管理

为了使船舶安全营运和防止污染管理成效更加显著，为行政相对人提供更加优质的服务，本文针对航运公司安全管理、船舶安全营运、ISM／NSM规则的有效实施、保障水上人命财产安全和防止船舶造成海洋环境污染、海事监管服务等方面的问题，从培养审核员、审核、任用船长、海事监管服务等方面进行阐述，以提供优化海事监管服务和航运公司安全管理的策略。     

无人机在海事监管救助中的应用

为适应当今海洋事务复杂性和多样性的变化，提高海事监管救助能力，比较海事巡逻船、有人驾驶巡逻机与无人机之间的经济性，分析无人机参与海事监管救助的可行性及相关问题，认为无人机可为海事部门实现“空、海、地”三位一体化巡航目标提供新的发展思路和更多的选择空间。     

增强自主创新能力促进“监管型”海事向“服务型”海事转变——访大连海事大学原校长、博士生导师吴兆麟教授

W：现代航运事业的快速发展，给海事管理机构带来哪些挑战？W：现代航运事业的快速发展，给海事管理机构带来了加快发展的良好机遇。同时也使海事管理机构面临前所未有的挑战。从国内说，如何真正做到“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”，促进我国航运业又好又快地发展？     

船旗国监管发展的展望

作为海上险情和污染行为的主要防线，船旗国监管是海事工作的核心。从船旗国监管的实质出发，结合国内外最新监管动态，对其发展方向作三方面探讨：提高履约的有效性，推行诚信管理及创建海事安全文化。     

浅谈对长江沿岸中小型船舶修造企业海事监管的思考

中小型船舶修造企业监督管理是海事监管的一项重要职能,,海事部门要高度重视,要通过对他们的重点监管,保障船舶下水、试航、修造作业的安全,保护水域环境。有充分发挥了海事监管职能,海事才能更好地服务地方经济社会发展,从而推动海事事业"又好又快"的和谐发展。     

谈FPSO海事监管——"南海奋进"号FPSO海事监管现状之思考

随着海洋石油开发步伐的加快,FPSO的数量也随着增长。对FPSO的海事监管进行深入的探讨,明确海事管理机构职责,有利于海事管理机构开展FPSO的监管工作。文章通过分析“南海奋进”号FPSO海事监管现状,研究现有的有关法律、法规和规章,结合FPSO的特点,对海事管理机构在FPSO海事监管中的职责提出了自己的观点。     

以品牌战略塑造海事排头兵形象——专访本刊理事、佛山海事局局长蔡伟

在广东的海事安全监管工作中，佛山海事局先试先行的“CCTV视频辅助监管系统”、“落实公司安全主体责任”、“联动执法”等三大监管手段，创新了海事安全监管模式，大大提高了监管效能，明显降低了事故发生率，成为佛山局在广东海事系统内闪亮耀眼的“三大品牌”。     

提升海事监管能力服务上海化学工业区

介绍上海化学工业区发展规划，指出化学工业区发展对海运、船舶、码头高质量的需求，分析金山辖区海事监管力量的薄弱环节，提出海事部门主动服务好上海化学工业区的建议：（1）主动服务化学工业区；（2）提高海事专业人才综合素质；（3）大力营造安全顺畅的通航环境；（4）提升海上应急搜救能力；（5）提升海事管理人员素质和形象。     

充分发挥＂海事流动眼＂作用，保障珠江口门通航安全

被称为“海事流动眼”的水上交通安全协管船的诞生，是广东海事把有效监管体现在优质服务中的最佳方式，它不仅是海事监管的有效延伸，更是保障珠江口水域通航安全的“第二道关卡”。本文分析了“海事流动眼”的产生，在珠江口通航安全中发挥的作用，存在的问题以及未来的发展趋势，抛砖引玉，达到引起社会关注，完善并推动这种创新监管模式的目的。     

智能CCTV视频监管在海事现场执法中的应用

海事现场监管是通过及时搜集和掌握辖区通航环境安全信息,跟踪船舶遵守交通管理法规情况,发现并处理通航水域异常及船舶违法违规行为,实现主管机关对管辖水域通航环境的有效监控;是对管辖水域通航安全状况实施监督管理的一种重要手段。但目前海事监管中存在着“安全形势变化与监管技术需求不平衡不适应”的监管难题,无法在全天候、全辖区、全时段等条件下实现“看得见、看得远、看得清、看得准”的监管需求,而“互联网+”、5G技术、物联网IOT与人工智能、深度学习及数字孪生等新兴技术的出现,为这一难题提供科技解决方案。