关于公交企业转型与可持续发展的思考

<正>公共交通是一个城市重要的基础设施,其发展水平直接影响市民出行的便捷性和幸福感,对建设和谐社会及和谐城市有着重大意义。国家高度重视公交事业的发展,地方城市也因地制宜发展公交。但近年来在私家车、地铁、共享单车等出行方式的冲击下,城市地面公交客流量和营业收入双双下滑,不少公交企业面临运力闲置、服务能力不足等问题,     

浅谈城市公交、城际公交、城乡公交的定位

寻求公交合理定位,是公交企业改革、线路布局、运力配置以及调整公交发展规划的需要,对于形成各行其线、接驳紧密、运营有序的客运格局具有现实意义.公交定位有三:一是在城市可持续发展和城市转型中,公交战略地位及其属性要以社会“公益性”为重点,重新定位;二是要以提高公交运送速度为重点,调整城际公交满足大客流、长距离的出行需求定位;三是要以扩大服务范围为重点,明确城乡公交线路资源配置与管理定位.本文结合萍乡市公共交通发展战略意图,分别对城市公交定位、城际公交定位、城乡公交定位这一涉及城市公共交通可持续发展的核心问题进行探究.     

绿色公交 让城市生活更美好

随着城市公共交通的发展,其带来的大气污染、噪声污染、震动污染对城市居民的影响也越来越受到人们的关注。大力发展绿色公交,积极推广清洁环保能源、高效节能、高负载率、低排放的绿色公共交通工具,成为实现城市和城市交通可持续发展的必由之路。城市理想绿色公交那么,哪些是适宜城市发展的绿色公共交通工具呢？据有关数据表明,相对于传统动力公交车,节能与新能源公交车能显著地降低单位运力能耗、减少单位运力排放。     

浅析企业在公交优先实施发展中的作用

正重庆市优先发展城市公共交通符合当前主城经济发展和城镇化建设实际,对于顺应人民群众出行诉求期待、缓解道路交通拥堵、提升城市形象、拉动经济增长、加快绕城高速公路以外区域发展具有重要作用。重庆市第四次党代会确定把重庆建设成为国内一流、西部领先"公交都市",示范带动中西部城市公共交通发展,以"为广大群众提供快捷、安全、方便、舒适的公交服务,使广大群众愿意乘公交、更多乘公交"为终极目标。为深入贯彻公共交     

城市公共交通学会公交报刊工作理事会 2015~2016年工作汇报(摘录)

公交报刊工作在城市公共交通学会、城市客运分会的关注指导和全体理事会成员共同努力下,"资源共享、互动交流"新局面形成,为我国城市公共交通事业的发展,宣传公交优先,宣扬公交优秀,进一步提升和发挥了公交报刊的舆论导向功能与媒体作用.     

唐山公交

唐山市公共交通总公司全力协助京津冀协同发展城市公交研讨会的召开 2015年11月15日,由中国道路运输协会城市客运分会组织的京津冀协同发展城市公交研讨会在唐山成功举办.此次会议的召开对加快京津冀城市公交的优先发展,助推公交服务一体化进程,强化公共交通体系的纽带作用将起到重要的引领和促进作用.     

基于IC卡数据的公交客流特征分析 ——以北京市为例

公交客流特征分析是公共汽(电)车线网规划和优化布局的基础.首先简要介绍基于公交IC卡数据分析公交客流特征的技术.进而以北京市为例,对公交客流的时空特征进行宏观、中观分析,对公交服务水平与城市发展的协调适配性做出评估,指出公共汽(电)车系统面临的挑战.最后,结合公交线网布局、运力配置不合理等问题,提出实现公共交通可持续发展的相关建议.     

武汉市常规公交运力结构研究

城市公交作为民众出行的重要交通方式,其碳排放水平的高低对于引导低碳生活、创建和谐环境具有重要意义。通过以节能减排,对环境影响最小为目标,对武汉市常规公共交通运力结构进行分析,应用运筹学最优函数理论构造数学模型,分析"十二五"期末常规公交运力最优结构配置,为武汉市公交管理部门提高参考,为运营企业的发展提供科学依据。     

温州市政府六大举措助推公交优先

近日,温州市政府下发《关于优先发展城市公共交通的意见》提出优先发展城市公共交通六大举措。《意见》确立公共交通在城市交通中的优先地位,明确优先发展城市公共交通的总体目标：公共交通在城市交通的主导地位确立,基本形成以轨道交通（市域铁路）和快速公交为骨干,常规公交为主体,社区巴士为辅助,出租车和水上观光巴士、轮渡为补充,干支协调、结构合理、高效快捷,与城市规模、人口和经济发展相适应的公共交通体系。争取进入国家公交都市示范城市行列。     

芝加哥大都市区TOD发展经验及启示

介绍了芝加哥大都市区及中心区公共交通建设情况,重点从不同区域层次多元化的公共交通服务入手,分析其在建设与城市发展相适应的公共交通系统所采取的交通发展策略.通过分析公共交通在时间维度和空间维度的演变规划得出结论：全方式的公交分担率较低,但只要其发展遵循TOD的理念与人口用地等高度适应,那么就是适合城市发展的合理的公共交通系统,而目前国内以公交分担率论英雄的发展模式是片面也不科学的.     

世界级CBD合理通勤交通模式研究

借鉴国际著名CBD的交通发展经验,有助于科学规划我国城市CBD交通的良性发展。首先通过对53个CBD的岗位密度和通勤交通模式的统计分析,指出CBD非公共交通通勤模式存在容量约束现象,其岗位密度与公共交通通勤比例存在正相关关系。在总结纽约曼哈顿和伦敦金融城两个著名世界级CBD的交通需求和通勤模式特征的基础上,详细分析了支撑其通勤模式的交通设施供应模式、未来面临的岗位增长压力和选择的交通发展战略。最后指出上海市陆家嘴金融城的土地利用规划和交通系统规划存在的不适应性,并对其未来合理的通勤交通模式和交通设施供应策略提出了初步建议。     

典型城市轨道交通固定资产更新改造补贴模式分析

在我国城市轨道交通快速发展的现阶段,如何建立一套合理有效的轨道交通固定资产更新改造补贴模式,并配套相应有效的管理机制,在保证城市轨道交通高效可持续发展的同时,激励运营企业提高政府财政资金利用效率,是当前大城市轨道交通事业发展过程中亟待解决的问题. 本文分析了城市轨道交通固定资产更新改造成本加成合约、固定价格合约、激励性合约及特殊经营权竞拍等补贴模式的特征及适用性,并提出了补贴资金额的计算方法,在此基础上,结合案例分析了国内外典型大城市轨道交通固定资产更新改造的流程及补贴模式的应用情况,以期为今后我国大城市轨道交通更新改造管理模式的改进与完善提供参考.     

交通热点问题的规划思考

针对当前城市交通发展过程中被广泛关注的公共交通出行分担率实际应用问题、城市交通缓解拥堵措施问题,以及共享单车出现引发的道路空间划分问题开展研究。提出如下观点和结论:一是科学应用公共交通出行分担率指标,不应将其作为短期公共交通发展水平评价的统计指标,也不应为了大规模建设轨道交通而提出过高的公共交通出行分担率目标;二是对于城市拥堵状态应有理智的认识,缓解拥堵不是无限增加道路网密度、无限提高车速,而是使道路能够有序地运行;三是对于新兴的共享单车,在鼓励发展的同时,应深入研究非机动车通行和停车管理问题、逐步实施道路的空间划分。     

国际大城市机动化交通出行方式结构变化特征研究及应用

为研究大城市交通出行结构变化特征，给国内各城市制定交通发展策略提供参考，选取亚 洲、欧洲、北美洲的大城市和超大城市，收集各城市交通出行方式结构特征数值，通过横向、纵向对比，梳理中心城区、外围城区间的差异，总结各城市交通发展策略。最后，以深圳为例，分 析其近年交通出行方式结构的变化趋势，预判未来的交通出行方式结构特征。研究结果表明，人口规模较大、土地资源相对受限的亚洲地区的新加坡、首尔、香港3 座城市，采用了以公共交通 为主导的机动化出行结构；国际4 大都市东京、伦敦、巴黎、纽约中心城区内公共交通发挥着重要作用，其中东京、伦敦公共交通出行比例占绝对优势。在相同的空间尺度下，国内城市人口规 模一般远超过国际大城市，在人口密度高、道路交通设施供给能力有限的中心城区，公共交通尤其是轨道交通必须占据主要地位。     

公交出行分担率指标探讨

各城市在发展公共交通的过程中出现了不切实际制定发展目标、转换公交出行分担率概念以应付指标检查等问题,同时,由于城市总体规模、形态布局、自然地理等差异,城市之间公交出行分担率指标很难直接对比。借鉴伦敦、巴黎、东京、纽约、香港、新加坡等国际大都市经验,阐述不同口径公交出行分担率的内在涵义和用途。结合公交出行分担率在世界闻名“公交都市”中的实践应用,提出更需要关注特定时段、特定地区、特定目的的公交出行分担率指标,以此制定不同类型城市交通拥堵地区公共交通服务水平改善目标与考核指标。     

保障基本机动性的中央财政公交投入机理

中央财政公交投入不到位是中国城市公交优先发展面临的重要问题,加强中央财政资金投入、完善公交财政保障体系才能确保未来城市公交发展的可持续动力。提出保障公民基本机动性平等是中央政府支持城市公交发展的重要价值基准,从法理上为中央财政承担城市公交支出责任提供依据。从基本公共服务供给最低水平均等化的角度出发,提出中央财政公交投入资金额度的测算方法,为中央财政公交投入的科学决策提供了参考依据。以2010年为目标年进行案例分析,测算得到全国保障基本机动性的中央财政公交投入总额为150.1亿元。     

城市轨道交通与常规公交一体化衔接研究

为了提高城市轨道交通与常规公交之间协调能力,实现一体化衔接目标,本文时城市轨道交通和常规公交一体化的具体内涵进行分析,介绍了一体化衔接模式与衔接效果评价因素,将对提高城市轨道交通吸引能力,促进城市轨道交通与常规公交协调可持续发展具有重要意义.     

基于IC卡数据的建成环境与公交出行率关系研究

近年来,建成环境对公交出行率的影响已逐渐引起重视,本文从不同层面捕捉影响公交出行率的内在要素,从理论上揭示建成环境影响公交出行率存在差异性的原因.以武汉市为例,基于公交 IC卡数据,提出分层线性模型研究站点周边建成环境、行政区域的社会经济变量对公交出行行为的复合影响.结果表明：不同分区中站点层面的建成环境对公交出行率的影响程度和作用存在明显差异性;而分区层面的人口密度、公交投入是导致这类差异的重要因素,并对公交出行率产生加成效应.本研究可为公交导向发展理念下的城市规划设计提供理论与技术支撑.     

上海市主城区公共交通分担率与土地利用相关性

上海市主城区近30年公共交通与土地利用发展历程充分体现了公共交通分担率与人均城市建设用地面积的紧密关系。利用上海市综合交通调查数据和交通模型,定量分析主城区土地利用效率与公共交通分担率的相关程度,指出人均城市建设用地面积越大、公共交通分担率越低,且公共交通分担率存在阈值。同时探讨城市功能空间布局对公共交通分担率的影响,上海市主城区不同区域、不同出行方向的公共交通分担率有明显差异。最后指出,公共交通分担率的目标设定需要结合城市用地开发同步考虑和深入研究,不能一概而论。     

基于IC卡数据的建成环境与 公交出行率关系研究

近年来,建成环境对公交出行率的影响已逐渐引起重视,本文从不同层面捕捉影响公交出行率的内在要素,从理论上揭示建成环境影响公交出行率存在差异性的原因.以武汉市为例,基于公交 IC卡数据,提出分层线性模型研究站点周边建成环境、行政区域的社会经济变量对公交出行行为的复合影响.结果表明：不同分区中站点层面的建成环境对公交出行率的影响程度和作用存在明显差异性;而分区层面的人口密度、公交投入是导致这类差异的重要因素,并对公交出行率产生加成效应.本研究可为公交导向发展理念下的城市规划设计提供理论与技术支撑.