航运企业管理系列讲座(三十) 澳大利亚联邦海事国库管理制度

澳大利亚是一个联邦制国家,采用三级国库管理制度,即联邦、州、地方政府三级。三级政府各有自己的财政政策、管理体制及法律。三级国库管理制度采取分权制,即收入与支出的分离管理,但三级收支均采取单一账户制度。澳大利亚国库管理采用“方法统一、分级执行”模式,各部门做法不     

浅议澳大利亚和新西兰国库管理制度

澳大利亚是一个联邦制国家，采用联邦、州、地方政府三级国库管理制度。三级政府各有自己的财政政策、管理体制及法律。三级国库管理制度采取分权制，即收入与支出的分离管理，但三级国库收支均采取单一账户制度。在联邦一级，规范国库管理的法律体现在三个方面：     

浅议电子政务与电子文件的保护

“电子政务”在国外一般称“电子政府”（E—govern—ment）。在我国，为了与“电子商务”的概念相对应而称为“电子政务”，电子政务是政务信息和政府管理活动的网络化和电子化，即通过信息网络实现政府管理和服务职能。包括以电子形式实现并开展的政府日常管理事务、政府行政事务、公务活动和社会服务等内容。     

浅议澳大利亚和新西兰国库管理制度(续)

四、澳、新国库管理制度的特点 澳、新财政国库管理制度建设虽然有其各自特点，但在适应市场经济发展建立健全现代公共财政框架体系这一基本点上，二者是一致的，其先进经验和做法值得学习和借鉴。     

“一校两制”新举措

“一校两制”新举措曲贵斌（大连海事大学）中共中央在《中国教育改革和发展纲要》中，明文规定：“国家社会团体和公民个人依法办学，采取积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针”，并在［纲要］的“八条原则”的第六条中，又强调充分发挥各级政府、社会各方面和...     

企业的人本管理

近日，在国内影响力较大的天涯网，有人发贴批评所在公司的管理制度，该公司今年一季度因抗击雪灾亏损数亿元，开始采取工资下浮30％及奖金下浮50％的制度。而领导者的各种待遇不变。这样的管理理念何谓人性化管理？从何谈起“和谐”二字？     

企业的人本管理

近日，在国内影响力较大的天涯网，有人发贴批评所在公司的管理制度，该公司今年一季度因抗击雪灾亏损数亿元，开始采取工资下浮30％及奖金下浮50％的制度。而领导者的各种待遇不变。这样的管理理念何谓人性化管理？从何谈起“和谐”二字？     

以港兴市热情与产能过剩关系之探讨

本世纪初．我国实施了将原来由中央政府直接管理和中央与地方政府双重管理的港口转为由地方政府直接管理的港口管理体制改革，随之我国港口行业即迎来了一个投资和建设的高潮。据统计．2001～2008年。我国港口及内河航道建设完成的投资额以年均28％的速度增长。与港口相关的基础设施建设不断加快，港口产能大幅提高。在各地方政府“以港兴市”理念的指导下，全国沿海、沿江地带兴起了一股港口建设和开发热潮。     

东澳大堡礁一行点滴

澳大利亚的环保闻名于世，而大堡礁的环保又是澳大利亚的典范。记得有一篇文章是这样描述大堡礁的：平行于澳大利亚东北沿岸的大堡礁Great barrierreef水域，有着绮丽的热带风光，被誉为“海上公园”。由于注意环境保护，气候水温又适宜于生物的生长与活动，是天然的海上动植物园。这正是因为澳大利亚采取了种种环保措施，诸如大堡礁内沿岸港口不供燃油、     

东方海皇面临双重危机——关于NOL上半年巨额亏损的述评

1998年9月，加拿大太平洋航运公司(CP)收购澳新捷运(ANZDL）获得业界一致好评，“劳氏日报”称此举使CP获得了“租船资本、品牌效应、专业管理队伍以及在澳大利亚／美西线的集装箱市场份额”。由此，不禁想起去年类似的一桩购并案，即新加坡东方海皇集团(NOL)收购美国总统轮船公司(APL)。让我们来回顾一下这笔当初惹人瞩目的大交易的经过。     

基层国库收支统计分析中的问题及对策

国库收支统计分析是运用统计学原理和方法,对国库收支等内容进行分类、量化、数据搜集和整理及进行描述和分析,反映国库资金运动规律性,揭示其基本数量关系,并结合专题调研,为政府和相关部门制定政策,实施管理提供统计信息和参考依据。本文对基层国库收支统计分析中的问题进行阐述,并提出相应对策。     

澳大利亚港口信息化建设的启示

由交通部水运科学研究所组织的赴澳大利亚“港航管理与信息化建设”技术考察团于2004年3月先后考察了墨尔本、悉尼，布里斯班等港口，通过考察与交流．我们对澳大利亚的港航管理，港口信息化建设等方面有所了解．并从中得到了一些有益启示。     

人事档案管理存在的问题及解决对策研究

人事档案管理目前存在人事档案内容失真、材料不全、管理政出多门、档案利用范围狭窄等一系列问题，笔者以为要从根本上解决我国目前的人事档案管理问题就必须采取提高档案管理人员素质、完善人事档案管理制度、采用信息化管理手段、建立用人与管档相分离的人事档案管理体制等措施。     

澳大利亚船舶压载水的管理与控制

本文简要综述了船舶压载水对澳大利亚海洋环境造成的危害及澳大利亚对船舶压载水的管理与控制，包括组织机构、管理战略、研究项目及最近采取的措施。对船舶管理和我国相应部门开展这方面的工作有一定借鉴价值。     

做好安全工作须抓好两味“药”

要抓好企业的安全生产，笔认为，须抓好“刚”和“柔”两味“药”，以刚性的安全管理制度促进人的柔性安全整体素质的提升，同时，以柔性的安全管理来弥补刚性管理的不足，源头上根治隐患。     

浅谈海事单位建立经费管理运行机制

国库集中支付制度改革，对预算单位经费管理提出了更高的要求，程序更加严格，经费开支要严格执行预算，用款要有计划，支出必须符合规定。作为中央预算单位的直属海事系统各单位，如何进一步提高经费管理水平，以适应国库集中支付制度改革的要求，为海事业务正常开展和发展提供更好的保障是需要深入探讨的问题。     

企业消防安全主体责任要体现在时时刻刻

企业生产经营单位以《消防法》和公安部第61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》为依据，坚持以“预防为主、防消结合”为方针，进一步完善消防安全管理制度，落实消防安全责任制。目前在一些企业中普遍存在着“重生产，轻安全”、“安全管理严格不起来、安全制度落实不下去”等现象。     

宋元时代外贸船舶航行管理制度试探

宋元时代是中国古代对外海运管理的一个重要阶段。以船舶航行许可证“公凭”、“公验”的颁发和取得为标志，宋元时代的商船航行管理制度日趋完善，并在海外各国形成了一定影响。     

强化消防安全预控体系

为贯彻实施《安全生产法》、《消防法》和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，坚持以“预防为主、防消结合”为方针，进一步完善消防安全管理制度，对企业中的“消防重点单位”、“消防重点部位”和安全措施落实情况进行全面的监控，彻底消除不安     

完善海事费收信息系统管理的设想

一、完善制度建设、规范管理 制度是管理的基础和规则，逐步建立和完善海事费收信息系统管理制度是海事费收信息系统得以良好运行的根本保证。由于海事费收信息系统运用时间不长，大多数单位把主要精力放在软件的使用上，管理制度建设未能跟上费收实行信息化后管理方式变化的需要，因此当前亟待根据规费征收实行信息化的特点，加快制度建设进程，进一步完善制度体系，切实树立“以制度引导人，以制度约束人”的管理理念。