2014广东海事十大关键词

<正>2014年,广东海事人谈的最多的无疑是"新常态",新的政策环境、新的转型态势、新的廉政举措、新的文化氛围、新的执法手段,这一切共同组成了广东海事的新常态。在新常态下,广东海事的年度十大事件呼之欲出。以信息化推进海事监管现代化,一方面依托信息技术创新,解决监管能力不足,促进监管手段从"汗水型"向"智慧型"转变;另一方面,依托制度建设,重构现场监管体系,促进管理格局从"粗放型"向"集约型"转变。     

佛山海事监管转型的实践与探索

佛山地处珠江三角洲腹地,东倚广州,西连肇庆,南邻江门、中山,北通清远,珠江水系中的西江、北江贯穿全境,地理位置优越,交通便利,具有典型的内河水网区域特点.佛山市航运经济发达,进出港船舶种类齐全,海事监管量大,监管风险突出.佛山拥有可通航江河里程1350公里,年进出港船舶约40万艘次.佛山海事局现有职工195人,除机关人员外,现场海事执法人员人均监管河段8.5公里,人均每年监管船舶2600多艘次.在中国海事提出"学习型、责任型、服务型、创新型"等"四型海事"建设的大背景下,佛山海事如何践行海事责任,担当全面履职的重任,以破解影响海事监管中的难题,实现佛山辖区水上交通安全形势的长治久安,内河监管又有哪些借鉴经验?带着疑问,笔者走进了佛山海事局.     

打造“智慧海事”升级版

科学技术是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。近年来,海事部门深入开展"智慧海事"建设,通过大数据共享、信息化监控与现场执法有效联动,实现从"签证+巡航"向"信息化监管+精准治理"的转变,提升了海事动态监管整体效能和服务能力。     

广东海事局 共享数据催生“海事之眼”船员管理迈入“刷脸”时代

正智慧海事,服务便民,是打造高效服务型海事机构的应有之义。在智慧海事建设过程中,广东海事局成功研发的微信小程序——"海事之眼",正在全局基层海事部门监管服务中使用。"海事之眼"被应用到水上交通安全监管和服务中后,船舶配员核查等过去需要"面对面"开展的工作,如今只需"刷脸"就可以远程解决。"海事之眼"的应用,大幅减少了船舶停泊时间,降低了船舶运营成本,也使海事     

开放安检:让我们同舟共济——宁波海事局“开放式安检”品牌建设纪实

正2013年8月,宁波海事局秉承"服务港航,奉献社会"的理念,创新海事监管服务手段,率先推出了"开放式船舶安全检查"工作模式,先后与40多家国际、国内航运公司开展百余次开放式船舶安全检查,将船舶安检从海事主导的"安全防线"转变为帮扶航运公司岸基管理人员、船员提升安全责任意识、职业素养及管理水平的"联合防线",引导航运企业回归安全本源,推进航运本质安全。转变理念促进合作共赢传统安检模式下,"监管者"与"相对人"之间的对     

简政放权背景下基层海事机构监管模式改革

文中分析了目前基层海事机构船舶现场监管的现状,指出其在海事监督管理方面存在的问题,提出了加强基层海事机构监管模式改革的相关建议,并指出其实现的途径。     

基于长江海事监管服务优化的研究

为了充分利用已有海事信息资源、管理资源和服务资源,推进海事信息资源整合工作,本文对长江海事监管服务现状进行了综合分析,提出了建设生产数据库、共享数据库、数据仓库的总体架构,改造业务系统,实现业务系统集成,推行现场移动执法终端APP,以业务场景驱动数据在各系统间流转,打通"信息壁垒"、消除"数据孤岛",探索行政执法规范化和安全预警智能化,并给出网络安全解决方案,为海事监管服务优化建设打下技术理论和可行性基础。     

电子证据在内河海事行政行为中的应用

从2010年10月开始,杭州航区正式实行内河钱江水系一体化管理。这次管理模式的改革,不仅打破了原有的行政区域限制,实行了大杭州统一管理,更是引入了一个全新的内河海事管理方式——界面监管。在从现场监管向界面监管转变的过程中,我们海事人员逐渐意识到电子证据在内河海事行政行为中的重要性,并对如何合法采用电子证据以发挥电子证据强大的证明力进行了思考探索。电子证据的认识1、电子证据的概念随着船舶自动化朝数字化、智能化、模块化、集成化发展,越来越多的与航行活动有关的电子的、数字     

船舶载运危险货物的适装许可审批与现场监管

结合基层海事机构船舶载运危险货物安全监管的工作实践,分析船舶载运危险货物的适装许可审批与现场监管的关系,认为海事监管动、静态业务之间是不可或缺的互补关系,并对实现两者互补提出建议。     

宁波海事推船舶“健康码”

正3月9日起,计划靠泊浙江宁波舟山港的国际航行船舶有了"健康码",这是宁波海事依靠大数据智慧监管手段严防境外疫情输入、促进复工复产的一项创新举措。"抵港国际航行船舶健康码"系统是宁波海事部门针对境外输入性疫情防控推行的专属识别码,融合了全球船舶AIS数据、船舶口岸查验数据及港口生产数据,能够自动提取船舶全球航行轨迹及港口靠离泊信息,在船     

游艇和休闲船舶的海事监管信息化解决方案分析

从大鹏半岛游艇和休闲船舶管理现状出发,针对深圳辖区游艇和休闲船舶的海事监管难点,从信息化监管的角度,提出定位仪、基本数据建库、平台智能管控、平台短信警告威慑一整套技术解决方案,以实现对游艇和休闲船舶海事监管手段的全天候、全方位的监管覆盖,提高深圳辖区水上休闲活动的海事安全管理水平。     

平台“现形记”——广东智慧海事监管服务平台的诞生过程

<正>对海事部门来讲,应急指挥是亟需的,但大部分业务都是围绕现场监管服务进行的。于是,执法模式改革之下,广东海事局科技信息处的研发重心从应急指挥向现场监管服务偏移,最终又对现场监管模式提出新的命题和方向。在科技信息处(以下简称"信息处")的艰难攻克和积极推动下,广东智慧海事监管服务平台(以下简称"平台")上线了。而对平台进行成功演示之后,规费征稽处的同志坐不住了:"船舶有没有缴费,     

海事领域的PS——走进广东智慧海事监管服务平台

<正>广东智慧海事监管服务平台是覆盖广东海事局全局的水上应急搜救统一指挥平台,由图层集成、决策分析、重点水域、重点船舶与特殊环境等五大部分构成,自2013年筹备研发,2014年12月15日正式上线。在广东海事局2015年工作会议上,广东海事局局长梁建伟提出"全面打造广东海事转型升级",其中就包括智慧海事升级。智慧海事是将科技手段运用到海事监管中,在互联网、大数据与云计算的支持下,整合各方资源,实现点线面的立体监控,由此提升监管效能与服务水平。     

韶关海事:坚持监管力度、服务能力双提升

<正>2014年,韶关海事局坚持以水上交通安全监管工作为中心,以海事"三化"建设为引领,以"五精"海事处建设为着力点,认真落实"八大行动"任务,辖区安全形势持续稳定,为韶关海事科学发展作出了新贡献。保重点,抓落实,监管力度不断加大。现场监管措施得力,牢牢把握客渡船、旅游船、砂石船等监管重点,狠抓现场巡航检查和叮嘱盯防,建立"CCTV+VHF+现场巡查"监管模式和"海事+地方政府+船公司联动"工作机制,加大巡航执法力度,开展客渡运输船舶专项检查;水工监管卓有成效,对影响水     

十年磨剑“智慧海事” 科技战“疫”大显身手

正2020新年伊始,来势汹汹的新冠肺炎疫情袭来,一场应对新冠肺炎疫情的防控阻击战在全国打响。面对疫情,海事人迎"疫"而上,以超凡的勇气和担当日夜坚守水上交通安全的第一线,守土有责、守土负责、守土尽责,筑起了一道水上疫情防控的钢铁长城。疫情不仅考验了海事人的勇气,也考验了海事人的智慧。在疫情阻击战中,72小时科技攻关"海事之眼"微信小程序,开展"零接触"现场监管,推出"不见面"审批,上线"抵港国际航行船舶健康码"系统,应用无人机对船舶尾气开展检测……海事科技"武器"频频亮相,各种海事"云监管""云政务""云培训"应运而生,海事信息化手段大展身手,面对这次实战考验,海事科技战线交出了一份亮眼的答卷。     

试水“互联网+”——广东海事的智慧监管模式改革

<正>今年以来,广东海事局按照"全面感知、广泛互联、深度融合、智能应用"的智慧海事目标,积极运用"云计算、物联网、大数据"新技术、新理念,全方位提高广东海事监管、服务、应急反应等能力,推动广东海事发展的转型升级,为广东海上丝绸之路建设和水上公共交通发展提供安全保障。"广东智慧海事监管服务平台"正是在这样的背景下诞生。该平台通过集成船舶、船员、船检、安检、船公司等各类海事数据对船舶的"三种状态、五种水域、八种环境"下的各种监管场景进行程序开发,能够快速准确地掌握辖区水域船舶情况并具有一定的分析预判报警功能,从而实现了对船     

基于多功能航标的海事监管模式的研究应用

传统海事监管以人员查询、船舶报告为主,数据获取手段单一,信息处理水平较低,存在监管时效性差等局限.针对上述问题,结合航道内广泛布设的航标,以多功能航标数据的采集、存储、分析和应用为基础,融合现有的海事监管信息,提出一种基于多功能航标的海事监管模式,从而推进海事监管信息化建设,提高监管效率,使内河海事监管现场化、实时化.通过实验验证,多功能航标信息系统运行稳定,在实时获取数据、辅助海事监管方面取得良好效果.     

智慧海事助推服务转型升级

正以前,许多湛江海事人从来都没想过有这么一天:每年几十万艘船舶进出的湛江辖区,不再要求执法队员天天跑腿,不用每艘船都上去检查,只需要在一个系统上就可以查看到更加详细的信息,而且能更高效地开展执法业务。这个转型升级,是一段艰辛而又漫长的过程。湛江海事局依托广东智慧海事监管服务平台,并依此为载体全面建设智慧海事,推动水上交通安全监管模式从事前管理向事中、事后管理转变,从人工"签证+巡航"向"智能化监管+精确执法服务"转变。     

迎接新挑战,实现新发展——东莞海事七项措施落实广东海事工作会议精神

目前东莞海事局面临着复杂而严峻的形势.东莞水乡一体化建设、虎门港全面运营、大型水上建设项目增多、通航环境日趋复杂、进出港船舶流量增大、航运市场持续低迷等一系列挑战,都给东莞海事局探索广东海事现代化强局的道路上设置了诸多障碍.但办法总比困难多,我们坚信,只要东莞海事局在广东海事的领导下,始终以科学发展观为统领,以水上交通安全监管为中心,大力推进"四型海事"和"五精"海事处建设,深化先锋工程创建,着力转变监管方式,服务重点项目建设,就能最终走上现代化强局道路.2013年,专门打造"七个第一",以谋东莞海事新发展.     

“十三五”时期海事救捞系统建设转型思路

为给"十三五"时期我国海事救捞系统建设转型提供有效支撑,结合系统转型特征,提出系统转型途径和转型主体思路:基于通信监控指挥系统、监管和救助飞机及飞行基地、监管和救助船舶及船舶基地、清污和抢险打捞装备、训练评估鉴定系统等五大类型装备设施的转型,制定海事救捞系统建设从重点向全面、从规模向效能、从独立向协同转型的发展任务和建设重点。研究成果在《交通运输支持系统"十三五"建设规划》《海事系统"十三五"发展规划》《救捞系统"十三五"发展规划》《长航系统"十三五"发展规划》及若干直属海事、救捞系统的"十三五"发展(建设)规划中得到较好应用。