绩效管理流程与实务

绩效管理作为海事行政管理制度创新和有效管理工具,越来越受到重视。目前海事系统绩效管理方法缺乏明确的考核标准,管理过程针对性不强,评估内容笼统,评估方法和程序不够合理,评估制度不够健全,评估结果的应用不够到位,这种现状亟待改善。为了有效地激励基层执法人员的工作积极性,应根据海事系统的具体情况,针对基层执法人员的工作性质和特点,合理选择绩效评估的方法,并进行优化组合,推进实施。     

海事行政执法绩效评估指标体系的构建:以行政审批为例

建立科学合理的海事行政执法绩效评估指标体系对于海事管理机构有效开展绩效评估,持续改善行政绩效,确保依法行政、执法为民具有重要的意义。行政审批是海事行政执法工作的重要组成部分,其绩效具有可测量性和可比较性,因而,实施评估的可操作性和可信度较高。本文结合海事管理工作的性质和特点,以海事行政审批为例,探讨构建海事行政执法绩效评估指标体系的必要性和可行性,阐述海事行政执法绩效评估指标体系的构建原则和主要内容。     

海事部门的绩效管理方式

借鉴企业单位对员工进行绩效管理的方式方法,结合海事行政管理实际,对海事部门内部绩效管理的7个步骤进行详细分析并对海事部门绩效管理提出系统性要求。     

论海事监管量指标

海事监管量指标是海事监管绩效评价指标体系中的基础指标。本文对其概念、确定和统计及应用量指标科学评价海事机构监管绩效的意义进行了具体阐述,以供探讨。     

FSA方法在海事监管中的应用研究

文章描述了风险管理FSA(综合安全评估方法)的特征,介绍了基于FSA方法对海事风险管理中遇到的风险源进行评估分级、实施动态评估管理、根据实际海事风险管理情况量化风险评估模型以及控制程序,实现海事安全评估的科学性和实用性。     

我国海事管理现状及改善策略

针对我国口岸迅速发展的现状，分析目前我国海事管理面临的新形势及存在的问题，提出改善口岸管理的策略：推动海事管理立法；引入综合安全评估办法；建立港口码头开放海事监管和防污染配套建设验收标准；推进电子口岸建设；开展海事危机管理研究。     

综合安全评估法在海事安全监管中的应用

综合安全评估(FSA)是近年来国内外海运界在船舶设计、建造、营运管理和海上航行与环境等方面应用的一种安全评估方法。本文介绍了FSA的基本内容,并就FSA在海事安全管理领域的应用与发展进行了探讨。     

完善海事系统事业单位绩效考核的建议

为建立与海事系统事业单位相对应的绩效考核体系,分析绩效工资与绩效考核的关系,指出海事系统事业单位绩效考核中存在的问题有职工思想认识存在误区、考核指标难以量化、考核系统有待完善、考核结果应用度不高。对完善海事系统事业单位绩效考核提出4点建议:明确考核目标,转变固有思想;做好岗位分析,细化考核指标;分类分级考核,确定岗位系数;注重考核反馈,灵活运用结果。     

基于KH模式的海事人员培训课程构建

针对海事人员培训课程设置不合理的问题,提出采取KH模式构建海事人员培训课程。按海事基础职能、管理职能和业务职能划分海事基础、船舶管理、自我管理等15个学习领域,并进一步细化成39个课程模块;分析海事机构职责,将海事人员分为新进人员、执法层人员、操作层人员和管理层人员四个责任级别,并分别设计课程菜单;运用柯克帕特里克的培训效果评估模型建立海事人员培训评估体系,保证海事人员培训质量。     

FSA在船舶安全管理中的实践

本文通过剖析综合安全评估(FSA)的技术特征,以及在国际及我国海事机构的运用情况,进一步阐述应用综合评价方法的具体措施,并对该方法在船舶管理实际应用中存在的问题进行了分析,提出相应对策。     

船舶机舱安全评估分析与展望

把安全评估理论应用到船舶机舱设备中,是海事界较为前沿的课题。借鉴其他行业较为成熟的安全评估模式,对当前海事界可以采用的评估模式进行了综合和比较,并指出基于风险分析的综合安全评价模式较适合对船舶机舱设备进行安全评估,最后指出了基于风险分析的综合安全评价模式所面临的问题,为其发展指明了方向。     

国际视野 国情出发 共同努力保障航运安全——访大连海事大学副校长刘正江教授

<正>刘正江男,1959年生于江苏如皋,毕业于大连海事大学,获工学博士学位,教授,博士生导师,现任大连海事大学副校长。刘正江教授多年从事船舶操纵与避碰、航海教育、海上安全与环境管理、海事中的人的因素、综合安全评估等方向的教学和科研工作。主编和主审的学术专著包括《船舶管理》、《国际海事公约概论》等。     

综合安全评估（FSA）方法在海事风险控制中的应用

综合安全评估（FSA）是从国际海事组织制定相关规则新形势着手，剖析FSA评价方法的技术特征，以及在国际及我国海事机构的运用情况，提出调整立法并创新管理的紧迫性和必要性，进一步阐述应用综合评价方法的具体措施，并以浙江海事局危险源标识为例，对该方法在提升海事风险控制实际运用过程中尚存在的问题和未来发展前景进行了探讨。     

船舶仓储管理绩效的评估模型

针对船舶仓储管理涉及因素多,难以定量评估的特点,对影响船舶仓储管理的各因素指标进行了分析,明确了船舶仓储管理的主要内容,分析了仓储绩效评估的有关方法,构建了船舶仓储管理评估指标体系.论文采用模糊综合评估方法,建立了仓储管理绩效评估模型,通过实例对仓储管理模型进行了验证.结果分析表明,运用模糊综合评估法对船舶仓储管理进行...     

船舶安全管理绩效评估体系的构建

针对当前海洋运输船舶较多,型号复杂,管理水平参差不齐,存在许多安全隐患,常常导致船舶发生海上事故的情况,分析了船舶安全管理绩效评估面临的问题.在"人-机-环境-管理"系统理论的基础上提出了船舶安全管理绩效评估的涵义,构建了船舶安全管理评价的指标体系.通过对船舶安全管理绩效评估的等级设置,运用模糊综合评价方法构造了船舶安全管理的综合评估模型,一定程度上解决了定量化评估船舶安全管理方面的问题,为船舶安全科学评估提供了依据.     

人为失误的控制与BRM

阐述人为因素与人为失误的关系,以及海事安全中控制人为失误的必要性。FSA作为一种系统性和规范化的综合评估方法,同样适用于海事安全中的人为失误的评估并提出合理的控制方案。通过评估发现,在海事安全中人为失误的控制可以从船员素质抓起,进而提出对船员实施BRM培训以提高其综合素质。     

关于建立和完善海事预警机制的思考

文章首先对预警理论及其在各领域的研究方法和应用现状进行了简述,在此基础上对海事预警的含义进行了阐述;对天津港水域海事预警的警源进行分析,重点分析了自然气象、水文等方面的警源.并对船舶、人员、安全管理等三个方面进行了简要分析,并据此构建海事预警的警素,即海事预警的指标体系;借鉴其他领域的经验,综合考虑人员伤亡、经济损失、环境污染等方面的因素,进行海事预警等级划分;     

标杆管理在我国政府绩效评估中的应用

从政府绩效重要性及我国政府绩效评估存在的问题出发,相应提出标杆管理在改进我国政府绩效评估体系中的应用,分析了标杆管理的涵义、特点及实践意义,并就在政府绩效评估中实行标杆管理时应该注意的问题提出了一些见解。     

谈FSA在海事现场监管模式中的应用

文中从优化行政成本与安全效益之间的费效比的角度,将风险管理理论工具安全评估方法体系（FSA）应用到海事现场网格化的监管工作k ,探讨构建一个新的海事现场监管模式,进一步优化资源配置,实现风险闭环管理.     

海事文化建设探讨

海事文化是海事管理部门在实施海事管理工作过程中所表现出来的精神、形象、管理风格、价值标准和行为准则，是管理理念、价值观念、群体意识和行为规范的综合体现。海事文化的主要内容是：振奋的海事精神，崇高的海事目标，为民的海事理念，优质的海事服务，高效的海事管理，良好的海事形象。