对合资铁路国有资产经营管理的思考

合资铁路作为加快我国铁路发展建设的一条新路，代表了铁路投资体制改革的方向。本文通过我国合资铁路现状的分析，提出了合资铁路实行国家资产经营管理责任制的改革思路、方案，并设想了具体的运作机制。     

创新合资铁路管理工作的思考

本文对合资铁路管理工作存在的管理职能有待加强、经营效益整体不高、决策效率偏低、土地开发推进迟缓、资产产权关系有待厘清等问题进行深入系统分析,针对问题成因提出健全完善管理制度、多措并举提高经营效益、资源整合提高决策效率、加快土地开发推进、进一步明晰出资边界等对策及措施,旨在提高合资铁路管理水平,推动合资铁路公司健康持续发展。     

工程信息

铁道部加快铁路改革 吸引资金修铁路 日前获悉，铁道部将采取3项措施，加快铁路改革开放步伐。 一是深化铁路投融资体制改革。广泛吸引社会资金参与铁路建设，扩大合资建路规模，完善合资铁路政策法规，探索符合我国铁路实际的合资铁路管理模式。同时，扩大股改试点，积极探索运用铁路优质存量资产改制上市，以存量换增量，实现资本市场融资的新突破。     

工程信息

铁道部加快铁路改革 吸引资金修铁路 日前获悉，铁道部将采取3项措施，加快铁路改革开放步伐。 一是深化铁路投融资体制改革。广泛吸引社会资金参与铁路建设，扩大合资建路规模，完善合资铁路政策法规，探索符合我国铁路实际的合资铁路管理模式。同时，扩大股改试点，积极探索运用铁路优质存量资产改制上市，以存量换增量，实现资本市场融资的新突破。     

铁路2007深化铁路改革扩大对外开放

加快铁路改革,扩大铁路对外开放。要以铁路投融资体制改革为重点,进一步加快铁路改革步伐,为和谐铁路建设提供体制机制保证。一是加快铁路投融资体制改革。大力发展合资铁路,深入探索多元化融资方式,不断扩大合资建路规模和社会投资比例,新建铁路普遍实现投资主体多元化。各合资     

铁路授权经营土地使用权价值评估的研究与实践

铁路运输企业因地方政府市政和合资铁路建设等需要占用授权经营土地,在土地资产处置时应对授权经营土地使用权价值进行评估。介绍铁路用地授权经营政策,重点分析铁路授权经营土地使用权价值评估思路,进行案例分析,提出铁路授权经营土地使用权价值评估需要注意的事项。     

“朔黄模式”：合资铁路的典范——朔黄铁路发展有限责任公司坚持创新发展综述

加快发展铁路运输，提高铁路运输能力，是中国多年来一直在政策上积极倡导和实践中努力追求的目标。但是随着中国铁路建设新高潮的到来，原有的发展模式越来越不适应新形势下加快铁路发展的需要，必须以深化铁路投融资体制改革为重点，积极吸引社会资本参与铁路建设，走出一条在政府引导下充分利用市场机制加快铁路发展的新路子。铁路多年的发展实践表明，合资铁路作为铁路立足于发展的改革产物，是目前中国铁路吸引社会资本的一种有效形式。作为合资铁路的重要成员，朔黄铁路是目前已投入运营的合资铁路中投资规模最大、技术装备水平最高、经济效益最好的一条合资铁路。朔黄铁路能够取得今天的成绩，在于它不但遵循铁路运输的一般规律，而且结合自身实际，在投融资、建设、运营管理等方面进行了一系列创新．形成了独具特色的“朔黄模式”。“朔黄模式”作为合资铁路发展过程中不断进行探索创新的实践结晶，它的成功为合资铁路发展提供了许多有益的经验借鉴，也为促进中国铁路改革和发展起到了积极的作用。鉴于此，本刊采用系列报道的形式给予阐述，以全面系统地挖掘“朔黄模式”的内涵和精髓，进一步促进企业持续健康发展，更希冀铁路企业能够从“典范”中寻求到更多的“宝贵财富”。     

抓住机遇积极进取努力开创全路资产经营开发工作新局面——在中国铁路总公司资产经营开发工作会议上的讲话（摘要）

系统总结2013年铁路资产经营开发工作,对全面把握铁路资产经营开发面临的形势和要求进行分析.在此基础上,从推进资产经营开发,在土地综合经营开发方面取得突破性进展;大力拓展市场,切实提高非运输企业质量效益;拓展市场、规范股权管理,着力改善合资铁路公司经营状况以及开展教育实践活动作为推动队伍建设和工作落实的强大动力等方面部署201 4年铁路资产经营开发重点工作.     

抓住机遇 积极进取 努力开创全路资产经营开发工作新局面——在中国铁路总公司资产经营开发工作会议上的讲话(摘要)

系统总结2013年铁路资产经营开发工作,对全面把握铁路资产经营开发面临的形势和要求进行分析。在此基础上,从推进资产经营开发,在土地综合经营开发方面取得突破性进展;大力拓展市场,切实提高非运输企业质量效益;拓展市场、规范股权管理,着力改善合资铁路公司经营状况以及开展教育实践活动作为推动队伍建设和工作落实的强大动力等方面部署2014年铁路资产经营开发重点工作。     

铁路土地综合开发策略初探

铁路土地综合开发是中国铁路总公司资产经营开发战略的关键组成部分,也将是铁路经营收益增长的重要领域。总结国外铁路企业土地商业开发经验,结合我国铁路土地资产利用现状及存在的问题,提出促进我国铁路土地综合开发的发展策略和政策建议。     

关于开发合资铁路物资供应市场的思考

随着铁路建设投资体制的改革，投资的多元化和有偿使用将成为铁路基建投资的主要模式。合资铁路是充分发挥中央和地方的积极性，多方筹集资金，加快铁路发展，振兴地方经济的重要途径，同时也是铁路深化改革、建立现代企业制度的积极探索，铁道部与地方、国家其他部门合资建设的铁路项目亦将逐步增加。就我们目前已接触的10个合资铁路项目，其总的建设规模为2110km，总投资达409．3亿元，尚待完成的基建投资达280亿元。今年以来，我们在邯济、芜湖长江大桥、达万、水柏、神延、朔黄铁路的物资供应市场开发工作中，有以下几点认识：l合资铁路…     

京沪高速铁路土地综合开发利用的商业规划研究

实施铁路用地及站场毗邻土地综合开发利用,是改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的重要举措。京沪高速铁路股份有限公司针对京沪高速铁路沿线用地及不同地域场站的特点,坚持"多式衔接、立体开发、功能融合、节约集约"的原则,在整体规划和商业模式选择等方面进行了探索和尝试,取得了一定的成效,期望能够为新建铁路土地综合开发利用提供借鉴。     

陕西省地方铁路发展的探讨

结合"十三五"期间陕西省铁路建设的基本情况,在阐述陕西省地方铁路发展现状的基础上,针对陕西省地方铁路存在的发展不均衡、建设资金缺口大、受经济政策影响较大、未能有效整合资源等问题,提出争取政府支持、建立融资平台、积极拓展货源、盘活土地资产、加强项目建设管理等地方铁路发展对策,以发挥地方铁路在综合交通运输中的作用,增强对地方经济发展的保障能力。     

关于瓦日线货运增量对策探讨

瓦日线是国家铁路网中重要的"西煤东运"能源运输通道,增量潜力巨大。为促进瓦日线货运增量,在阐述瓦日线运输现状的基础上,针对专用线建设进度滞后、下游接卸能力不足、车流结构欠合理、机辆运用欠匹配、设备保障能力有待加强等存在问题,提出实现瓦日线货运增量对策,即:加快专用线及装车点建设,实施接卸能力适应性改造,扩展运力辐射范围,增强机辆和设备保障能力,优化运输组织方案等释放瓦日线运输能力,提高运输效率效益,为重载铁路和合资铁路运营提供参考。     

合资铁路建设中几个问题的探讨

合资铁路是我国铁路在市场经济条件下改革起来的一种新的投资模式，因此探讨合资铁路在建设发展中的问题十分必要。本文从公司组建、征地拆迁、基地建设费和Ⅱ、Ⅲ类变更设计的管理等方面对合资铁路建设中的问题作了祥述。     

铁路货运收益管理系统架构研究

近年来,高速铁路建设规模加快为铁路货运能力释放创造了条件,铁路改革发展要求铁路运输企业顺应市场实现管理模式创新,实现货运的运能效率最大化、运营效益最大化。分析铁路货运收益管理应用条件,提出灵活的价格管理机制、成熟的市场环境、完备的软硬件条件是收益管理成功应用于铁路货运的前提条件。探讨铁路货运收益管理应用应结合铁路自身特征,选择产品超售策略、差别定价策略、存量管理策略等可行的收益管理方法。在此基础上,研究铁路货运收益管理系统的优化决策目标、应用研究对象、关键技术内容。从收益、效率、收入的不同角度,明确收益管理需要达到的不同决策目标,针对应用对象的不同,收益管理的策略也会有所差异;结合货运组织远期规划、近期调整的特点,提出具有远期协议销售、近期灵活销售的差异化运力分配及定价策略研究体系,建立铁路货运收益管理系统框架。     

合资铁路公司合同风险管理探析

本文重点就合资铁路公司在合同管理方面存在的专业队伍缺失、疏于督促检查、违约难以问责等问题进行深入分析,提出要深入调查、科学论证,确保合同内容切实可行;健全合同管理体系,确保责任制逐级落实;严格执行合同联签制度,最大限度堵塞合同管理漏洞等对策建议,旨在确保合资铁路公司改革发展顺利推进,实现合资铁路公司资产保值增值。     

铁道部资讯

1国务委员马凯要求加快铁路建设推进政企分开改革据新华网报道,国务委员兼国务院秘书长马凯10月16日在岳阳主持召开铁路建设工作座谈会时要求,要深入贯彻落实科学发展观,坚持以改革促发展,按照"保在建、上必需、重配套"的要求,狠抓工作落实,保证质量安全,科学有序加快铁路建设,全面完成2012年铁路建设各项任务,并做好"十二五"后3年铁路建设各项准备工作,为经济社会发展做出新的更大贡献。马凯强调,要把当前加快铁路建设发展的重要机遇期作为深化铁路改革的重要机遇期,进一     

把握一条主线 突出五个重点 全面推进铁路用地管理的强化——在全国铁路用地管理工作会议上的讲话（摘要）

全国铁路土地管理部门紧密围绕和谐铁路建设,强化责任意识,推进制度建设,完善管理机制,服务改革发展,做了大量工作,取得了良好成绩。2008年,要建立健全铁路用地监察网络,构建铁路全员护地维权局面;发挥铁路用地管理的根本职能,为铁路运输生产和改革发展提供服务和保障;加强铁路空置地规划利用工作,努力实现铁路用地的有效保护;进一步规范土地资产处置和利用行为,确保铁路用地权益实现;以全国第二次土地调查为契机,强力推进铁路用地确权领证工作。     

我国铁路投融资体制改革研究

我国近期铁路建设应采取“以政府为主导,充分发挥市场作用,广泛吸引社会资本参与”的发展模式。政府铁路建设资金的筹措方式有铁路建设基金、中央和省(市、自治区)财政资金、发行铁路建设债券、利用国外贷款、盘活现有铁路资产以及将投资收益和铁路行业所得税等继续用于铁路建设。吸引地方政府和社会资金投资铁路要有相应的资本进入渠道和平台,可以合资铁路等股权方式融资社会资本,并通过债券融资、铁路产业投资基金等方式搭建平台,还应积极利用银行贷款和推广项目融资方式。此外还要加快铁路相关法规的修订,为铁路投融资体制改革提供制度和法律保障。