海事规费征稽的历史沿革

正2011年5月,财政部、交通运输部印发《港口建设费征收使用管理办法》,明确由交通运输部海事局负责全国对外开放口岸的港口建设费征收。由于港口建设费征收数额大、程序复杂、监管难度较高,为了保障征管工作的顺利开展,交通运输部各直属海事机构都增设规费征稽处。在此之前,海事机构也有规费征稽职能,主要征收船舶港务费和港务监督管理费等行政事业性收费。相对而言,上述规费征收数额不大,征稽工作主要由海事机构的业务     

港口建设费征稽问题分析与对策的研究

港口建设费作为国务院批准征收的一项国家政府性基金,为对我国海上经济发展和港口基础建设提供了重要保障。文中通过实践调研与对比研究,对当前港口建设费征稽工作的现状和存在的问题进行多角度分析,提出港口建设费征稽工作的完善方向和解决对策,以期提高海事部门港口建设费征管能力,使我国港建费征收工作更加法制化、规范化、科学化。     

初探港口建设费稽查

海事系统接管港口建设费征管工作一周年以来，为实现规范征收港口建设费目标，笔者所在单位率先探索港口建设费稽查工作机制，开展港口建设费稽查工作实践。本文就港口建设费稽查工作如何定位、有何任务，及其重要意义进行了分析，介绍了开展港口建设费稽查工作的经验体会，思考了港口建设费稽查工作的发展方向。     

港口建设费征收工作中“保税货物”的认定

2011年10月1日起,海事机构开始负责港口建设费的征收管理工作。征收管理工作的主要依据是《财政部、交通运输部关于印发〈港口建设费征收使用管理办法〉的通知》（财综[2011]29号）（以下简称《办法》）和交通运输部《关于印发〈港口建设费征收管理工作规程（试行）〉的通知》（海财会【2011】551号）（以下简称《规程》）。     

港口建设费的网上缴费流程及注意事项

网上缴纳港口建设费是缴费人通过海事规费征稽管理平台实现港口建设费的互联网远程申报及在线支付,为广大缴费人提供了便捷服务。介绍网上缴纳港口建设费的缴费流程,并针对缴费人在缴费过程中可能遇到的问题总结网上缴纳港口建设费的注意事项,旨在帮助缴费人快速掌握网上缴纳港口建设费的方法,为全面普及网上征收港口建设费打下坚实的基础。     

港口建设费调整究竟影响了谁

2011年10月1日起，由中国财政部、交通运输部联合发布的《港口建设费征收使用管理办法》正式开始实施，自此，延续了25年的“由港口装卸公司或码头负责征收港口建设费”的时代一去不复返，取而代之的征收主体是港口所在地的海事管理机构，其征收费用的用途也将主要用于沿海港口公共基础设施的建设。     

议港口建设费征收

面对国家减税降费的大方向和航运经济低迷的状况,针对当前社会对海事管理部门征收港口建设费的负面议论,分析港口建设费征收的历史、作用,在比较其他交通运输方式费用征收情况的基础上,探讨海事管理部门征收港口建设费的必要性和合理性,并就如何减少社会对征收港口建设费的误解提出对策和建议。     

基于码头装卸信息的港建费电子稽查实践探究

稽查是减少港口建设费偷缴漏征的有效手段。针对取消船舶签证实行进出港报告制以来重庆海事局辖区港建费征稽工作存在的问题,探索智慧海事规费征稽的路径和方法。建议建立港口码头船舶载运货物装卸作业信息采集系统,强化三方信息比对,以解决港口建设费征稽面临的困难,保障港口建设费应征不漏。     

港建费征稽工作动态五维平衡计分卡模型研究

随着我国推动和发展长江经济带战略地不断深化,海事管理环境发生改革,船舶签证的取消和新港口建设费收管理办法的发布,导致原有的绩效考评体系已经不能形成有效可靠的评价结果。利用系统动力学模型,建立动态平衡计分卡方法,并且根据港口建设费征稽工作实际,将指标体系拓展至五维,提出一种港口建设费征稽工作绩效考评的动态五维平衡计分卡模型,以达到规范和完善征稽工作流程的目的。     

港口建设费征收新模式下缩短码头客户办单时间策略——以青岛港集装箱码头为例

2011年4月25日,财政部与交通运输部联合印发《港口建设费征收使用管理办法》,对港口企业征收港口建设费作出新部署。为贯彻该文件精神,2011年8月30日,交通运输部海事局颁布《港口建设费征收管理工作规程（试行）》,     

港口建设费的历史使命

正1986年1月1日,为加强港口建设,国家开始征收港口建设费。2021年1月1日,财政部、交通运输部发布公告取消港口建设费,至此,历时35年的港口建设费征收工作圆满落幕。作为我国非税收性收入的组成部分,港口建设费占非税收入的比重近年来不足1%。尽管如此,港口建设费35年来为我国港口建设以及水运经济发展提供了稳定的资金支持,发挥了重要的历史作用。     

港口建设费征收的国家法理

2011年10月1日开始,新的《港口建设费征收使用管理办法》正式实施,其影响一是由于征收费率比过去有所降低,因此,会降低整体物流成本,这对于促进社会经济发展显然是有意义的;二是由于交由海事行政机     

港口建设费驶入历史

正今年全国两会上,李克强总理在政府工作报告中指出,过去一年,面对历史罕见的新冠肺炎疫情冲击,我国实施阶段性大规模减税降费,全年为市场主体减负超过2.6万亿元。2021年政府再次为减税降费定下"硬目标",其中最受航运企业关注的便是取消港口建设费。港口建设费是一项专项用于港口建设的国家政府性基金,1986年,为了加强港口建设以适应经济发展的需要,由国务院批准开始征收。起初由各港口的港务管理局或装卸联合公司代征,2011年起由海事部门负责组织征收工作。     

木片港口建设费减免的可能性探讨

随着广西林业经济的发展,尤其是钦州林浆纸一体化项目的建设,钦州港木片水运量大幅增长。由于木片在生产、运输、储存各环节中含水率变化的特殊性,使得干湿木片含水率不同,重量吨也不同,而重量吨作为港口建设费征收的度量单位,直接决定费收的数量。目前,国内木片港口建设费征收标准还不统一,不利于木片的进出口,降低了企业的积极性,也不利于费收坚持"应征不漏"的原则,影响了海事部门的权威性。针对这一现象,阐述国内木片港口建设费征收现状,分析费收依据,就如何规范木片港口建设费的征收提出措施,并探讨木片港口建设费减免征收的可能性。     

要闻

《港口建设费征收使用管理办法》将于10月起实施8月29日,交通运输部在京召开《港口建设费征收使用管理办法》(简称《办法》)实施工作动员部署会议。《办法》将于10月1日起正式实施,届时,港建费征收主体将统一改为港口所在地海事管理机构,征费标准降低20%。港建费资金主要用于港口航道等水运公益性基础设施和支持保障系统建设。此次政策调整涉及财政和交通运输主管部门、海事机构、原征管单位、义务缴费人等多方关系,目前,相关各方正相互配合,积极推进政策调整完善工作。     

政策

港口建设费于10月1日正式征收 为加快港口基础设施建设,促进我国水运事业发展,财政部会同交通运输部共同制定了《港口建设费征收使用管理办法》,自10月1日起施行,正式征收港口建设费。     

取消船舶进出签证后港口建设费稽查模式探讨

取消船舶签证后,为保障港口建设费征收,应对海事监管模式改革对规费征收带来的挑战,加强港口建设费稽查势在必行,港口建设费稽查可以采用分类管理思想来提高效率,根据稽查对象和稽查重点的不同,可以分为现场稽查、一般稽查和专项稽查三种类型。     

港口建设费的征收管理应该加强和正常化

<正>港口建设费是1986年起经国务院批准对进出沿海港口的货物征收的规费。1993年4月30日,经国务院批准,交通部、国家计委、财政部、国家物价局联合发出《关于扩大港口建设费征收范围、提高征收标准及开征水运客货运附加费的通知》,要求从当年7月1日起,港口建设费征收范围扩大到全部对外开放口岸的港口,对进出开放     

数据

<正>2.3万亿2018年,直属海事系统共计征收港口建设费233 725 570万元。其中,海事直收21 718 352万元,委托代收21 207 218万元。3 162艘次2018年,海事部门开展内河船舶非法从事海上运输治理,查处违法船舶3 162艘次、移送公安机关190人。开展中小型     

广东海事局关于港口建设费相关事宜的通告

<正>为规范港口建设费征管秩序,避免增加企业社会缴费负担,营造良好口岸营商环境,现就港口建设费相关事宜通告如下:一、缴费人应以纸质或电子方式如实向征收(代收)单位报送货物的品名、数量、中转情况等缴费信息,向征收(代收)单位缴纳港口建设费,并取得有效缴费凭证。未按照规定报送缴费信息或缴纳港口建设费的,应依法承担相应责任。二、货物进出港(口)时,相关港口码头应及时向海事管理机构报送货物装卸作业信息,相关船舶(或其代理)应及时向海事管理机构报送船舶载运货物