科技引领 执法全程信息化

<正>近年来,随着海事系统法治建设的深入推进,江苏海事局启动执法全程信息化工作,初步实现了"执法证据可溯、执法过程可控、关键时刻可见",逐步形成了一套"执法必录、循案可查、有理有据、落实到人"的管理机制,构建出更加公正、规范、透明、高效的执法模式。创新理念:融合执法信息资源2014年开始,江苏海事局结合依法行政,系统推进海事执法全程信息化工作,将科技信息技术融合到海事执法监管全过程,以执法公平、公正、公开、透明,促进管理廉洁高效。     

海事动态网格化管理模式应用与推广

江苏海事局海事动态监管网格化管理模式是指以海事动态执法指挥管理系统和办公自动化管理系统为平台,最终实现对管理空间和事件的分类、分层、分级管理。     

实施执法全程信息化 促进海事执法廉洁高效

<正>2014年,江苏海事局结合依法行政与简政放权的新形势,按照"三化"建设步伐,系统推进海事执法全程信息化工作,将科技信息技术融合到海事执法监管全过程,力求以公开透明促进执法公平公正,以公开透明促进管理廉洁高效。一、海事执法全程信息化的探索海事执法全程信息化就是按照"三化"建设要求,将规定的执法程序和标准用信息化手段进行整合、固化,执法人员通过信息化方式开展海事执法与服务,使全部海事执法与服务活动都处于实时性、过程性和系统性控制之中。基于以上认识,江苏海事局明确了海事执法全程     

浙江海事:深化“放管服”改革成效显著

正2017年以来,浙江海事局以习总书记在浙江提出的"走在前列"为工作目标,贯彻落实交通运输部和省委省政府决策部署,紧紧围绕加快推进"最多跑一次"改革主线,在简政放权上谋突破,在事中事后监管上促高效,在优化服务上求创新,大力推动海事职能转变,取得积极进展。以推行权力清单制度为基石不断深化简政放权开展执法责任边界梳理。一是制定海事权责清单。在前期公布浙江海事局权力清单并在直属海事系统推广     

深化“四型海事”建设 打造“四化”海事强局

交通运输部海事局提出"四型海事"建设理念,用世界眼光和战略思维揭示了海事发展趋势和发展道路,蕴含着极其重要的意义。江苏海事局成立以来,在交通运输部和部海事局的正确领导下,坚持解放思想、与时俱进、科学谋划、统筹协调,抓学习提素质、强监管保安全、重服务促发展、勇创新善开拓,在"四型海事"建设的道路上求索不止、成效初显。目前,江苏海事局已全面进入"建设世界一流水平海事强局"的新阶段。理念决定高度,高度决定视野。面对新形势、新任务和新要求,我们必须牢固树立"四型海     

船舶载重线标志勘划不规范的海事监管对策

为防止船舶超载,分析船舶载重线标志勘划中存在的问题,指出船舶载重线标志勘划不规范的危害及其成因,提出海事监管对策:深化海事部门与船检机构的交流合作,形成监管合力;健全船检管理机制,规范船检流程;调整海事执法事权,提升监督管理水平;完善船检法律法规,使海事监管有法可依。     

海事船检人才队伍建设的思考

党的十七届四中全会的召开和江苏沿海大开发上升为国家战略，对盐城海事船检发展规划带来深刻影响，水上交通安全监管执法将面临严峻的形势。同时，交通执法体制势必有较大的变革，海事管理也将面临新的课题和新的形势。     

佛山海事,中国海事“转型”的一个蓝本(社论)

"转型"中国,迫切呼唤着转型典范.中国海事,深切期待着"转型"蓝本. 站在中国经济社会"转型"前沿阵地珠三角,面对佛山这个GDP总量和航运经济总量均超广东省1/10的经济强市和航运强市,以及船舶密集、繁忙,并易导致水上事故频发的最具中国内河代表性的监管数量与监管资源严重不对称的现实,佛山海事局凭借七年执着的创新,向监管理念和监管方式转变要先进生产力,向有效管理要资源,最终形成了成效卓著的"CCTV+AIS+VHF+联动执法"水上交通安全现场监管模式,即"3+1"监管模式,和"电子巡航、电子预警、电子设卡、电子盯防、电子跟踪、电子分析"等"6个电子"的智能化监管手段,以及"手段+规定+执法"即"三融合"监管方法等系统集成创新经验.     

视界

国务院印发《落实"三互"推进大通关建设改革方案》国务院近日印发《落实"三互"推进大通关建设改革方案》,《方案》提出建立、完善与推进国际物流大通道建设相适应的通关管理机制,建设多式联运物流监管中心,改进监管方式;加强与"一带一路"沿线国家口岸执法机构的机制化合作,落实世界贸易组织的《贸易便利化协定》。加快自由贸易园(港)区和海关特殊监管区域监管制度创新与复制推广,建立"自由贸易园     

天津自贸区公布首批122条制度创新清单

<正>21日,迎来满月的中国(天津)自由贸易试验区公布第一批制度创新清单122条。据了解,该制度创新清单包括四个方面,即政府服务和监管创新22条、促进投资与贸易便利化51条、金融创新37条、促进创新要素集聚与流动12条。据天津自贸试验区管委会副主任蒋光建介绍,这些制度创新举措由40%是来自于国务院批准的《中国(天津)自由贸易试验区总体方案》     

国内动态

交通运输部海事局调整下放13项海事执法事权近日，交通运输部海事局印发了《直属海事系统行政执法事权层级调整方案》，调整下放13项海事执法事权，并明确了各级海事机构在每一项海事执法事项中的具体权责，明晰层级事权，理清权责边界，海事行政审批事权将主要由分支海事局和基层海事处负责实施。2015年6月30日前，各项调整下放事项将全部落实到位。     

打造“智慧海事”升级版

科学技术是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。近年来,海事部门深入开展"智慧海事"建设,通过大数据共享、信息化监控与现场执法有效联动,实现从"签证+巡航"向"信息化监管+精准治理"的转变,提升了海事动态监管整体效能和服务能力。     

交通运输部海事局调整下放13项海事执法事权

日前,交通运输部海事局印发了《直属海事系统行政执法事权层级调整方案》,调整下放13项海事执法事权,并明确了各级海事机构在每一项海事执法事项中的具体权责,明晰层级事权,理清权责边界,海事行政审批事权将主要由分支海事局和基层海事处负责实施。预计2015年6月30日前,各项调整下放事项将全部落实到位。经过调整,审批事权由部海事局下放至直属海事局和分支海事局的有:外国船员证书承认签证、跨省实     

韶关海事:坚持监管力度、服务能力双提升

<正>2014年,韶关海事局坚持以水上交通安全监管工作为中心,以海事"三化"建设为引领,以"五精"海事处建设为着力点,认真落实"八大行动"任务,辖区安全形势持续稳定,为韶关海事科学发展作出了新贡献。保重点,抓落实,监管力度不断加大。现场监管措施得力,牢牢把握客渡船、旅游船、砂石船等监管重点,狠抓现场巡航检查和叮嘱盯防,建立"CCTV+VHF+现场巡查"监管模式和"海事+地方政府+船公司联动"工作机制,加大巡航执法力度,开展客渡运输船舶专项检查;水工监管卓有成效,对影响水     

2014广东海事十大关键词

<正>2014年,广东海事人谈的最多的无疑是"新常态",新的政策环境、新的转型态势、新的廉政举措、新的文化氛围、新的执法手段,这一切共同组成了广东海事的新常态。在新常态下,广东海事的年度十大事件呼之欲出。以信息化推进海事监管现代化,一方面依托信息技术创新,解决监管能力不足,促进监管手段从"汗水型"向"智慧型"转变;另一方面,依托制度建设,重构现场监管体系,促进管理格局从"粗放型"向"集约型"转变。     

资讯

部海事局调整下放13项执法事权日前,交通运输部海事局印发了《直属海事系统行政执法事权层级调整方案》,调整下放13项海事执法事权。今年6月30日前,各项调整下放事项将全部落实到位。经过调整,由部海事局下放至直属海事局和分支海事局的审批事权有:外国船员证书承认签证、跨省实施的大型设施移动式平台超限物体水上拖带等3项。直属海事局审批事权下放至分支海事局的有:通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可、打捞     

完善广州船舶综合服务体系研究

船舶综合服务是国际航运枢纽建设的核心功能之一;以守法便利为条件,建立服务型保税油管理制度,完善保税油供应执法制度,创新保税油供应商差别式监管模式,并建立协调执法机制,以促进中国"海洋强国"战略、国际航运中心建设目标的实现,为"海上丝绸之路"建设提供节点支撑。     

长江福姜沙南水道危险源分析与控制

分析辖区危险源,加强张家港危险源分析与控制研究。其目的在于事前把握现场监管重点和难点,做到主动预防、提前预警、科学预控,将安全隐患和事故苗头消除在萌芽状态,从而不断提升海事服务能力和水平,提高海事执法效率,推进海事监管科学发展。     

肇庆海事局加强节日期间安全监管

春节首日,为保证广大人民群众安全、便捷出行,让人民群众过一个安全、祥和、快乐的春节,肇庆海事局根据季节性特点和历年旅客的流量变化规律,创新监管理念,改进监管方式,认真制订安全防范措施,做到领导靠前,执法力量下潜,机关到一线进行现场监管,科学盯防,确保辖区平安无事。     

“预控式”监管模式下海事执法资源效能影响因素的辨识体系

"预控式"监管模式的有效实践关键在于配套的海事执法资源保障体系。文章首先提出海事执法资源效能的概念,然后分析了"预控式"监管对海事执法资源保障的要求,最后采用鱼刺图方法从技术性风险、管理性风险以及执法性风险方面分析和构建了海事执法资源效能影响因素的辨识体系,可为下一步"预控式"海事执法资源的优化配置和保障机制建设提供理论支撑。