基于系统韧性提升交通运输疫情防控与应急保障能力对策

针对交通运输行业在新型冠状病毒肺炎疫情防控和应急保障中面临的形势与问题，从系统韧性角度出发，结合此次疫情的突发性和新特点，分析了交通运输行业作为复杂动态系统在疫情防控中的作用和挑战。充分借鉴联合国、美国、欧盟、英国和日本等关于韧性交通运输系统构建和交通应急保障的经验，梳理出交通运输行业系统韧性分析要点。从疫情防控与应急保障两方面，提出了建设韧性交通运输体系、做好客货运输保障和丰富应急管理手段等措施建议，以期有利于当前疫情防控工作，并为下一阶段综合交通网建设及交通运输应急保障能力提升提供参考。     

推进交通运输治理现代化:论应对新冠肺炎疫情的中国交通之治

面对新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战和阻击战的重大考验，交通运输行业主动担当、积极应对，充分发挥了有力的支撑保障作用，同时也暴露出了一些问题与不足。面对新冠肺炎疫情“大考”，首先，系统总结了“中国交通之治”的积极成效与经验，并进一步剖析存在的主要问题及其原因；其次，在全面把握疫情防控对交通运输治理深远影响的基础上，提出了推进交通治理体系和治理能力现代化面临的重大机遇与挑战；最后，从树立“交通之志”、汇聚“交通之智”、完善“交通之制”、成就“交通之治”等四个方面，提出了加快推进交通运输治理体系和治理能力现代化的政策建议。研究成果可为交通运输部门深化治理改革与管理决策提供参考。     

揭阳:坚持24小时值班 防止疫情通过交通工具扩散

正为做好全市交通运输领域疫情防控工作,揭阳市政府专门成立揭阳市交通运输行业防控新冠肺炎疫情工作领导小组,领导小组下设总体协调组、信息管理组、综合运输组、港航管理组、交通建设组、综合执法组等6个专项组,各组按制定的工作方案开展疫情应急响应。从大年三十至今,揭阳全市交通运输系统严格落实24小时值班制度,执法人员全员上路,加强执法,分布在机场、火车站、汽车站、高速口、码头等交通领域参与联防联控工作。     

新冠肺炎疫情下对提升交通运输综合执法能力的思考

当前，我国正处于新冠肺炎疫情防控最吃劲的关键时期，同时也是交通运输综合执法改革深入推进的攻坚阶段。面对疫情防控的严峻考验，交通运输综合执法能力的既有短板与疫情防控中暴露出的新问题相互交织，提升交通运输综合执法能力显得十分紧迫而必要。为此，采用文献调查、访谈研究和实证分析等方法，总结了抗击疫情期间的交通运输执法状况，分析了疫情防控对交通运输综合执法能力建设带来的挑战，从完善执法工作机制、提升专业处置能力、严格规范执法行为、创新执法方式方法、强化执法作风建设、建立法律服务体系、强化执法保障等七个方面，就提升交通运输综合执法能力提出了对策建议。     

新冠肺炎疫情下对我国应急交通运输体系的思考及建议

应急交通运输是国家应急管理体系的重要组成部分，但其在新型冠状病毒肺炎疫情防控中暴露出一定程度的不足。为完善我国应急交通运输体系，首先剖析了我国应急交通运输体系存在的问题，即应急物资保障能力不足、重大疫情防控救助措施和手段有待提升、重大疫情联动响应机制尚需优化等；然后，总结了美国和日本应急运输的经验做法；最后，提出完善我国应急交通运输体系的一些政策建议，如进一步完善顶层设计，在交通运输部常设国家应急管理交通运输协调中心，充分发挥交通运输的社会性功能，优化联动响应机制等。     

发达国家交通应对突发公共卫生事件的经验及对我国的启示

自新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，按照习近平总书记的重要指示，交通运输行业统一部署、积极应对，在疫情防控、应急运输组织保障中发挥了重要作用。交通运输既是遏制病毒传播的重要环节，又是人民群众出行和防控物资供应的重点保障。纵观世界范围内的突发公共卫生事件，交通运输亦发挥了重要的作用，美国建立了“规划引领、分级响应”的交通应急物流系统，日本建立了“预防为主、多式联运”的交通应急配送体系，英国形成了“垂直管理、多层次协作”的交通应急管理体制。这些先进的经验和应对模式给我国交通应急管理体系的完善提供了如下启示：规划先行，优化外集内配网络体系实现应急物资的高效运输和基本生活物资的有效供给；加强预防，提前科学筹谋交通应急预案并结合具体实际不断深入、细化；统筹协作，不断完善交通应急管理体制与配套保障措施。     

从SARS疫情启示看新冠肺炎疫情对交通运输行业的影响

为了研究新冠肺炎疫情对交通运输行业造成的影响，首先分析了SARS疫情对交通运输行业的影响，然后结合我国当前经济发展特征，就新冠肺炎疫情对交通运输行业的影响进行了分析。研究认为，新冠肺炎疫情对交通运输行业的影响是短期的，不会造成长期趋势性改变；新冠肺炎疫情对交通运输行业的影响远超过SARS疫情；交通运输各个领域恢复期将表现出明显差异。最后，有针对性地提出一些应对新冠肺炎疫情影响的措施建议，供各级交通运输管理部门决策参考，具体包括切实做好新冠肺炎疫情影响程度更深的应对准备；提供安全可靠的客运服务；不断提升交通运输行业应急处置能力；建立交通运输行业重大危机救助基金。     

区块链技术在交通运输行业新冠肺炎疫情防控中的应用分析与政策建议

为提升交通运输行业新冠肺炎疫情防控水平，解决行业信息分散、孤立、不透明、难追溯等问题，加强区块链在交通运输行业中的应用，首先介绍了区块链哈希函数、非对称加密、默克尔树、智能合约、P2P网络等底层技术优势。然后，针对新冠肺炎疫情防控工作中卡口管控、医疗物资分配、防疫物资运输三个场景存在的问题，分析了区块链技术对提升交通运输管理的作用，并构建了区块链技术系统架构，设计了基于区块链技术的相关管理和技术流程。最后，提出促进行业信息资源共享、加强先进技术融合、加快底层技术建设与开发及区块链技术与管理体制相结合的政策建议，以促进区块链在交通运输行业疫情防控方面的应用。     

新冠肺炎疫情对交通运输行业的影响及政策建议

2019年底开始的新型冠状病毒肺炎疫情对交通运输行业造成了明显冲击。为分析疫情对当前交通运输行业带来的影响，重点从客运、货运、港口生产、交通固定资产投资四方面进行了研究。然后，提出了四方面政策建议，包括加强交通运输疫情防控、积极发挥交通投资稳定器作用、加大高速公路通行服务保障和确保关系国计民生的重点物资基本运输需求，以便为各级交通运输管理部门决策提供参考，争取将疫情对行业的影响降到最低程度。     

茂名:全力以赴打好交通运输领域防疫阻击战

正疫情当前,茂名市交通运输局专门成立了茂名市交通运输行业防控新冠肺炎疫情工作领导小组,设置总体协调、信息管理、综合运输、公交管理、港航管理、公路建设管理、综合执法监督等工作小组,扎实推进各项防疫工作。茂名加强对各县(市、区)的专项督查检查,严格落实"一日一联系,一日一提醒,一日一督促"督查机制,加强值班应急和信息报送工作。同时,茂名市交通运输局积极配合卫生健康部门在全市交通运输系统开展防疫基本知识宣传、教育工作。通过各类交     

关于交通运输行政管理问题的思考

交通运输行政管理,是各级交通运输主管部门履行职能的重要内容,也是推进交通运输治理能力现代化的重要手段。以推进交通运输治理体系和治理能力现代化为视角,从我国交通运输行政治理体系和治理能力存在的问题为切入点,分析了交通运输行政管理面临的形势,从交通运输现代治理体系建设、政策法规体系的完善、市场准入制度和退出机制分析、执法行为的规范化等方面提出了新形势下加强和创新交通运输行政管理的政策建议。     

"非典"和新冠肺炎疫情对我国客货运输的影响比较与分析

为使运输行业有效做好新冠肺炎疫情防控工作并积极应对后续可能出现的行业风险，在剖析2003年“非典”疫情对各种交通运输方式客货运输流量产生影响的基础上，比较了新型冠状病毒肺炎疫情与“非典”疫情的共性与不同，分析了新型冠状病毒肺炎疫情将对我国客货运输发展产生的影响，预测新型冠状病毒肺炎疫情将在短期内对铁路客运、公路客货运、民航客货运造成较大负面影响；对铁路货运、航运影响较小；对快递、电商业发展产生积极影响。基于各运输方式客货运量所受影响预测，指出未来一段时期交通运输行业应关注的重点：要进一步健全行业突发危机管理机制和行业重大风险防范机制；针对此次疫情涉及面较广的特点，应关注农村交通运输防控工作，保障疫情期间“三农”健康有序发展。     

青藏铁路应急交通保障的制约因素及对策

在分析青藏铁路应急交通保障能力制约因素的基础上,研究提出了加快铁路军运基础设施建设步伐、抓好保障体系的完善工作、加强军交运输保障队伍建设、制定完善应急保障预案、提高交通保障快速反应能力等方面的对策建议,为提升青藏铁路交通应急保障能力提供参考。     

抗震救灾航空应急运输保障特点与应对策略

分析了汶川8．0级特大地震灾害中航空应急输送的特点,通过对抗震救灾航空应急输送保障经验的总结,具体分析了航空应急输送在非战争军事行动中对运力、空管、机场等保障方面的需求,引发了对突发公共事件航空应急输送能力的新认识,提出了重视加强航空应急运输保障能力的相关应对策略。     

智慧公交为疫情防控时期的公共出行保驾护航

本文以新冠肺炎疫情防控为例,将国内疫情及其防控分为疫情突发时期,遏制疫情流行时期,防疫精准化、动态化、常态化时期三个阶段,并通过回顾性研究方法评述重大突发公共卫生事件影响下城市地面公共交通的信息化防控策略,分析公交防疫措施在智慧感知层、交换共享层、应用服务层存在的不足,提出了基于多元融合感知技术、加速自动驾驶场景应用、创新数据共享融通机制,持续深入推广大数据示范应用以及优化定制公交线路,丰富突发公共事件下交通行业应急策略体系的建议。     

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论述了2008年北京奥运会交通运输系统的开发与建设,从科技奥运入手介绍了北京奥运科技交通的部分主要工作,包括科学确定奥运交通需求,制定奥运交通的运行计划,通过完善交通管理手段,加快奥运交通的科技设备的开发与装备。将通过智能交通管理手段,来提供高水平的交通服务,建立和完善北京市交通指挥调度中心。各区交通指挥调度分中心以及各奥运场馆、主要活动场所交通指挥调度以及“122”交通应急呼叫中心完善警务装备,研发高性能的移动指挥通信车,保证全市范围的交通通信覆盖,为所有交通巡逻车配备GPS卫星定位系统、无线查询系统,为全体交通民警配备数字无线集群通信手持终端,保证交通指挥调度系统高效运转,保证快速有效应对各种意外突发情况。此外还将根据奥运场馆及奥运主要活动场所分布情况,设置奥运专用车道,另外还要完善突发事件应急交通保障预案和紧急车辆调度手段,保证一旦发生意外及时报警,及时启动应急预案,确保应急交通畅通。最后是在场馆设计、观众出行、交通信息服务等方面通过科学技术手段来实现高水平的奥运交通服务。保证2008年把北京奥运办成一个高水平的世界人民满意的奥运会。     

突发公共卫生事件持续期居民中长距离出行方式选择行为研究

为剖析突发公共事件持续期风险感知属性对居民中长距离出行方式选择行为的影响，基于非集计理论，构建风险感知差异的居民出行方式选择多元Logit模型.在2020年3月新冠肺炎疫情持续期，通过网络采集1 643份有效调查问卷，运用SPSS软件标定模型参数，获取突发公共事件持续期，影响居民出行选择的主要风险感知因素，并进行敏感性分析.结果表明：防控措施和防控措施了解程度对居民出行方式选择有显著影响；以航空运输为参考，途径站点暴露率增加对铁路运输方式的选择概率有负向影响，对公路运输方式的选择概率有正向影响；保持疫情持续期航空的低票价，以及加大航空运输防控措施的宣传可提高居民选择航空出行的概率.