政策

国务院国资委出台 中央企业履行社会责任指导意见；中国粮食制粉出口实施配额制；《中华人民共和国港口设施保安规则》3月1日施行；交通部严查船舶异地建造（重大改建）检验行为；两部门发公告增加589个加工贸易禁止类商品目录；美国修订新能源法 鼓励沿海运输；     

政策

国务院国资委出台 中央企业履行社会责任指导意见；中国粮食制粉出口实施配额制；《中华人民共和国港口设施保安规则》3月1日施行；交通部严查船舶异地建造（重大改建）检验行为；两部门发公告增加589个加工贸易禁止类商品目录；美国修订新能源法 鼓励沿海运输；[编者按]     

海事管理动态

交通部加强2007年度防抗台风工作；交通部开展船舶安全配员专项检查活动；交通部海事局开展内河船舶登记工作大检查；交通部海事局开展方便旗船舶安全操作集中检查活动；交通部海事局规范引航员登（离）轮点行为；     

违规发证法难容强化管理严当头

日前，交通部海事局为严肃船舶法定检验工作纪律，规范船舶检验行为，依据《中华人民共和国船舶和和海上设施检验条例》和《船舶检验机构及人员工作过错追究办法》的有关规定．对驻马店市船舶检验所在“亨通888”、“东顺1888”、“东顺0666”、“亨通968”、“亨通999”、“东顺0277”、“宇洋998”等七艘船舶的检验发证过程中出现重大工作过错的机构和人员进行责任追究。     

《船检发证管理系统》在哈尔滨辖区的应用

按照交通部海事局关于从今年起到明年底各船检机构必须使用《船舶检验发证管理系统》VIMS5.0版(以下简称VIMS5.0)对船舶检验及发证进行统一管理的要求,黑龙江海事局于今年4月初使用了VIMS5.0,并有很大收获。黑龙江海事局哈尔滨船舶检验处负责哈尔滨辖区740多平方公里地域内船舶法定检验业务。由于我辖区属高寒     

交通部严肃处理河南省驻马店市船检所违规发证事件

在低质最船舶专项治理活动中，海事部门相继发现河南藉的驻马店船舶存在船舶证书中标注的船舶吨位与实船严重不符的现象，造成船员配置等级降低，导致国家规费流失，危及水上人命财产安全，损害国家利益。交通部组织人员对此进行了专题调查，认定河南省驻马店市船检机构在为“亨通888“等七艘船舶进行检验发证时，存在违规发证行为，构成重大工作过错。为维护船舶法定检验的杈威性，提高船检机构的社会诚信度，交通部对涉及上述七艘船舶违规发证的船检机构和验船人员进行了处理。现将有关情况通报如下：     

内河小船计算软件系统简介

为了完善内河船舶规范计算软件系统，为小型船舶的设计、审图、检验与发证提供快捷、准确、可靠的计算手段，保证《内河小型船舶法定检验技术规则》（2007）和《内河小型船钢质船舶建造规范》（2006）的正确实施，保障船舶航行安全、支持内河小型船舶的发展，武汉规范所研制开发了“内河小船计算软件系统”，目前正在各设计单位和船检部门进行应用测试，预计将于今年10月份正式对外发行。     

开展船舶检验质量监督管理的思考

0引言 船舶检验即船舶检验机构按照船旗国政府的有关法令规定以及船旗国政府批准、接受、承认或加入的有关国际公约（包括修正案）、议定书和规则等由政府主管部门或经政府授权的有资格的组织指派验船师进行的检验。经检验合格后，签发相应的船舶检验证书以证明船舶符合有关船舶建造和营运规范、规则等要求。为加强船舶检验质量的监督管理，促进船舶检验质量的提高。2008年4月9日交通部海事局出台了《关于调整直属海事系统船舶检验管理职责的通知》，对直属海事系统船舶检验管理职责进行调整。陔通知要求各直属海事局履行以下船舶检验的管理职责：     

深入开展防船舶碰撞和防泄漏专项整治活动

7月3日，交通部海事局下发《关于海事系统开展防船舶碰撞防泄漏专项政治活动的通知》（以下简称《通知》），全面落实交通部防船舶碰撞防泄漏专项整治活动电视电话会议精神，严密部署，狠抓落实，排查事故隐患，遏制船舶碰撞和泄漏事故的发生。     

有关在建船舶抵押制度的若干法律问题

1在建船舶的概念 1．1在建船舶的时间范围 我国《海商法》对在建船舶的含义没有明确规定，仅规定在建船舶可以设定抵押权。原交通部海事局2004年发布的《（中华人民共和国船舶登记条例）实施若干问题说明》将在建船舶定义为“已安放龙骨或处于相似建造阶段的船舶”。     

内河在建船舶抵押登记风险研究

由于造船企业自身特点，船舶企业贷款担保难是制约其融资的主要瓶颈。为落实国家船舶工业调整振兴规划，交通部海事局制定了《建造中船舶抵押权登记暂行办法》，对在建船舶办理抵押权登记，拓宽了船舶建造企业的融资渠道。     

立足规范管理打造精良装备——海事船舶建造与管理日趋规范

海事船舶是实施水上安全监督管理和防止船舶污染水域的重要监管手段之一。海事船舶的管理工作作为全国水上安全监督管理工作的重要基础和保障,规范管理必须先行。两年来,交通部海事局加大工作力度。2005年在直属海事系统内开展了加强船舶管理、使用、养护、维修的专项工作;2006年,又以“规范管理年”活动为平台,统筹安排,将规范管理年活动与海事船舶的日常管理工作及专项工作有机结合,在规范船舶管理制度、规范船型配备标准和规范船舶建造管理等方面开展了系列工作,为全面实现我国海事船舶管理工作的标准化、程序化和制度化迈出了至关重要的一步。海事船舶的建造与管理逐步走向规范化。     

中国海事局发布《醇燃料动力船舶技术与检验暂行规则》

<正>2023年8月25日，中国海事局发布《醇燃料动力船舶技术与检验暂行规则》（简称《规则》），《规则》将于10月1日起施行。《规则》的发布施行为醇燃料动力船舶的设计、建造、检验、发证、营运和监管提供了依据。推广醇燃料等新能源、清洁能源在船舶领域应用是中国海事局落实碳达峰行动方案，推动水路行业绿色发展的重要举措。醇燃料因其易于储存处理、较为安全环保风险等特点，行业应用日益广泛。2023年7月，全球甲醇动力船舶新增订单首次超过液化天然气（LNG）动力船舶。     

内河砂石运输船施工船不得参与沿海作业

从交通部海事局获悉，交通部海事局决定在全国沿海开展砂石运输船、施工船安全管理专项整治活动，力争两年内将参与沿海作业的内河砂石运输船、施工船清除出沿海港口建设市场，规范航运秩序。建设平安交通。此次砂石运输船、施工船安全管理专项整治活动的重点水域是在环渤海、长三角和珠三角沿海地区，重点船舶是航行、作业的内河砂石运输船、施工船，     

关于开展船舶操作性要求集中检查活动的通知

根据亚太地区港口国监督备忘录第14届委员会会议决定，2005年9月1日至11月30日，备忘录各成员国将在亚太地区统一开展针对船舶操作性要求的港口国监督集中检查活动（concentrated Inspection Campaign）。交通部海事局要求各单位按照文件及东京备忘录秘书处发布的《船舶操作性要求集中检查活动指南》的要求，做好与集中检查活动相关的；隹备、宣传、实施检查及数据上报和核对工作，现就有关问题通知如下．     

尽快熟悉船舶检验与发证协调系统

此文通过对已正式开始实施的船舶检验与发证协调系统的介绍，分析船舶检验与发证协调系统的具体规定。指出船舶检验与发证协调系统与原来的船舶检验与发证办法有哪些变化，供船长与高级船员了解并尽快熟悉船舶新的检验与发证办法。     

新的船检机构成立

交通部成立了大连、天津、上海、广州、武汉船舶检验管理处。各船检处的行政工作分别由交通部辽宁、天津、上海、广东、长江海事局负责，业务工作由交通部海事局直接管理，对外分别称“中华人民共和国海事局(交通部海事局)大连、上海、广州、武汉)船舶检验管理处”，履行以下职责；贯彻执行国家有关船检方面的方针、政策、法规和规范，监督管理船检事务，管理船舶、海上设施及相关船用产品的检验、审图、发证工作；受部海事局委托，对船检机构进行资质认可和管理，对验船人员进行考试和协助发证，代行对外国验船组织驻华机构的监督管理权；收集、反馈对验船师执行法规、规范的意见和建议，受理对验船工作的投诉，参与重大海损事故的调查等。 　　大连处管理辽宁、吉林、黑龙江省的业务，天津处管理天津、河北、河南、山东、山西、陕西、内蒙古、新疆、甘肃、青海、宁夏等省市区的业务，上海处管理上海、江苏、浙江省的业务，广州处管理广东、广西、福建、海南省的业务，武汉处管理湖北、湖南、安徽、江西、四川、重庆、云南、贵州等省的业务。 本刊辑     

依法检验 当好水上交通安全“守门员”——有感于徐州、淮北两地船检工作之整改

船舶检验作为水上安全链的最前端，肩负着航运安全保障的重任。但近几年来，发现个别船检工作人员不认真履行职责违规发证。2005年，徐州、淮北两地有关船检部门违规发证便是一例。违规事件发生后．交通部海事局迅速成立事故调查处理小组，对事件展开全面调查并采取了一系列强有力的措施。苏、皖两省交通主管部门吸取教训，引以为戒，加大力度对船检机构进行了整改。本刊记者近日对相关单住进行了采访。     

政策法规

交通部发布《长江口船舶定线制（2008）》和《长江口船舶报告制》；交通部颁布《中华人民共和国港口设施保安规则》；交通部颁布《港口规划管理规定》；交通部颁布《航道工程竣工验收管理办法》；变通部决定在全国海事系统开展“行政执法一面旗”建设；交通部海事局发布《外国船舶检验机构在中国设立验船公司管理办法》。     

终归大海作波涛--鲜销船归属管理的变迁

我国是海洋大国,也是渔业大国,水产品鲜销运输是整个渔业生产不可或缺的一个组成部分。而鲜销船作为渔业辅助船舶一直归属农业部管理,这一有违国际惯例的做法,使这类船舶在远洋营运中存在着被他国滞留的风险。不仅给渔民、企业带来巨大经济损失,也将给国家形象带来不良影响。对此,交通部海事局与农业部渔业局、渔业船舶检验局进行了认真的研究,决定将从事国际间航行鲜销船的船舶检验、船舶登记和船员考试发证从农业部门转由交通部门实施管理。