海事行政处罚中“一事不再罚”原则的探讨

《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）的“一事不再罚”中，对于“一事”和“不再罚”各方面争议较大。本文通过对“一事不再罚”原则的内涵进行详细解读，归纳出在实施“一事不再罚”原则中应正确界定违法事件行为个数判定标准，连续状态违法行为是否归属于“同一违法行为”，以及运用“过罚相当”的原则，对在海事行政处罚中正确实施“一事不再罚”原则提出了建议。     

谈谈“一事不再罚”原则

行政处罚法第24条规定：“对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。”这一规定是一事不再罚原则在行政处罚中的具体体现。一事不再罚原则是指对行政管理相对方的某一违法行为，不得给予两次或两次以上同类处罚。它对行……     

试论行政处罚中“一事不再罚”原则

"一事不再罚"原则是实施行政处罚时必须遵循的一般准则。但是,该原则一提出,引发学术界较多争论。本文通过对争论及存在问题、现状、实际执法分析总结,以期能清醒认识到现有"一事不再罚"原则的作用。     

水上交通法规的法条竞合

分析水上交通法规中法条竞合的内涵与特点，列举水上交通法规法条竞合的三个表现，提出“一事不再罚”和“先刑事后行政”两个处理原则在执法实践中的具体应用。     

海事领域“首违不罚”清单的不足及完善

为落实海事领域秉承“以人为本”执法理念的“首违不罚”制度，各地海事部门先后设立了“首违不罚”清单，但目前设立的清单仍然存在不足，如海事领域缺少发挥统一规范作用的“首违不罚”清单、“首违不罚”清单中体现的违法行为判定因素单一、“首违不罚”实施标准模糊等，使得其实施效果大打折扣。为此，本文分析并总结了目前“首违不罚”清单4方面的不足，随后从8个方面对“首违不罚”清单的内容及适用性进行完善，重点通过丰富“首违不罚”清单中体现的违法行为判定因素，完善“首违不罚”清单主体内容即“首违不罚”清单表，推动“首违不罚”制度在海事领域的落地生根。     

涉海施工监管中的行政处罚问题探讨

文章介绍了涉海施工监管的背景和形势,从具体案例入手,结合海事监管实际,根据海上交通安全法修订及一事不再罚理论,对涉海施工监管中的行政处罚问题进行探讨,以期能对海事监管人员及涉海施工企业的工作有所帮助,并为相关法律规定的制定完善提供有益借鉴。     

“宁波-舟山港”正式定名

近日，交通部函复浙江省同意由省政府批准“宁波-舟山港”名称，不再使用“宁波港”和“舟山港”名称。“宁波-舟山港”正式定名，宁波、舟山两港一体化迈出了实质性的一步。     

不敢推荐的“狼道”

多年前读《狼图腾》，曾一度被狼的狡黠智慧、锲而不舍、不达目的不罢休等秉性深深震撼，对“狼道”可谓是崇拜至极。那段时间真有点逢人谈狼道、为事做人学狼性的片面倾向。近日有闲暇再读《狼图腾》，感受却为之大变，对狼这种兽类的认识已不再盲目轻率，而多了份理智稳重。     

航运与物流

输美货物“10＋2”申报错误明年初开罚；预计今年年底闲置集装箱船运力将达200万TEU；国际航运协会主席称全球航运业远未复苏；危机冲击欧洲各大港口海运业务；马达加斯加深水码头投入营运     

海事公约对第三国产生效力之原理

“条约不约束第三国”是一项古老的国际习惯法规则，亦称为“条约的相对效力原则”。即条约只约束缔约国，未经第三国同意，条约既不能为第三国创设权利，也不能为第三国施加义务。这一原则早就得到众多国际法学者的肯定，并被国际司法实践所接受和确认。国际海事公约在明确这一原则的同时，规定了“不优惠条款”，     

完美“豹力”——JAGUARXF

捷豹的上一款XF在登场之日就给所有媒体带来颠覆的感觉，一改之前传统式设计，不再拘泥那种中规中矩的“长方形”，而是采用大量的线条，动感十足，怎么看都是一款跑车，看来这次豹子真的要“飚”起来了。     

航运业如何走出低迷？

上个月，国内一家颇有些名气、“海陆空”俱全的物流公司被曝光拖欠船东巨额船租．虽然公司总裁对媒体解释是“延付”而非“拒付”，但同时也表示，由于市场不景气，公司将进行收缩调整，暂时不再订新船、到期船只不再续租，同时还将缩减部分亏本航线。业内人士则抱怨说，     

喜不喜欢天注定（外一篇）

我小时候对汽油、指甲油、油漆类散发出来的甲醛味道特别着迷，亭亭玉立之后依然如此，只不过不再会像个神经病一样在深呼吸中享受这些有毒气体了。这种非正常的喜好常常被朋友家人配上欢乐的表情作为茶余饭后的消遣，这几乎成了周围人将我定义为“奇葩一样的女子”的铁证之一。其实我想说的是，喜欢不喜欢这档子事，大半在没遇到的时候就注定了。     

论近因原则

近因原则是英美保险法的一项基本原则,但尚缺少关于此项原则的立法权,因此,近因原则的含义和应用规则,只能从判例中加以总结,从历史上看,近因原则经过了从“时间标准”向“效力标准”的转变。“时间标准”认为时间上最接近损失的原因为近因,而“效力标准”则认为只有在导致损失发生的过程中起决定性作用的原因才是近因。在确定近因时,英美法院通常遵循“常识标准”,与哲学上的因果关系截然不同。在保险事故中,各种原因错地     

小议海事行政处罚对配员不足行为处罚的法条选择及注意事项

文章就处罚实施过程中遇到的配员不足的情况的法律适用及注意事项进行分析。得出结论:在遇到"配员不足"的案件时,海事机构执法人员应当根据不同的情况运用良好的专业技术素质做出不同的法条适用的选择,不但确保法条适用最能体现法制原则和行政处罚原则,最切合案件事实,还要尽量规避法律风险,同时依法做到罚纠并举。     

我国古代海事研究（上）

我国古代有没有海事，这是一个很值得研究的问题。“海事”一词在我国出现得比较晚，大概是在近代首先用于海关内部。以“海事”命名专门管理机构已是20世纪末的事了。     

对我国台湾设置自由贸易港区的若干思考

近年来，由于台湾当局顽固地反对两岸的“三通”以及产业外移，台湾的经济萎靡不振，昔日“四小龙”风光不再。因此，2003年7月23日我国台湾省“自由贸易港区设置管理条例”(简称“条例”，下同)制定公布施行。在台湾岛内一些人的心目中，是振兴台湾的经济，特别是振兴台湾港口的一贴强心剂。     

新修订行政处罚法实施后海事执法实践中面临的问题和对策研究

本文从行政处罚公正公开、罚教结合、权利保障等原则以及兼顾行政效率的角度入手,对新修订行政处罚法实施以后,海事执法实践中人员行为规范、信息公开、办案效率、自由裁量、行刑衔接等方面存在的问题进行分析,提出了解决问题的对策。     

论海上保险合同中的告知义务

最大诚信原则是海上保险合同的一项基本原则,如实告知义务是其主要内容。如实告知义务中“重要情况”的界定实践中存在较大争议。本文结合英国法相关观点和判例对海上保险法中“重要情况”的界定进行了探讨和研究。     

珠江第一港的疼痛与悲凉

如果珠江水系不再被严重的不通不畅问题困扰；如果部长们不再为百色水利枢纽的过船设施挠头；如果右江、红水河的水澎湃着一泻千里；如果云南人民“从这里走向大海”的梦想成真，珠江水系就一定不再成为记者笔下悲凉与叹惋的杜鹃，吁请与高呼的长号。