从一起水上交通事故看海事群体性事件对策研究

近年来，由于我国经济高速发展和政府职能转变，社会效率和社会公平的矛盾更加突出，导致近期针对行政执法部门的群体性事件时有发生。作为水上交通安全的主管机关，海事部门在此背景下，如何维护水上交通安全形势的稳定，合理妥善的预防和处理群体性事件，成为海事部门构建和谐水上交通的新课题。     

守水尽责护安全提质增效强监管

海事作为综合交通运输的重要组成部分,是我国水上主要行政执法力量,肩负着保障水上交通安全、保护水域环境清洁、保护船员整体利益、维护国家海洋主权和人民利益的重要职责.1998年水监体制改革,中国海事局成立,"一水一监、一港一监"的全国水上安全监管格局逐渐形成.多年来,海事部门始终坚持"全国海事一家人、水上监管一盘棋、行政执...     

茂名：开展水上交通安全法制宣传活动

近日，茂名海事局紧紧围绕“深入学习宣传宪法，大力弘扬法治精神”的活动主题，以宣传海事法律法规为主要活动内容，结合茂名海事行政执法实际，在港口、码头、渡口、船舶开展形式多样的法制宣传活动，不断普及海事法律法规，保障水上辖区交通安全。     

海事监管中的担保问题探讨

为维护行政相对人的权益和确保行政管理的有效实施,我国水上交通安全监督管理法规规定了行政相对人向海事机构提供行政担保的要求,同时为保障水上交通事故民事赔偿纠纷的解决,规定了一方当事人向另一方当事人提供民事担保的要求。海事机构的行政执法人员和航运公司的安全管理人员如何正确理解和运用行政担保和民事担保,对贯彻落实好我国水上交通安全监督管理法律法规以及提高船舶的营运效率具有重要作用。从担保和行政担保的法律性质出发,讨论我国水上交通安全监督管理法律法规中规定的行政担保问题,提出了在海事监管中正确理解和运用行政担保的意见,对海事机构行政执法人员和航运公司安全管理人员做好船舶海事违法行为的处理以及水上交通事故引起的民事赔偿纠纷的处理具有重要指导意义。     

三省海事携手共促天生桥库区水上安全

2005年10月27目．交通部副部长徐祖远在京听取了云南、贵州、广西三省区交通厅领导就加强天生桥库区水上交通安全管理的专题汇报，并作出重要指示，要求交通部海事局委托广西海事局作为牵头单位，滇、黔、桂三省区海事部门携手。按照“全国海事一家人，水上监管一盘棋”的新理念，     

提升海事调查处理水平

海事调查是维护水上交通安全非常重要的环节，其目的是查明事故原因，确认责任并依法追究，提出安全管理建议，防止类似事故的发生。同时，通过海事调查，为现行安全法规的修改和完善提供依据。海事调查的质量和水平直接或间接地影响水上交通安全的管理和宏观控制。     

浅谈海事建议书在海事安全监管中的使用

海事建议书，是海事部门行使水上交通安全监管过程中，就涉及某些水上交通安全的行政管理权限或主管职责不属于海事部门或法律法规无明确规定的情况，向有关具有该项行政管理职能的政府、部门或企事业单位提出积极有益的主张或建议。随着海事监管理念的不断地更新，海事建议书也愈来愈被海事部门所重视，并广泛运用于实际工作中去。为使海事建议工作更趋于规范化，本文仅就海事建议书的含义、作用、适用范围及用好海事建议书等谈点个人浅见。     

佛山海事：为珠西经济带发展护航

作为水上交通安全监管机构，佛山海事部门承担着履行水上交通安全监管的职责。西江干流佛山段海事辖区涉及高明、三水、顺德、九江等四个海事处，长年驰骋在西江潮头，维护着这一片水域安宁。     

加强“四化”建设 锻造海事执法铁军

海事是综合交通运输体系的重要组成,也是我国水上主要行政执法力量,肩负着保障水上交通安全、保护水域环境清洁、保护船员整体权益、维护国家海上主权和人民利益的重要职责。党的十八大以来,按照交通运输部党组的统一部署,海事系统践行"航行安全、水域清洁、服务交通、奉献社会"的海事核心价值观,凝心聚力抓好"革命化"建设,基本建成了一支听从指挥、素质精良、作风过硬、服务人民的海事队伍.     

观点

正贯彻落实《海上交通安全法》,修订配套部门规章,高度重视海事行政执法,抓好交通运输执法领域突出问题专项整治行动,以人民为中心,规范公正文明执法。——交通运输部部长李小鹏在主持召开部务会时强调站在新的历史起点上,海事是综合交通运输体系的重要组成部分。作为国家水上主要的行政执法力量、保障水上交通安全的主力军、全球海事治理体系的建设者,将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在交通运输部党组的坚强领导下,以"五个一流"为目标,全力助推航运强国建设。     

综合信息

综合信息我国水上安全监管五年内达到中等发达国家水平“十一五”我国将进一步加大水上交通安全投入,全面提升水上交通安全监管能力、行政执法能力和应急能力,确保“十一五”末水上交通安全监管主要指标达到中等发达国家水平。“十一五”期间海事系统将着力构建“九大体系”,即     

川渝江河的“合守共赢”

“共建川渝两地海事管理部门嘉陵江流域电站蓄放水协调机制、汛期水情传递和应急联动机制、水上交通安全定期交流联席机制是十分必要的，今年嘉陵江“6.30”特大洪水，正是得益于上游四川省海事管理部门及时通报水情，沿江各海事管理部门早做安排、提前防范应对，才确保了我局辖区水上交通安全形势的平稳。”提及今年汛期嘉陵江经历的大洪峰，重庆市地方海事局副局长张孟川感慨颇多。     

港口安全

我国“十一五”水上交通安监目标确定在近日举行的交通部直属海事系统工作会议上,交通部海事局常务副局长刘功臣说,要提高水上交通安全监管水平和行政执法能力,确保“十一五”末使我国水上交通安全监管各项指标能达到中等发达国家的水平。水上交通安全监管指标主要包括安全指标     

提升海事服务水平树监管责任型形象

2006年,肇庆海事局紧紧围绕水上交通安全监督管理中心工作,坚持按照建设“三个海事”,实现“三个追求”海事新发展要求,切实转变监管理念,海事监管、文明服务质量显著提高,实现了水上交通安全四项指标大幅下降目标,辖区水上交通安全形势保持持续稳定,为航运业、地方经济发展提供有力的海事安全保障,树立了监管服务型海事新形象。     

长江江苏段船舶航行安全风险中的船员行为因素

船员履职能力和行为是保障长江水上交通安全的重要因素。近年来,海事部门一直致力于加强水上交通安全监管,虽然初见成效,但仍无法彻底消除安全隐患。通过对长江江苏段及下辖镇江段事故险情情况统计,对影响船舶航行安全中的船员行为因素进行探讨,提出相关对策建议。     

海事部门全力保障春运水上交通安全

2022年春运自1月17日拉开大幕。为保障春运期间人民群众安全便捷出行和重要生产生活物资安全畅通运输,海事部门强化船舶安全检查,全力维护水上交通秩序,切实保障水上交通安全和疫情防控形势"双稳定"。春运来临前,山东海事部门对辖区参与春运的168艘客运船舶全部进行了安全"体检",坚决杜绝船舶"带病"春运。     

长江干线水上交通安全预警实施难点分析及建议

长江干线水上交通安全预警是海事部门实现水上突发事件预防预控的重要途径,本文结合《长江干线水上交通安全管理特别规定》相关要求,对长江干线水上交通安全预警实施程序、实施难点进行了分析,并有针对性地提出有效实施水上交通安全预警的建议。     

安全应急：全力服务推进现代交通运输业发展

【交通运输部海事局党组副书记徐津津】部党组明确提出，努力提高安全监管和应急保障能力，既是交通运输科学发展的重要前提，也是转变发展方式、加快发展现代交通运输业的根本保障。作为承担水上交通安全监督管理任务的海事部门，     

凝心聚力保春运 安全畅通在海事

又到一年春运时，海事部门把保春运安全作为工作重中之重，通过采取空中巡航、联合执法等手段，开展船舶安全大检查，确保春运期间辖区水上交通安全形势稳定，实现水路春运安全、及时、优质、有序，保障居民平安出行和重要物资的运输。     

导读

在9月19日召开的全国海事工作会议上，交通部海事局常务副局长刘功臣围绕做好“三个服务”，系统树立“全国海事一家人，水上监管一盘棋，行政执法一面旗”理念，推进实施“十一五”海事发展规划作了工作报告，并对下一阶段全国海事工作进行了部署，提出到“十一五”末，我国水上交通安全监管主要指标要达到中等发达国家水平的目标。