试论行政指挥原则

马克思在论述资本主义生产管理的二重性时指出：“凡是有许多个人进行协作的劳动，过程的联系和统一都必然要表现在一个指挥的意志上，表现在各种与局部劳动无关而与工场全部活动有关的职能上，就象一个乐队要有一个指挥一样。”为了实现行政目标，管理好国家行政事务，领导者就要依法创造性地行使行政组织授予的各种权力，去引导、影响组织成员，就需要进行决策、指挥、控制、协调、监督、检查等一系列行政活动，其中行政指挥是行政领导的重要职能。所谓行政指挥，就是国家行政机关及其领导者运用行政组织的职权，     

海事行政不作为的界定

海事行政不作为是相对于海事行政作为而言的．同海事行政作为存在合法与违法两种可能的情形相比，海事行政不作为只能是违法的。尽管海事行政不作为是一种徒具表象而不具有实质内容的“中空”行政行为，但与海事违法行政作为相比．其危害性更具隐蔽性。     

海事行政强制措施的法理及实务

为依法有效实施海事行政强制措施和保护相对人权益，从理论上阐述海事行政强制措施的概念和法律特征以及实施海事行政强制措施应遵循的原则，指出海事行政强制措施与相关海事行政行为的区别，分析目前海事行政强制措施实施过程中存在问题，提出解决问题建议。     

海事行政不作为之界定及其救济

海事行政不作为是相对于海事行政作为而言的，同海事行政作为存在合法与违法两种可能的情形棚比，海事行政不作为只能是违法的。尽管海事行政不作为是一种徒具表象而不具有实质内容的“中空”行政行为，但与海事违法行政作为相比，其危害性更具隐蔽性。     

海事行政不作为之界定及其救济

海事行政不作为是相对于海事行政作为而言的，同海事行政作为存在合法与违法两种可能的情形相比，海事行政不作为只能是违法的。尽管海事行政不作为是一种徒具表象而不具有实质内容的“中空”行政行为，但与海事违法行政作为相比，其危害性更具隐蔽性。     

我国港口行政管理队伍的建设

为全面了解港口体制改革以来我国港口行政管理队伍建设现状，提高港口行政队伍依法行政能力，改善队伍建设现状，适应经济社会的发展，通过分析我国港口行政管理队伍调研数据．分别从队伍总量、专业结构、年龄结构、人才管理机制等方面指出队伍建设中存在的不足，提出重视规划、加强培训、建立合作机制、落实经费等建议。     

论海事行政管理相对人

对海事行政管理相对人的概念、种类、特点,海事行政管理相对人行为的内容、行为效力,以及海事行政管理相对人对海事行政主体的主导性等方面进行分析和阐述。     

海事行政强制措施浅析

随着<行政强制法>(草案)在十届人大提交讨论,表明行政强制已受到各方面的关注.本文对海事行政强制措施的基本概念、特征、与海事行政处罚等相互关系加以探讨,对实施过程中可能存在问题进行了查找和分析,以期有利于海事执法人员依法实施海事行政强制.     

合理实施海事行政强制

中华人民共和国海事局制定的《海事行政强制实施程序暂行规定》已于2004年12月1日起施行,从而结束了海事行政强制程无法可依的局面。海事行政强制法律制度是国家行政管理活动中的一项不可缺少的制度,是海事管理机构依法维护行政管理秩序的重要手段。它于保障法律、法规的顺利     

海事行政自由裁量权的控制

行政自由裁量权是指行政主体在法律、法规、规章规定的范围和幅度内,对具体行政行为的范围、种类、方式、方法、幅度和时限等可以进行自行决定或选择的权限。自由裁量权是海事机关行使水上行政执法权力、维护国家水上     

论海事行政强制执行

从对强制执行行为认识的误区入笔，阐述了海事行政强制执行分类、操作方法和程序，并提出了一些看法和建议。     

公路、水路交通行政综合执法的必要性初探

在一定调研的基础上对我国步入市场经济时期，加入WTO、国家机构改革和政府职能转变等背景下的公路、水路是否应实施交通行政综合执法的必要性进行了初步探讨，并指出交通行政综合执法是大势所趋。     

行政合同在海事管理中的运用

2008年初，芜湖海事局选择辖区货物运量大、航次流量大，社会影响大的长航凤凰芜湖船务分公司等四家船公司试行行政合同管理模式。海事行政合同的签订，得到了全面履行，取得了较好效果。但我国现行行政法律制度中还没有关于行政合同的明确规定，海事行政合同尚处于探索阶段。     

内河海事行政强制措施分析论证

《行政强制法》颁行后,海事行政强制执法行为受到很大的影响和冲击,执法人员对海事行政强制认识还比较模糊.本文运用《行政强制法》有关行政强制的定义及其属性,对传统海事行政强制措施进行分析论证,并提出了应对解决建议.     

海事行政强制研究

《中华人民共和国行政强制法》是规范行政机关开展行政执法工作的重要法律,该法颁布实施结柬了行政强制长期无专门法可依的局面,文章通过对海事行政强制现状分析,指出海事行政强制存在的问题,对照《中华人民共和国行政强制法》要求,提出完善海事行政强制建议、     

浅论海事行政程序法制化

意义海事行政程序法制化的意义 从行政法原理来说，研究海事行政程序法制化具有以下意义：     

电子政务环境下的海事行政审批流程再造

文章运用SWOT分析等方法,分析在全球信息化、网络化的背景下,海事行政审批流程再造的导向和环境因素,研究如何通过电子政务实现政务流程的优化,探索行政审批在行政体制、法律、技术等方面的革新,为电子政务环境下的行政审批流程再造提供了思路。     

浅析海事行政强制中的“代履行”

目前，我国仍没有行政强制方面专门的法律规范，对行政强制的系统研究对指导工作实践具有重要意义。本文主要从海事管理机构的角度分析了行政强制执行常见的一种方式一“代履行”的定义、要件以及应遵循的原则，并提出了海事管理实践中应用“代履行”应注意的问题。     

海事行政强制措施研究

文中以《海事行政强制实施程序暂行规定》集中列举的17种传统行政强制措施为例,对传统海事行政强制措施的分类和存在问题加以分析,并以一般性与特殊性相结合的原则对《行政强制法》视角下海事行政强制措施的范围提出了建议。     

论档案行政强制

档案行政强制,是指档案行政主体及由档案法得法规授权的其它组织为了实现档案行政管理目的,依法采取强制手段强制不履行法定义务的相对人履行义务或达到与履行义务相同状态的一种档案行政行为。目前,由于实践中档案行政强制行为在各类档案行政行为中所占比例较小,因此没有引起人们的重视,也少有文章讨论档案行政强制的有关问题。档案行政强制权,在档案行政管理中发挥着不可替代的作用,它是一种强制性比较明显的权力,如果不能依法合理实施,会造成一定危害。因此,我们有必要对档案行政强制进行探讨,以便能够合法合理有效地运用这种权力促进档案事业的发展。