政策法规

<正>《铁路发展基金管理办法》发布引导民资入铁7月8日,国家发改委会同财政部、交通运输部发布了《铁路发展基金管理办法》(下称《办法》),《办法》指出,中国铁路总公司(下称中铁总公司)作为政府出资人代表,以及铁路发展基金主发起人,积极吸引社会投资人,依照《公司法》通过约定和承诺共同发起设立中国铁路发展基金股份有限公司(下称基金公司)。《办法》明确,中铁总公司作为中央政府的出资人代表,是基金公司的普通股股东。中铁总公司与社会投资人签订出资人协议,确定双方的权利、责任、义务,管理基金公司,保证社会     

铁路发展基金管理办法

<正>第一章总则第一条为规范铁路发展基金管理,根据国家有关法律法规及《国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》、《国务院关于铁路发展基金设立方案的批复》的要求,制定本办法。第二条铁路发展基金是中央政府支持的、以财政性资金为引导的多元化铁路投融资市场主体。基金的设立和运作要按照加快完善现代市场体系和加快转变政府职能的要     

交通事故“救助基金”浮出水面

10月，财政部、保监会、公安部、卫生部、农业部联合发布《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》（以下简称《办法》）．对救助基金的筹集、使用和管理作出了规范，并将于2010年1月1日起施行。     

动向

<正>《铁路安全管理条例》及四件配套规章明年起施行铁路行政许可行政处罚规范化法制化《铁路安全管理条例》将于2014年1月1日起施行。日前,交通运输部审议通过了《铁路机车车辆设计制造维修进口许可办法》、《铁路运输基础设备生产企业审批办法》、《铁路机车车辆驾驶人员资格许可办法》和《违反〈铁路安全管理条例〉行政处罚实施办法》四件配套规章,与《铁路安全管理条例》同步施行,铁路行政许可和行政处罚工作将更加规范化、法制化。     

运用系统工程攻克铁路运价改革的难点

<正> 党的十四届三中全会作出的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,是全党全国人民加快改革、加快发展的行动纲领。铁路应该在《决定》的指引下加快运输企业转换经营机制,特别要加快运价改革,这是铁路运输企业走向市场的关键。 铁路运价改革运作难度很大,受到人们心理承受能力和社会承受能力的制约,弄不好就会引起人心浮动,社会物价总水平上涨,阻碍国民经济发展。运用系统科学分析,铁路运价改革既有理论问题,又有实践问题;既有宏观问题,又有微观问题;既有企业内部问题,又有外部环     

《铁路安全管理条例》及四件配套规章开始施行

<正>2013年12月24日,交通运输部部长杨传堂签署交通运输部2013年第13号、第14号、第21号、第22号部令,发布了《铁路机车车辆设计制造维修进口许可办法》、《铁路机车车辆驾驶人员资格许可办法》、《铁路运输基础设备生产企业审批办法》和《违反铁路安全管理条例行政处罚实施办法》等四件《铁路安全管理条例》配套规章。《铁路安全管理条例》(国务院令第639号)是对2004年发布的《铁路运输安全保护条例》的全面修订,自2014年1月1日起施行。《铁路安全管理条例》明确了铁路监管部门的管理职责,增加了铁路建设质量安全和铁路专用设备质量安全的规定,     

对铁路运价改革的思考

<正> 一、铁路运营亏损严重 1989年、1990年经国务院批准对铁路客、货运价分别进行了调整,货运运价平均水平达到2.65分,普通客车硬席客票的运价率达到3.861分,此后四、五年来,除开征铁路建设基金及今年10月1日起客运调价外,货运运价水平一直未动,而此期间,生产资料价格大幅度上涨,1993年机车牵引用煤、柴油、电以及钢轨价格分别比1990年增长102.76％、120.76％、90.45％和164.8％,致使铁路运输成本水平大     

三件铁路规章开始施行 快速及以上列车实行实名制

<正>《铁路运输企业准入许可办法》,《铁路旅客车票实名制管理办法》、《铁路旅客运输安全检查管理办法》于2015年1月1日起施行。《铁路旅客车票实名制管理办法》明确了实名制的适用范围、实名制管理的主体责任、监管职责、便民要求等,规定快速及以上等级旅客列车和相关车站实行车票实名制管理,儿童票除外。其他旅客列车和车站需实行车票实名制管理的范围由铁路运输企业根据运输安全需要确定并公告。铁路运输企业及其工作人员应对实施车票实名制管理     

国务院要求改革完善交通投融资机制

国务院11月26日发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（简称《意见》）提出,改革完善交通投融资机制,加快推进铁路投融资体制改革,完善公路投融资模式,鼓励社会资本参与水运、民航基础设施建设。《意见》指出,用好铁路发展基金平台,吸引社会资本参与,扩大基金规模。     

中国沿海煤炭运价排行远期运价2014年5月

日前，北京市教委、市公安局、市交通委、市安监局、市财政局联合制定《北京市校车安全管理暂行规定》（简称（《规定》），自今年9月1日起施行。《规定》明确，依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业以及根据县级以上地方政府规定设立的校车运营单位，可以提供校车服务。     

铁路运价改革让人看到市场化希望

自主定价、高铁打折，铁路货运、客运价格的两个看似微小的动作，实际上有着重大的意义，它意味着铁路改革又迈出了新的步伐，翻开了新的一页。值得注意的是，准池铁路之所以能够按照市场化目标进行改革，     

融资需求带动的铁路改革新途

以往铁路建设资金主要来源于铁路建设基金，债券和银行贷款。每年的铁路建设基金只有400多亿元，其中很大一部分要用于铁路债务的还本付息；至2004年底，铁路长期债务余额已超过2322多亿元，当年还本付息642．3亿元。如果铁路部门继续大举借债，将会陷入沉重的债务负担中。如果仪依靠现在的这些资金渠道，铁路建设将不可能实现跨越式发展，设定的“十一五”期问的铁路发展计划将难以完成。     

资本市场才是铁路改革的方向吗

中信证券研究部总监于军认为，铁路的资金应该是铁路建设基金、债权融资和股权融资三足鼎立，束支撑铁路的建设和发展，而现在铁路的股权融资太小了，跟铁路的实际资产量完全不相符合，也跟国际铁路发展的实际经验不相符。     

美国铁路运价考察

<正>2000年11月5～21日,铁道部、国家计委、国家经贸委、财政部等单位组团,对美国铁路运价管理情况进行了为期两周的考察。考察团走访了美国地面运输管理局（STB）、美国铁路客运公司Amtrak公司、联合太平洋铁路货运公司（UP）、北美铁路协会下属的铁路清算中心（Railinc）,并与有关咨询机构的资深铁路专家进行了座谈。现将本次考察的基本情况、主要收获整理如下:     

铁路“十一五”规划

铁路“十一五”规划根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《中长期铁路网规划》编制，主要阐明铁路行业发展基本思路、主要目标和重点任务，是指导铁路行业发展、引导市场主体行为、决策重大铁路项目、制定相关政策的重要依据。     

中国铁路运价体制和运价政策的变迁

论文对中国铁路运价体制和运价政策的演变进程进行了阐释,分析了运价体制和运价政策变迁的内在原因,描述了中国铁路运价变化的路径与现实状况。     

印发《<关于发展中央和地方合资建设铁路的意见>实施办法》的通知

为贯彻国务院批转国家计委、铁道部《<关于发展中央和地方合资建设铁路的意见〉实施办法》,国家计委和铁道部于1993年11月18日联合发出通知(计交通[1993]2209号),要求各地有关部门和单位按此办法,结合实际情况,积极推进合资铁路的建设和发展。现全文刊载。     

18册铁路工程造价标准发布

<正>近日,国家铁路局发布《铁路基本建设工程设计概(预)算编制办法》、《铁路基本建设工程设计概(预)算费用定额》、《铁路工程材料基期价格》、《铁路工程施工机具台班费用定额》、《铁路工程基本定额》以及《铁路工程预算定额(共13册)》等18册铁路工程造价标准,自2017年7月1日起实施。新颁18册造价标准涵盖办法规则、专业定额、费用定额等三种类型,是对既有标准的全面修订,是构成铁路工程造价标准体系的主体标准,是编制和审查铁路工程概(预)算的重要依据。     

黄金周公路客运运价浮动分析

“五一”黄金周将至，公路、铁路、航空等各部门都将进入新一轮的客流争夺战中。在运价制定方面，铁路、航空及国内一些省份的公路运输部门普遍采取在黄金周期间对票价进行一定上浮这种方式。采取这一措施的目的是一方面可以平抑客流，另一方面也在一定程度上增加了企业的利润。     

铁路运输新规有进步但还可以做得更好

10月13日，铁道部下发了《关于公布修改《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》内容的通知》，通知决定自2010年12月1日起施行经修改的《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》。