消除运政管理盲点

水路运政管理是交通行政管理机构对于水路运输行政事务所进行的计划、组织、指挥、协调和控制，是水路运输行业的综合性管理手段。     

物流管理组织设计

组织是进行有效管理的手段,建立健全合理的物流管理组织是实现物流合理化的基础和保证。1物流管理组织的含义组织与现代管理存在着极为密切的联系。组织作为形成和维持组织而进行管理的一个因素,是管理的一个重要职能。已建立起来的组织是旨在实现管理目的的手段,被视为进行有效管理的工具。物流管理组织的职能,是通过建立一定的物流管理机构,确定与其相应的职位、职责和职权,合理传递信息等一系列活动,将物流各要素联结成一个有机的有秩序的总体。物流要素的结合,最终体现在人与劳动的结合上,即把人们承担的物流任务组织成一个体系,以便有…     

航道水利在行政管理上的共性及联合执法的必要性和方法

航道行政管理部门和水利行政管理部门作为政府的两个不同职能的管理部门,同时都承担着依法对航道（河道）进行管理和保护的任务。尽管实施管理和保护的最终目的有所区别,但是在管理保护的具体内容和标准要求上具有很多共性。本文就航道水利在航道（河道）行政管理上的共性及联合执法的必要性和方法作些分析。 一、航道水利在管理上所共同面临的艰巨性 1.水域管理与陆域管理存在差异 由于水域特殊的周边环境,与陆域在管理上相比存在的制     

深化交通行政管理体制改革 促进政府行政职能转变

按照部党组开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署，我会同部人劳司、体法司、公路司、水运司等司局有关同志，围绕“深化交通行政管理体制改革，促进政府行政职能转变”这一主题，近期在北京、上海、河北等地进行了专题调研。     

创新基层档案部门行政管理的理念和方法的思考

正确认识和理解基层档案部门的行政管理职能,不断强化服务意识,树立行政管理服务职能的理念,从服务的愿望出发开展工作,是基层档案部门落实“服务观念要不断更新,服务机制要不断创新,服务方式要不断出新”精神的重要举措。一、基层档案部门行政管理职能的服务含义《中华人民共和国档案法实施办法》第九条明确规定了基层档案部门的行政管理职责主要是针对“本单位”和“所属各机构”,履行职责要与各机构的各类人员打交道。人是有情感的,直接利用权力压人、     

创新是档案行政管理发展的动力

以前,我们一般认为组织、领导与控制是保证计划目标的实现所不可缺少的行政管理职能。从行政管理学原则上说,它们同属于行政管理的“运行职能”,其任务是保证行政管理系统按预先制定的方向和规则运行。但是,行政管理对动态环境中生存的档案系统,仅有运行职能是不够的,还必须不断调整系统活动的内容和目标,以适应社会环境变化的要求,这就是经常被人们忽视的行政管理的“创新职能”。运行和创新是管理的本质内容,二者相互联系,相互依存,创新是运行基础上的发展,运行又是创新的逻辑延续。运行是为了实现创新的成果,而创新则是为更高层次的运行提供依据和框架。有效的管理就     

海事法治建设与海事发展的关系

新形势下，地方海事自身发展需要法治精神提供强大的动力支持 海事机关作为一个法规授权执法组织，履行着水上交通监管等行政职能，其基本原则也是依法行政，需要以法治的理念来引导自身建设。改革开放以来，海事管理已实现了三个转变：从单一管理向综合管理转变，从传统管理向科技管理转变，从人治管理向法治管理转变，在体制变革上、管理规范上、制度完备上和现代建设上都取得了长足的进步。     

实施海事行政强制存在的问题及有关建议

海事行政机关作为一个由法律授权的机构,在其贯彻执行国家海事法律、法规,进行水上交通安全与防止船舶污染水域的监督管理过程当中,常常需要借助行政强制手段来维护海事行政管理秩序,预防和制止违法行为,保护国家利益和人民生命财产不受违法侵害.     

海事行政案件中有关证据问题浅析

海事行政违法案件的调查处理是海事管理机构的一项最基本的职能活动，海事行政处罚、海事行政强制以及其他依法进行的海事具体行政行为都需要相关的有效证据予以支持，因此，如何使调查获取证据的过程符合法定的程序，如何使获取的证据符合法定的要求，如何把握好所获取的证据在海事行政案件中的运用，就成为了海事执法人员所必须掌握的一项基本功。     

海事在危险货物安全监管的定位

《港口法》实施后，海事部门与港口行政管理部门在危险货物监督管理上存在着职能交叉。为防止出现管理越位、缺位、漏位现象，更好地履行安全与防污染监督管理职能，本文根据《海洋环境保护法》、《海上交通安全法》及《港口法》等法律法规及有关规定，对海事部门在危险货物监督管理上的定位进行了探析。[编者按]     

漳州三港区获厦门港“身份”

交通部日前对厦门港跨行政区划对厦门湾港口资源进行整合实行一体化管理予以确认。 2006年初，根据福建省政府决定，厦门湾内厦门市所辖的港区与漳州市所辖的后石、石码、招银三个港区合并组成新的厦门港，成立厦门港口管理局，作为全厦门湾港口、航道和水路运输实施行政管理的交通行政管理部门。厦门港口管理局依据储口法》的规定，履行漳州三港区招银、后石、石码等港区的港口行政管理职能。     

档案行政执法与档案普法关系浅议

一、档案行政执法与档案普法的性质、内容和地位 档案行政执法是指档案行政管理部门依照法定的职责、权限和程序,适用档案法律、档案行政法规的规章,使档案法律、档案行政法规和规章在社会生活中得以实施的活动。它的实质是国家通过档案行政管理部门,将档案法规定的有关档案的权利和义务,转变成国家机关、社会组织、企业事业单位和广大公民在处理档案事务中共同的行为规范。     

泉州市港口管理暂行规定

一港一政是港口健康有序发展的基本保证,也是形成公平竞争的运输市场、保证港口企业在“一个婆婆”的统一行政管理下宽松发展的必要前提。要做到这一点 ,就必须有一个依靠法律支持的具有权威的港口行政管理部门。《泉州市港口管理暂行规定》与以往颁布相关法规所不同的 ,就在于突出了港务管理局的地位与职能。值得大家一读     

修船生产组织转变的探讨

本文分析了多数修船企业在生产组织和模式上丰碑弊端。并从新型生产组织的形式和组成以及特点，车间辅助职能与资产管理，生产指挥与协调，经济实体的运行实践等方面，阐述了转变修船生产组织的重要性和具体措施。     

合理实施海事行政强制

中华人民共和国海事局制定的《海事行政强制实施程序暂行规定》已于2004年12月1日起施行,从而结束了海事行政强制程无法可依的局面。海事行政强制法律制度是国家行政管理活动中的一项不可缺少的制度,是海事管理机构依法维护行政管理秩序的重要手段。它于保障法律、法规的顺利     

做好完善水运市场监管体系大文章

日前，在中共中央政治局第四次集体学习中，中共中央总书记胡锦涛指出，建设服务型政府，首先要创新行政管理体制。要把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，把公共服务和社会管理放在更加重要的位置。     

法律法规建设篇

依法治国是我国《宪法》规定的管理国家的基本方略，依法行政是行政机关行使管理职能的规矩。俗话说：“没有规矩，不成方圆”，海事行政执法机关若失去或离开了相应的海事法律法规规章，就没有了存在的必要。法律法规规章同时又是我们履行职责的尺子，衡量我们履责是否准确、充分、到位、有效。     

行政管理费支出与GDP增长的实证研究

关于行政管理费支出与经济增长的关系有很多争论。本文通过建立行政管理费与GDP增长之间的相关系数,运用DPS数据处理系统进行回归分析,初步证明两者之间的相关性不高。由此表明,行政管理费支出要与经济发展的具体实际结合起来,切实促进经济发展,数量上的多少没有实质意义。     

海域溢油风险管理的思考

<正>大连新港码头溢油事件应急处理中,当地政府反应迅速、作业目标明确、指挥协调有力,海事、环保等部门发挥了各自的行政职能和专业管理水准。大连"7·16"事故,为固定点源一次有限泄漏加     

强化港政管理加速港口开放

沿海港口的管理体制当前正经历着或面临着政企分开的重大改革.如何在政企分开后进一步强化港口行政管理,解决港口一段时期以来管理职能分散、政出多门的问题,成为改革的一个焦点.综观厦门、泉州、汕头、温州、福州等沿海港口实施政企分开体制改革的情况,我们认为,当前强化港口行政管理必须突出抓住4个重要环节.