国际及区域油轮安全与防污染法规

<正>油轮船队是世界上最大的一类船队,约占商船队总吨位的40%。在油类海运贸易量大幅增加的同时,重大海上溢油事故也频频发生,使得沿海国家常常遭受重大环境危害。这一系列事故,促进了公约、法规发展的进程,对油轮不断提出更新、更高的要求。     

共同守护这片蔚蓝——浅谈台湾海峡水域溢油应急计划的制定与实施(上)

一、"溢油应急计划"的由来及其在中国的进展 1.主要海运国"溢油应急计划"的制定情况 60年代末到70年代是世界油轮船队大发展的年代,接踵而来的船舶重大溢油事故给沿岸各国带来了巨大危害,引起了许多国家的重视.美国、加拿大、日本和一些欧洲国家开始确立专门的海上执法机构负责对船舶排污进行监督和对船舶溢油事故进行处理.     

试论溢油污染的防治与应急处理

随着油轮密度的增加和超大型油轮的频繁出现,我国沿海水域已十分繁忙的通航环境变得更加复杂,船舶溢油事故风险不断加大。文章分析了油类污染途径与危害,论述了溢油污染的防止、处理和监测。     

船舶溢油因素分析

随着石油工业的发展，海上石油运输量不断增加，油轮船队不断增多，可以预料，今后海上发生突发性的各种溢油事故会有增加。当然，发生溢油污染海洋的事故，不会随着油轮增多、海洋石油勘探开发等因素成正比例增加，但发生溢油污染海洋事故的机率必会呈上升趋势。     

非油轮操作性溢油污染的预防及应急

在人们日益重视环境保护、防止海洋污染的今天,油轮海损事故及操作性溢油对海洋造成灾难性污染得到广泛的关注.而非油轮的操作性溢油,对环境尤其是港区造成的污染问题一直未得到应有的重视.本文就非油轮操作性溢油污染事故产生的原因及预防和应急处理等作一简要论述.     

单壳油轮命运再遭挑战

韩国“12.7”溢油事故造成1.1万吨溢油,成为韩国有史以来最严重的溢油事故。据韩国海洋渔业部称,此次事故带来的经济损失约1.04亿美元。然而,影响更为深远的是,该事故再次给单壳油轮的安全性敲响了警钟,亚洲各国政府和业界再度面临IMO单壳油轮淘汰期限的压力。     

“油船溢油不是一个良好的发展态势”

国际油轮船东防污染联合会（ITOPF）主席比约恩穆勒指出，虽然航运业本身有提醒规则制定者改善船舶安全性、处理溢油事故和制定适当补偿限额的能力，但是国际海域油船溢油事件频发对航运业来说并不是一个良好的发展态势。其中ITOPT在遏制溢油污染中发挥着不可替代的作用。国际油轮船东防污染联合会将把研究和开发作为其首要任务，以更好地防止石油和化学品泄漏导致海洋环境受到污染。     

油轮单点系泊事故应急设施配置

油轮单点系泊系统采用孤点式布置，无陆域设施可依托，发生事故时仅依靠机动船舶进行应急防护，因此最大可信事故消防和溢油的应急设施配置至关重要。依据《油气化工码头设计防火规范》，结合单点系泊特点，引入池火和安全防护距离的理念，提出消防船的能力配备要求；针对装卸作业时无固定围油栏的特点，提出自行配置的溢油应急设施达到一级防护能力要求；通过对比《船舶溢油应急能力评估导则》《油轮单点系泊作业安全要求》2个行业标准，提供了各项溢油应急设施的计算方法和最低配置要求。     

2011年油轮溢油污染创新低

追溯油轮溢油事故的数据可以发现,超过700公吨的大型溢油事故数量一直呈下降趋势：20世纪70年代．超过700公吨的大型溢油事故的数量平均每年发生25起,20世纪80年代超过700公吨的大型溢油事故的数量平均每年发生10起．     

未雨绸缪防油污

在海洋污染中,石油污染非常严重.石油污染海洋的方式,主要是油轮事故、海上油井管道泄漏、船舶航行时的排污与泄漏等,其中以油轮事故溢油最为严重.油轮事故一次溢油量少则数百吨,多则数十万吨.出现这种情况,大片油膜覆盖于海面上,污染海滩,造成局部"海洋沙漠"化.而滞留于海洋中的重油,有的含有致癌物质,海洋生物吸入后会大量灭绝,其"后遗症"可长达数十年!     

海面溢油数值模拟及其可视化实现技术

由于石油工业和石油运输业的迅猛发展,油井井喷和油轮溢油事故频繁发生。积极探索溢油在水环境中的运动规律,才能为溢油的清理提供强有力的指导。海上溢油数值模拟研究能定量地分析、评估溢油的演变,文章结合采用椭圆扩展模型和油粒子模型对溢油扩散漂移过程进行模拟,为相应的决策提供科学依据。而溢油的可视化技术基于GIS组件COM技术,将溢油数值模型的模拟计算结果以图形的方式,实时、动态地显示在电子海图上,从而实现了溢油漂移扩散过程的可视化。     

用心守望这片蔚蓝——就尽快淘汰单壳油轮专访中国海事局常务副局长刘功臣

2008年的“两会”期间，全国政协委员、中国海事局常务副局长刘功臣向大会提交了《关于加强溢油应急体系建设的建议》，以2007年底发生在韩国海域的“Hebei Spirit”轮污染事故为警戒，痛陈溢油事故造成海洋污染的重大危害，呼吁加快我国溢油应急力量建设，加快淘汰单壳油轮。     

河北海上溢油应急能力建设的思考

美国墨西哥湾溢油事故和大连"7.16原油泄漏事故"造成了严重的海洋环境污染和生态损失,其影响范围广,引起了社会各界的高度关注。鉴于对上述两起重大溢油事故的思考,结合河北海事局辖区溢油的基本情况,分析河北沿海溢油污染所面临的形势和需求,最后对河北溢油应急能力的建设提出几点建议。     

建立溢油应急反应中心的设想

随着国民经济的发展,石油海运量明显增加,进出港的油轮也不断增加,海上交通事故发生的机率相对增多.由于油污损害给环境带来的影响是长期和严重的,能否在溢油事故发生后迅速有效地控制和减少污染损害至关重要.因此,建立港口溢油应急反应中心,制定溢油应急综合反应计划则显得尤为重要.秦皇岛港位于山海关和北戴河之间,是我国重要的能源输出港,每年原油输出输入量在700万吨左右,其他油种有燃料油、航空煤油、柴油等.目前秦皇岛港有2个20000吨级和一个50000吨级3个油轮泊位,燃料公司有一个泊位长276米,可同时靠泊3艘1000吨左右的油轮.该码头有固定管系,主要装卸柴油和燃料油,有时临时作为危险品码头,装运出口煤焦油、杂酚油等.大晴纶货主码头长150米,为散化专用码头,主要货种为进口丙烯晴、磷酸、硫酸等.新开河港目前有4个泊位,以煤炭和杂货为主,有时定期或不定期地靠泊1000吨左右的油轮,进行车船直取形式的装卸油作业.     

船舶溢油防治措施探讨

为有效减小船舶溢油事故,造成重大经济损失,破坏生态环境,针对国内外溢油污染防治现状,总结溢油事故的预防及处理措施,提出防治溢油事故的建议。     

船舶溢油防治措施探讨

为有效减小船舶溢油事故,造成重大经济损失,破坏生态环境,针对国内外溢油污染防治现状,总结溢油事故的预防及处理措施,提出防治溢油事故的建议。     

基于Oilmap模型的胶州湾溢油风险研究

从环境敏感资源、船舶交通量及油品运量、事故案例等方面分析了胶州湾溢油风险现状及发展形势,并研究了溢油事故的危害和致因。根据胶州湾历史上发生的重大溢油事故,采用Oilmap模型对事故情景分为不采取围控措施和采取围控措施两种方案进行模拟。结果表明,通过溢油事故情景模拟,可对围控措施方案进行效果检验,从而提高溢油应急行动的有效性。     

内河船舶溢油等级评估方法研究

就国内外对溢油等级的划定作一概述,并简要介绍了国内对溢油事故的威胁程度和溢油事故等级确定的相关研究工作,提出内河水域船舶事故威胁程度和溢油事故等级确定的研究方法。     

我国海上船舶溢油事故损害赔偿法律问题研究

海上石油开发及油轮运输中发生的事故都会对海洋环境造成损害。此文以船舶溢油事故为例,深入分析我国海洋环境损害赔偿面临"海洋生态损害"概念模糊、损害赔偿难以量化以及国家行政主管部门索赔存在交叉等的困境。传统侵权法理论无法确定海洋环境损害的范围,更无法将海洋环境损害量化。尽管有关船舶溢油海洋环境损害赔偿法律体系的发展在一定程度上缓解了侵权法无法解决的难题,但仍需完善现有的法律制度以期有效、及时地赔偿海洋环境损害。     

加强上海港溢油应急能力建设

介绍美国墨西哥湾"深水地平线"钻井平台爆炸溢油事故和大连7.16海上溢油事故概况,结合两起重大海上溢油事故分析上海港目前面临的溢油污染形势,并就加强上海港溢油应急能力建设提出建议。