试论水运管理改革

<正> 水上交通安全与运输管理是复杂、多环节、既密集又松散的系统工程。改革开放后,国家投入了大量的人力物力财力,促进了水运业的迅猛发展,为推动经济建设做出巨大贡献。然而现行管理中的管理机构多、牌证卡薄多、证费项目多、违章经营多、交通事故多、企业滑坡多,又制约了水运业的发展。交通部在2000年开展的“交通安全与运输市场管理年”活动,在贯彻执行中,只有在管理机制上深化改革,才能焕发生机。 一、现状与问题 现行的水上交通安全和运输管理在运作中出现了诸多亟待改革的问题,主要可归纳如下: 1.体制不顺 我国水上安全和运管体制以条块结合双重     

泉州港水上事故原因分析及对策

一、泉州辖区概况泉州辖区海岸线长达427公里,拥有湄洲湾(南岸)、泉州湾、深沪湾、围头湾等四湾十四个港区。辖区现拥有15万吨、5万吨、3万吨、1万吨及5千吨等码头51座,泊位71个。目前新建在建有30万吨石油码头、10万吨石油码头、5万吨杂货码头及30万吨级船舶修造厂、福炼炼化一体化工程等项目。据统计：2004年,泉州辖区货物吞吐量达3125万吨,集装箱55．5万标箱,交通运输船舶(不包括渔船、农用船等)流量39268艘次。随着港口经济和航运事业的蓬勃发展,泉州辖区水上通航密度将愈来愈大,随之而来的,水上安全也面临更大挑战。(如图1)：     

交通安全管理标准的制定

一、我国制定交通安全管理标准的必要性改革开放以来,我国交通运输得到了很大发展,但是交通事故的发生次数也一直居高不下。2002年,全国共发生交通事故77.3万起,造成死亡10.9万人,受伤56.2万人;2003年有所好转,全国共发生道路交通事故66.8万起,造成10.4万人死亡、49.4万人受伤;2004年《道路交通安全法》实施,按新口径统计,全国共发生道路交通事故51.8万起,造成10.7万人死亡、48.1万人受伤。这几年交通事故的直接经济损失每年都超过20亿元,交通事故死亡人数居世界第一位。水上运输由于船舶船龄老化,个体私有船舶和中小公司大量存在,也存在严…     

动向

<正>长江海事局全线推广危险品货主选船机制今年长江海事局全线推广危险品货主选船机制,目前各分支局与35家货主单位签订安全合作备忘录,货主单位招标运输船舶达472艘。2014年年底,长江海事局研究制定了《推进实施危险品货主选船机制指导意见(试行)》。2015年年初,在前期试点基础上,长江海事局全线推广危险品货主选船机制。海事管理部门在货主单位招标选择承运危险货物的船舶时,引入严格的船舶考评机制。     

加强长江航道治理的政策措施

长江水系是我国最大的内河水系，长江干流是我国最重要的水运主通道，拥有主要通航支流岷江、嘉陵江、乌江、湘江、沅水、汉江、赣江、合裕线及江南水网骨干航道等数十条。目前水系内拥有三级航道3070公里，四级航道1833公里，五级航道2785公里，拥有主要港口780多个，泊位2．12万个。在长江干流营运的航运企业约2000家，总运力为1142万载重吨，其中江海轮3750艘，载重量为3920万吨。     

围绕市场建设 开拓行业管理新思路——兴化市水运市场建设与管理的几点做法

<正> 兴化市地处里下河地区腹部,境内水网密集,河道纵横,历史上就有开门见河、以船代步、“水乡泽国”之称。兴化人向以会“弄船”而闻名遐迩。党的十一届三中全会以来,随着党的农村政策的逐步落实,停业多年的广大农民又纷纷购置船舶(用具),重操旧业,迈上短途零星贩运行列,并伴随着改革开放的步伐,不断向现代水运业发展,船舶工具也由十多吨的木船更换成几十吨的水泥船;近年来,又更换成上百吨的钢质船;营运区域也从     

德国的道路运输管理和物流发展及启示

<正>德国的道路交通十分发达,纵横交错,四通八达。现有公路网23万公里(其中高速公路1.2万公里),货运车辆约80万辆(其中90%以上都是集装箱或20吨以上大型厢式运输车辆)。道路货运管理非常专业、规范,保证了货物运输高效、快捷、安全。     

直击2014全国交通运输工作会议系列报道 在新历史起点上,拉开全面深化改革的大旗

<正>(一)新阶段新形势新任务新要求从1807年世界上第一艘蒸汽机船诞生起,现代交通运输业已有超过200年的历史。但是,在旧中国,现代交通运输业的出现比西方发达国家落后近一个世纪。1872年,招商局购买了第一艘蒸汽船从事水上运输,1901年,我国进口第一辆汽车,1906年,我国修建了第一条公路,只有几十公里……中国的现代交通运输业不仅起步晚,而且     

试说乡镇船舶管理

<正> 社会主义市场经济的建立,为乡镇船舶(以下简称乡船)的发展注入了生机,使之成为内河运输的主力军,使一大批走出田园的农民提前步入小康,为发展城乡经济和支援城市建设作出了积极贡献。然而,从实践中发现,从计划经济向市场经济转换过程中,乡船在水上安全和监督管理中出现了不少急待解决的问题,如无证无照,“流产”、“流费”、“流检”、“流失”,异地领证、挂靠,普遍超载,事故频发,逃漏规费,无计划生育,多头管理等。必须引起政府和主管部门的足够重视,采取得力措施加以解决,保障水上交通安全,促进社会主义运输市场经济健康有序的发     

水路运输大件货物安全管理

随着航运市场的发展变化及大型制造业、工程的发展,大件水运货物越来越多,影响其安全运输的风险也一直存在,进而导致海上安全事故的发生.针对运输人员对船舶载运大件货物时对船舶稳性、强度、系固等方面专业知识和技能的不足,文章以大型整节段钢桁梁运输为例,对大件货物水上安全运输应注意的几个方面进行了探讨,并提出了关于水上大件货物安全运输的保障措施.     

航运企业的出路在于创新

<正>企业改革是一项长期战略任务。党的十五届五中全会对我国“十五”时期企业改革和发展作出了全面部署,提出了明确的目标和任务。内河航运是综合运输体系的重要组成部分,在经济发展中具有重要的作用和影响。因此,航运企业如何在深化改革中进行战略性调整,发挥它应有的优势和作用,已是极具紧迫性的问题。 一、安徽内河航运企业的现状和问题 改革开放20多年来涸家和地方投入到安徽省内河航运建设的资金有较大的增加（约10亿多元）,内河航运比改革开放前有较大的发展。目前,在安徽省境内从事水运的航运企业约有300家,个体（联户）运输蓬勃发展。到1999年底,全省民用运输船舶已达到325.5万载重吨,其中水运部门轮驳船75.5万载重吨,分别比1985年增长2.1倍和38.3％。全省内河货运量完成4726万吨,货物周转量完成157.4亿吨公里,分别比1985年增长1.2倍和1.4倍。内河港口（包括长航5港）吞吐量从1985年的4225万吨增加到1999年的6862万吨,增长64.2％。但是,由于内河航运底子薄、欠账多、技术装备落后、所受内部和外部环境影响较大,发展还相对缓慢。在整个运输体系中的比重一直在降低,全省大部分航运企业亏损,有的陷入严重困境。     

中国交通大事记(1998年5月份)

<正> 5日 中华人民共和国总理朱镕基于4月18日批准发布《国务院关于修改(中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定)的决定》,自发布之日起施行。 (《中国交通报》) 9日 首届国际海运政策与发展研讨会5月7～12日在上海隆重开幕。来自联合国贸发会议、欧盟海运部门等政府间国际组织的官员和美、日、德、新加坡等10个国家的政府官员、世界著名班轮公司领导等百余人齐集一堂,共商世界海运发展大计。据会议透露:进入90年代,我国航运业发展迅速,截至1997年底,我国从事国际航运的企业已达310余家,国内沿海运输企业达1300多家,内河运输企业达5100余家。我国民用船舶达32万艘、5000多万载重吨。中远集团的集装箱船队在世     

菲律宾修船业简介

<正> 菲律宾资源贫乏,要发展经济,必须从外部来解决所缺乏的工业原材料和燃料,而这些外贸货物的运输主要是靠海运完成的。事实上菲律宾本国的船队并不十分发达,据德国不莱梅航运经济与物流研究所(ISL)统计,截至1994年底,菲律宾拥有290艘、438万载重吨运力,这些船大部分是外国船挂菲律宾旗后又出租,真正属于菲律宾的远洋运输公司只有2家,其一是东     

江淮运河工程建设势在必行

<正>安徽具有发展内河水运优越的水资源条件,虽地处华东内陆腹地,但居中靠东,临近"长三角"经济发达地区,境内有大小河流300多条,航道里程6507公里,全省拥有营运船舶2.76万艘,1600万载重吨,2009年完成港口吞吐量2.65亿吨,水路货运量2.73亿吨。由于地理条件的制约,长江、淮河在安徽境内互不连通,打通长江与淮河,对于充分发挥安徽水运优势意义重大。     

11929.2亿吨

<正>据长江三峡通航管理局2015年工作会暨四届一次职代会上消息,去年三峡通航安全保持"双零",安全形势创历史最优,三峡船闸共安全运行10794闸次,通过量11929.2万吨(含客船折合运量1031.2万吨);葛洲坝三座船闸共运行18619闸次,通过量11772.5万吨,同比均大增长,创历史新高,枢纽航运效益进一步安全高效发挥。据了解,去年三峡辖区水上零沉船、连续4年零人员死亡,无发生船舶漂流撞坝事故、污染事故,客渡船17年安全渡运无事故,安全形势持续稳定。     

新资讯

正世界首艘千吨级纯电动船下水——充电2小时可跑80公里世界首艘2000吨级新能源电动自卸船于11月12日在南沙整体吊装下水。该船总长70.5米,型宽13.9米,型深4.5米,设计吃水3.3米,配船员6人,是一艘以双电(锂电池十超级电容)为动力,采用2台电动机驱动直翼全向推进器(2×160 KW)作为其操纵和推进系统,载重吨为2000吨的内河新能源电动自卸钢质货船,货舱为斗式结构,装载货品为电煤,主要航行于珠江内河水域等。在该船下水仪式上,同时还举行了《内河双电(锂离子蓄电池、超级电容)纯电动船电力系统》标准发布活动。据了解,该船建成将填补世界同吨位内河双电驱动散货船的空白,船     

国际造船市场一瞥

<正> 1996年是国际船舶市场在低位徘徊的1年,其间日本趁日元汇率下跌之际以低价大量接船,韩国也积极采取相应措施以恢复其与日本抗衡的价格优势,这两个造船大国夺冠之战的不断升级导致了国际船舶市场竞争日趋激烈。 造船卫冕国——日本,新造船接单量已连续3年超过1000万总吨。1996年日本新造船接单量,获得建造许可的为401艘、约1063万总吨。在集装箱船建造方面日本亦取得成功,1996年其建造的集装箱船已占世界新造集装箱船箱位的     

农民合同工挑起水运大梁闯市场——射阳县航运公司的调查

<正> 现状:令人满意 射阳县航运公司是从事华东6省1市内河大宗散装物资运输的水运企业,拥有2074名职工,固定资产3400万元,钢质系列化船队25个,拖轮29艘,货驳309艘,载重量32748吨,运输能力雄居全省县(市)级水运企业之首。     

创新务实 推动联运持续发展

<正> 改革开放以来,我国联运事业有了较快发展。目前全国已建立联运企业750多家,营业站点6200多个,固定资产30多亿元,年联运量1.2亿吨,营业收入22亿元。联运企业已成为我国运输市场中的重要组成部分,为改革开放和国民经济的发展发挥了积极作用。但是自1998年以来,我国联运形势严峻,联运企业遇到了前所未有的困难和挑战。以铁路为代表的各种运输方式出台一系列寻求自身发展的政策与措施,对联运企业的发展形成一股激烈的冲     

其他文讯

<正> 6日 中国民用航空总局令:《中华人民共和国民用航空器权利登记条例实施办法》(CCAR—49)自1999年11月1日起施行。 (《中国民航报》) 23日 全国水上交通安全工作会议10月19～21日在昆明召开。会上透露:今年1～9月,全国水上交通安全形势基本稳定,船舶交通事故次数、死亡和失踪人数、沉船数、直接经济损失分别比去年同期下降了18.2％、28.7％、17％和30.2％。交通部洪善祥副部长在会上指出,总体形势虽好,但事故隐患仍多;明年的目标是:把水上交通事故四项指标控制在今年的水平之内,杜绝特大事故;并强调:一、要建立健全法规体系、实现依法治理水上交通安全目标。二、要突出重点,有针对性地开展水上交通安全工作。三、积极探索、推动航运企业安全管理水平的整体提高。四、要加强小型船舶的安全管理,即着重抓好客渡船、旅游船、危险品船和液