城市轨道交通公私合作融资策略研究

在分析城市轨道交通公私合作模式特点的基础上，通过总结实践中存在的PPP模式类型，将城市轨道交通PPP模式归结为四种策略：新轨道交通基础设施建设的DBFO模式、基础设施维护与升级的特许经营模式、轨道交通运营服务特许经营模式，以及国有经营企业股份发行的民营化方式，进而构建城市轨道交通PPP策略的风险评估和管理框架，并对城市轨道交通PPP融资策略创新提出相关建议。     

城市轨道交通项目PPP模式的创新与应用

通过分析轨道交通引入PPP(Public-Private-Partnerships,公私合作模式)的目的,结合轨道交通PPP项目特点,研究适合于不同城市轨道交通发展需求的PPP模式,分为以竞争为驱动和以融资为驱动两大类,提出一些创新思路供探讨.     

基于层次分析法的境外轨道交通公私合作模式风险分析方法

针对境外轨道交通PPP(公私合作)投融资模式项目的特点,采用风险核对表进行风险识别,确定主要风险因素.应用层次分析法建立了境外轨道交通PPP融资模式的风险评价模型,构造各层次的判断矩阵,并分别计算相关特征量进行判断矩阵的一致性检验,实现了各风险因素的总排序.该方法使得风险的分析更反映项目实际,可为中国企业参与境外城市轨道交通项目的投标决策提供帮助.     

公私合作模式融资在我国城市轨道交通项目中的实践

对公私合作(PPP)模式融资在我国城市轨道交通中的运用进行了实例分析。探讨了实际项目中PPP模式所采用的结构设计和风险分担机制。提出了选择适宜的金融产品控制利率风险是该种模式融资成功的关键之一,以期能为今后PPP模式在城市轨道交通领域的运作提供参考。     

公私合作模式下对城市轨道交通信号系统的要求分析

目前,国内城市轨道交通投资建设模式上,除传统的地铁公司自行融资建设外,公私合作(PPP)模式也逐渐得到推广。分析了在PPP模式和多种轨道交通制式下,对信号系统提出的新要求,着重就全自动无人驾驶、信号系统数据传输网络制式、大综合监控平台的建立、信号系统的维保等方面面临的新要求和挑战进行了论述。     

城市轨道交通工程公私合作融资项目风险分析与管理

公私合作(PPP)模式有效解决了政府部门在轨道交通建设方面资金不足的问题,但因其组织结构复杂、时间跨度长、牵扯面广而使潜在风险巨大.对PPP项目融资过程中的风险进行了分析,对其如何分担、管理进行了阐述.通过分析风险管理的概念、过程和框架,以及相应的风险防范与管理对策,为PPP模式在城市轨道交通中的应用提供有益的帮助.     

公私合作模式在城市轨道交通中的应用

我国城市轨道交通的快速发展需要大规模的资金投入,政府投资和政府担保的银行贷款这种单一模式不能满足资金需求。探索了多元化的投融资模式,积极吸引国内外民营资本能够有效解决资金紧缺的问题。介绍了公私合作(PPP)融资模式的特点和运作程序。在对比分析国内外应用实例的基础上,提出了在我国城市轨道交通中实施PPP融资模式的政策建议。     

我国城轨交通建设常用还贷资金模式分析

城市轨道交通具有快捷、安全、舒适、方便等特点,是大城市解决居民出行的有效手段。然而,城市轨道交通高昂的融资成本是阻碍其发展的原因之一。本文针对我国城市轨道交通建设的"资本金(政府)+银行贷款"的融资模式,详细计算了各种不同还款模式的还款本息值,分析不同还款方式对轨道交通建设各方的影响,从而使各轨道交通建设城市在降低融资成本运作方面有所参考与借鉴。     

基于PPP融资模式的轨道交通建设资金匡算

分析了城市轨道交通建设规模匡算方法,探讨了PPP融资模式对城市轨道交通建设及运营的影响,建立了PPP融资模式与轨道交通建设规模匡算的关系模型。该模型已在郑州市轨道交通建设规划编制过程中得到应用,并在应用结果中提出了丰富PPP的回报方式以及减轻政府出资压力的建议。     

资产证券化方式在城市轨道交通融资中的应用

目前我国的城市轨道交通建设步入了快速发展的时期,但是存在着巨大的资金需求缺口.介绍了资产证券化融资模式,探讨了我国城市轨道交通利用资产证券化融资的可行性.为了拓宽融资渠道,必须允许多方资金特别是民间资本进入该领域.资产证券化作为一种低成本的融资方式,能够极大地吸引民间投资和外资的投入,是轨道交通业融资方式的可行性选择之一.作为准公共产品,城市轨道交通本身的投资大、盈利性不高,但具有极大的外部正效应,应该使这种外部效应内部化,从轨道交通现有存量资产中选出适合证券化的原始资产,在人员流动量大,轨道交通处于优先发展地位,运输收入较稳定且市场环境与金融环境较有利的经济发达地区进行证券化试点,为城市轨道交通的融资渠道提供借鉴.     

运用公私合作模式进行城市轨道交通建设融资

近年来在发达国家基础设施建设过程中广泛采用PPP(公共部门与私人企业合作)融资模式,对该模式产生的背景、概念及特点进行简要地介绍.我国在城市轨道交通建设中应用PPP模式时应注意:政府应由过去的主导角色,变为与私人企业合作并提供公共服务中的监督、指导以及合作者的角色;要遵循国际惯例,迅速完善我国的投资法律法规;不仅欢迎国际大型私人企业和财团参与,也鼓励国内有实力的私人企业参与.     

对城市轨道交通牵引供电授流制式选择的建议

在城市轨道交通建设中,牵引供电授流制式是每条线路进行设计时都必须作出选择的重要课题.在简介牵引供电各种授流(馈电)方式的基础上,通过对各种授流电压等级及授流方式的比较后认为,一个城市的轨道交通牵引供电授流制式应力求统一,DC 1500 V的牵引供电制式应为首选,对刚性接触网在运行中出现的问题应深入研究.     

城市轨道交通建设采用BOT模式的分析

根据BOT模式含义与适用范围的简要阐述以及城市轨道交通项目内外经济特性的系统分析,归纳总结了BOT模式在城市轨道交通项目中运用时存在的问题.城市轨道交通建设应以政府主导和市场运作相结合的方式展开.     

城市轨道交通项目的特许权经营

在阐述特许权经营内涵的基础上,分析特许权经营主要模武在城市轨道交通建设领域的适用程度及面临的问题,提出了发展轨道交通项目特许权经营模式的政策建议.     

城市轨道交通市郊线特点与线路技术参数研讨

针对我国城市轨道交通市郊线建设发展形式和日前尚无市郊线相应技术标准及设计规范可循的现状,介绍了城市轨道交通市郊线的基本功能,车站设置原则和线路敷设方式.讨论了城市轨道交通市郊线线路特点.着重对线路平、纵断面主要技术参数进行研讨,结合<铁路线路设计规范>和<地铁设计规范>对列车速度目标值的设定,曲线超高及限值和最小曲线半径等提出建议性意见.     

轨道交通运营战略联盟的协同效应指标体系

目前,上海轨道交通已投入运营的线路共5条,运营管理分属3家运营企业管理.据"十一五"规划,当上海的10条轨道交通线建成,并构成网络化运营时,合理衡量轨道交通运营者之间协同运营的能力对构建网络运营的高效运作管理体系,从而提升轨道交通网的整体效应尤为重要.从运营者战略联盟的角度出发,构建了衡量轨道交通运营者运营的协同效应的指标体系,以期能够有利于评价轨道交通运营战略联盟的协同效应;并用多级模糊评价法对上海轨道交通运营联盟的协同效应进行了评价,为提升协同效应指出了发展的方向.     

国际建筑市场的发展对我国轨道交通建设管理的启示

分析了近年来国际建筑市场的发展变化,阐明了这些变化对工程项目建设管理的影响,结合我国政府项目建设管理模式的发展和上海轨道交通建设管理模式的探索与实践,对我国轨道交通建设管理提出了一些方向性的建议,如加快与国际接轨,发展工程咨询业,推进轨道交通标准化建设,探索多种管理模式及开拓民间资金参与建设等.     

全自动无人驾驶系统——全新理念的城市轨道交通模式

介绍了全自动无人驾驶系统的现状、优越性,分析了无人驾驶系统与传统的城市轨道交通系统的差异,总结了全自动无人驾驶系统的特点,提出了需要研究的主要技术。全自动无人驾驶系统是科学技术发展的产物,是成熟、可靠、安全的系统,适用于小编组、高密度、中小运量直至大运量的城市轨道交通系统。全自动无人驾驶系统是城市轨道交通系统集成技术的一次质的飞跃,它将引导现代城市轨道交通的发展趋势。     

城市轨道交通PPP车公里付费模式研究

城市轨道交通建设成本高、投资需求大、公益性强,运营维护需要不断的资金保障,而由政府主导的传统资金筹措模式显然已不能适应城市轨道交通可持续发展要求的背景下,论述PPP融资方式的优势。通过3种PPP付费模式的比较,阐明可行性缺口补助可作为城市轨道交通最佳付费模式的根据。提出可行性缺口补助模式中最新"车公里"付费模式的计算方法,详述其关键参数的涵义及获取方法。在前提和边界条件一致的情况下,分别计算影子票价、车公里、财政部财金[2015]21号文3种可行性缺口补助模式下的政府补贴额,对比分析3种方法各自的优缺点,为各地政府选择合理的可行性缺口补助支付方式提供借鉴。     

城市轨道交通项目采用公私合作模式融资的几个问题

当前我国城市轨道交通建设的投融资主要是一种政府行为,政府起着主导作用。但庞大的建设投资按传统的政府财政投资模式或以政府信用为依托的银行贷款已经难以支撑。介绍了目前国际上流行的一种新的基础设施融资模式——公私合作(PPP)融资模式的特点、实施条件及其在轨道交通项目中的运作模式。结合北京地铁4号线、深圳地铁4号线的PPP模式运作实践,提出在国内城轨项目中应用时应注意的问题:加强对城轨融资的指导;加快前期准备工作;建立城轨项目的成本体系和票价调整机制;改革现有的审批程序等。有关政府部门应从法律法规、价格体系、参与者合同标准等方面完善具体操作规程,从而保证PPP能够成功运用到城轨项目中。