《危险化学品安全管理条例》的修订对危险化学品港航管理的影响

为改进港航行政管理机关对港口、码头企业危险化学品经营的安全管理，选取港航行政管理机关和行政相对人的角度对比修订前后的《危险化学品安全管理条例》对于其权利和义务的不同规定，梳理港航管理行政法规体系，认为《危险化学品安全管理条例》是涉及多个部门的综合性行政法规，需要环保、公安、工业、信息化、质量监督、检验检疫等行政机关各尽其职、相互分工、相互配合，才能得到较好的执行。     

“十五”期间,广东省港口发展成就

一、港航管理体制改革成效显著 加快港航管理体制改革、实现政企分开是贯彻落实《港口法》的基本前提。为了加强全省港航管理工作，经省政府批准．2004年6月8日．省交通厅内设的交通厅港航管理局正式挂牌运作。目前，全省港口行政管理体制已逐步形成，原双重领导的广州、湛江、汕头“三大港口”体制改革基本完成。按照《港口法》的要求，全省21个地级市有17个已建立了港口行政管理机构，其余的4个预计近期完成，已成立的17个地级市中有8个共成立了34个港航分局或港航所。应该说．全省的港航行政管理的政府行业管理机构在不断健全和规范。     

上海港口安全管理体制初探

港航安全管理是港口行政管理的一个重要组成部分。上海港港口管理体制改革后，政企分开，港航安全如何管理是随之面临的一个重要课题。其中，港航安全管理体制更是不可避免地被提上议事日程。     

深化机构改革 过渡参照管理——试析港航管理机构参照公务员法管理的可行性

在我国，随着港航事业发展应运而生的各级事业性港航管理机构，通过费收管理方式，发挥了积极的管理作用，推动了港航事业的发展。但是，随着《港口法》、《行政许可法》的颁布实施和相关法律法规的建立健全．以及费税制度的逐步改革，这种事业性的管理体制．暴露了许多矛盾和问题．已越来越同快速发展的港航事业不相适应。为加强港航管理，推动港航事业又好又快地发展。各港航管理机构应积极争取政府的支持，     

虚拟港口在港口吞吐量抽样调查统计中的应用

目前，我国港口吞吐量统计体制和统计方法中存在以下主要问题：(1)货主码头、个体承包码头的港口吞吐量数据难于收集。(2)在内河港口吞吐量统计中，相当多的省份通过港航行政管理所站或港航监督管理所站从船舶运输单证获取数     

推进温州港航执法工作的思考

<正>依法行政是依法治国的重要组成部分,是改革和发展形势的迫切需要。港航法制建设作为社会主义法制建设的重要组成部分,是港航行政管理工作的基础,对促进港航事业的发展至关重要。     

改进和加强港航公安消防工作

近年来，港航消防工作在各级领导的关心支持下有了长足发展，但其滞后于经济和社会发展的局面仍未改变，尤其是入世后，对港航消防工作的观念、制度、工作方法都提出了新的挑战。为此，港航消防部门一定要有清醒的思想认识，要从实践“三个代表”的高度出发，深刻学习领会十六大的精神实质，与时俱进，开拓创新，不断开创港航消防工作的新局面，为港航单位的改革开放和生产建设创造良好的消防安全环境。     

以文明创建为抓手 提升港航管理水平

一、抓文明创建规划,促港航管理科学实现对港航的科学管理,主要体现在港口和航运发展规划、港口和航运建设养护、依法治港依法管航、文明执法文明服务等方面。作为文明创建渗透于各项工作中,是一种精神动力,是港航管理的总抓手。做好这项工作的前提就是要有创建规划。一是要有明确的指导思想。要紧紧围绕科学的发展观,开展文明创建;通过创建提升港航管理水平,推动港航事业发展。二是要理清思路、明确目标,科学分析和判断国际国内港航发展的形势;充分认识本地区港航发展的优势;准确地把握港航发展的机遇,实事求是地制定本地区港航管理的长远…     

开创杭州港航工作新局面

杭州市港航管理局是在原杭州市港航管理处、杭州市港航监督处基础上,于今年9月组建的.它是国家法律法规授权的杭州市水上交通执法和监督管理型事业单位.杭州市港航管理局、杭州市地方海事局、杭州市航政支队、杭州市船舶检验处四块牌子一套班子,行使全市9个县、市、区水上交通安全监督管理,水路运输市场管理,港口、航道行政管理、建设、维护和船舶检验五大职能.     

基于EDI技术建立海事电子申报审批平台

伴随着海事行业各种行政申报和审批,在港航企业与管理相对人之间、港航企业之间、港航企业与海事局之间存在着大量的信息流。他们对数据交换与信息共享有着特别的需求。建立海事电子申报审批平台是实现信息资源整合、降低申报审批成本、方便管理相对人的有效途径,也是信息化进一步发展的必然要求。论文就建立海事电子申报审批平台的EDI技术与操作流程规范等作了详细论述。     

港航管理：全面向服务型推进——全国港航管理工作会综述

2008年7月17日至18日，全国港航管理工作会在杭州召开。交通运输部副部长徐祖远在会上指出，我国港航管理坚持科学发展观，始终把发展水运作为港航管理的根本任务，把改革开放作为港航管理的根本动力，把依法行政作为港航管理的根本准则，把管理创新作为港航管理的根本方法，营造了良好的发展环境，促进了水运事业又好又快发展。     

招聘启示

创新是提升港口管理水平的重要手段。上海市港口管理局按市委、市府的要求，坚持创新谋发展，坚持“两个转变、两个创新、两个提高、两个推进和一个确保”，即转交港口发展观念和港口行政管理理念，创新港口发展模式和港口行政管理模武，提高港口发展质量和港口行政管理效率，加快推进创新型港口建设步伐和区域港口一体化进程，确保2010年初步建成上海国际航运中心的战略目标；并取得了显著成效：一是初步建立了政府投入为导向，企业投入为主体，社会投入为补充的科技投入新机制；二是组建了一支高水平的港航领域专家咨询队伍；三是组织完成了一批科研项目，包括对上海国际航运中心建设和港口行政管理工作中的热点和难点问题进行研究的软课题研究项目；四是信息化建设取得重大进展；五是港航管理工作取得一批具有示范作用的自主创新成果，如率先制定了《上海港口章程》，推动市人大常委会制定颁布《上海港口条例》等.     

“后危机时代”我国港航业的发展前景

为探讨国际金融危机后我国港航业复苏和发展问题，首先从金融危机产生的影响、行业周期性波动和贸易保护等角度分析港航业景气低迷的原因，然后利用港航业领先性指标，对港航业发展前景进行短期预测，并结合国际航运背景和世界贸易格局，预测我国航运业中、长期发展趋势，指出我国港航业已触底反弹，正处于缓慢回升阶段。     

努力创造港航发展的广阔空间

<正>今年9月9日,河北省港航管理局作为管理全省港口和航运工作的副厅级行政事业单位,正式挂牌组建成立。河北是京畿重地、港航大省,港航管理部门必须在新形势下转变观念、完善政策、优质服务,为港航发展创造广阔空间。让港航事业焕发出新的生机和活力。一、认清形势,坚定信心,进一步增强发展河北港航事业的紧迫感和使命感河北省港航管理局作为省政府主管全省港口和航运工作的职能部门,肩负着全省港航事业发展的重任。面对如此艰巨的任务,必须认真分析形势,客观地为自身发展定位。坚定信心,顽强拼搏,朝着既定的目标前进。河北港口发展具有较大的优势。一是区位优势。我省位于环渤海中心地带,环绕京津,近邻山西、内蒙等资源大省,全省拥有487公里海岸线,港口和航运发展潜力巨大。近些年,省委、省政府提出的“两环开放带动战     

国内港航设施信息系统（GIS）建设初探

运用测绘学科的GIS技术，以我国港航设施、航运运输网络为研究对象，提出港航设施信息系统建设的方法和步骤。     

基于中台的数字港航一体化应用架构

针对广西港航信息化存在着数据资源分散封闭形成信息孤岛、数据汇聚和共享交换困难、单体应用形式难以适应综合监管和一站式服务需求等问题，进行广西港航信息化架构的研究。基于中台思维和广西港航业务需求分析，提出数字港航一体化应用建设思路。基于中台和微服务技术，设计了广西数字港航一体化应用的功能架构和技术架构。研究结果对落实交通强国和数字广西等顶层规划、推动广西港航信息化高质量科学发展具有参考价值。     

长江航运景气调查研究

利用企业景气调查科学准确、实时的特点，及时反映长江航运市场运行和港航企业经营的客观状况，预测长江航运发展的短期趋势，这对政策主管部门实现管理创新、科学决策，对企业制定和调整经营战略、参与市场竞争提供参考依据是非常有意义的。     

不朽的丰碑

中国交通港航公安系统水上消防队伍的诞生和发展始终呼应着党和人民的召唤,服务和服从于中国交通港航经济发展、行政体制改革的需要,“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”成为了队伍建设的灵魂,“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”是他们学习、训练、灭火战斗中的追求与实践,他们用拼搏、热血和生命铸就的历史丰碑,永远矗立在人们的心中。     

东江口的文明“窗口”

9月中旬，记者在东江口港航单位采访，发现这里的港航管理规范有序，航务管理人员办事认真负责，寓管理于服务之中，既树立了形象，又推动了当地航运事业的发展。 这里属于广州市航务管理局新塘分局管辖。 新塘分局是广州市航务管理局的派出机构，依法行使运政、港政管理职能。全局现有管理行政人员22人，设3个科室和3个港航管理所。辖区地处东江下游，所管辖区水路里程全长54公里。辖区内的新塘港毗邻广州、香港和澳门，是广东省七大河海交叉河港之一，有大小货运码头12个，其中7个外贸码头，2个国家级一类客运口岸。 1996年底与港监分署办公，1997年1月新塘分局正式……     

全国港航管理工作会议召开

本刊讯 全国港航管理工作会议7月17日－18日在杭州市召开，交通运输部副部长徐祖远出席会议并作了重要讲活。会议全面回顾总结进入新世纪以来全国港航管理工作取得的成绩和经验，分析了存在的问题和面临的新形势，并对今后一个时期港航管理工作提出了“立足服务、规范管理，努力实现港航管理向服务型转变”的明确要求。