水上交通事故调查处理简易程序规定

第一条为依法、便民和高效地调查处理水上交通事故，根据《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》、《中华人民共和国内河交通事故调查处理规定》和有关法律法规，制定本规定。第二条经事故各当事方书面申请、海事管理机构认定，案情简单、事实清楚、因果关系明确的水上交通小事故（以下简称“小事故”），适用本规定开展调查处理工作，但以下情形除外：     

论新《海上交通安全法》第八十五条对海事调查的影响

新修订的《海上交通安全法》第八十五条第二款明确规定,事故责任认定书作为处理海上交通事故的证据.围绕该修订对海事调查的影响,对水上交通事故责任认定的属性、应用以及救济方式进行了相应探讨.     

对海事定义和海事分级问题的研究

在海运安全管理工作中,进行海事调查和统计是其最基本的任务。我国目前正在执行的《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》和《船舶交通事故统计规则》(1990年版)对海上交通事故调查和船舶交通事故统计的工作内容进行了详细规定。但是,这些规定和规则内容还不完善,例如《船舶交通事故统计规则》中对事故的定义、分级的标准都不全面。目前,我国海事调查统计规则的不完善,造成海事统计数据的不规范、不完善,缺乏可比性和准确性。本文以完善海事统计数据为目标,对海事的概念和分级标准进行分析研究和重新设计。     

浅谈水上交通事故调查处理理念

通过水上交通事故调查处理在事故预防预控、法规制订、探索安全管理规律等方面取得了突出的成绩和突破,形成了规范和有效的安全管理责任制。随着社会发展,对海事调查处理工作也要求越来越高,因此更需要我们重新审视水上交通事故调查处理工作的各个环节,笔者就水上交通事故调查处理过程中的理念等相关问题进行了浅析。     

可否对水上交通事故责任认定提起行政诉讼

水上交通事故责任认定是海事管理机构在查明水上交通事故事实后，根据当事人的行为与水上交通事故之间的因果关系，以及其行为在水上交通事故中所起的作用而作出的法律性结论。由于《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》都没有明确规定当事人对海事管理机构就水上交通事故所作的责任认定不服时，能否向人民法院提起行政诉讼，因而水上交通事故责任认定是否具有可诉性，成为理论界和司法实践中争论的焦点。对此，各地法院有的作为行政案件受理，有的则不予立案，直接影响了国家的司法统一性和行政审判工作的顺利开展。     

反思海事调查处理的"四重四轻"

当前，部分海事调查人员在水上交通事故调查处理工作中存款额着“四重四轻”的问题，海事机关应着力提高海事人员的综合素质，对本辖区事人员的综合素质，对本辖区事故的进行系统的分析，防止事故的重复发生。     

水上交通事故责任认定的行政可诉性探析

水上交通事故责任认定是海事管理机构在查明水上交通事故事实后，根据当事人的行为与水上交通事故之间的因果关系，以及其行为在水上交通事故中所起的作用而作出的法律性结论。由于《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》都没有明确规定当事人对海事管理机构就水上交通事故所作的责任认定不服时，能否向人民法院提起行政诉讼，因而水上交通事故责任认定是否具有可诉性，成为理论界和司法实践中争论的焦点。各地法院有的作为行政案件受理，有的则不予立案，直接影响了国家的司法统一性和行政审判工作的顺利开展。     

浅谈询问调查

询问调查与海事工作关系十分密切,水上交通事故和海事行政处罚案件的调查取证都离不开询问调查,本文从询问前、询问过程和询问后三个方面谈了询问调查的一些方法和技巧。     

工欲善其事必先利其器——《内河交通事故调查处理规定》宣贯会在武汉召开

《中华人民共和国内河交通事故调查处理规定》(简称《规定》)于2006年11月9日经第15次交通部部务会议通过,自2007年1月1日起施行。其实施对于建立健全我国内河交通事故调查处理体制,优化海事管理资源配置,保障和监督海事机关有效实施水上交通事故调查,保障公民、法人或其他组织的合法权益,具有十分重要的意义。2月8日,交通部海事局在江城武汉召开了《内河交通事故调查处理规定》宣贯会。部分直属海事局、省级地方海事局分管海事调查工作的领导、业务负责人出席了会议。     

海事调查取证及证据分析浅议

海上交通事故调查处理是我国法律、法规赋予海事主管机关的权利。《中华人民共和国海上交通安全法》及《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》对海事调查都有明确规定：船舶、设施发生交通事故，由主管机关查明原因，判明责任。海事调查人员在进行事故调查时需要查明事故发生的原因、详细经过、造成的损失等，并由此确定事故的性质以及判明当事人的责任。也就是通常所说的“查明原因，判明责任”。     

《海上交通事故调查报告》可否公开

《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》（下称《海事调查条例》是海上交通事故调查的法律依据。《调查条例》第十五条规定：“港务监督应当根据对海上交通事故的调查，做出《海上交通事故调查报告书》，查明事故发生的原因，判明当事人的责任；”但对于《海上交通事故调查报告书》是否对社会公开，海事管理机构内部有不同意见。笔者从法理并横向比较道路交通事故调查、民用航空器飞行事故调查的相关规定，提出自己的见解。     

海事消息

全国首个水上交通事故调查处理简易程序出台从江苏海事局获悉,由该局制定出台的《江苏海事局水上交通事故调查处理简易程序规定》(以下简称《简易程序》)已于近日正式施行。这是全国首个水上交通事故调查处理     

海事管理机构在海事调解中的地位

海事调查是维护水上交通安全非常重要的环节,其目的是查明事故原因,确认责任并依法追究,提出安全管理建议,防止类似事故的发生。海事部门调解、解决民事纠纷与其他解决民事纠纷的方法相比,有其便利之处。海事部门依法负责水上交通事故案件的调查处理工作,在调查取证中及时、迅速、方便,掌握直接的事故经过及其原因和证据材料,由海事部门进行调解不必经过相对复杂的司法程序,省时省力,可以较快地解决纠纷。同时,海事也有在调解民事纠纷的弊端。     

海事管理动态

交通部下发《关于实施琼州海峡船舶定线制和琼州海峡船舶报告制的公告》；交通部要求加强水上交通事故调查装备建设；交通部海事局下发《关于加强海事系统口岸管理工作的意见》。     

中国海事局海事调查官管理规定(试行)

第一章总则第一条为加强海事调查官队伍建设,提高海事调查的业务水平,保证海事调查处理工作质量,制定本规定。第二条本规定适用于海事系统从事水上交通事故调查处理工作的人员(以下称海事调查官)。第二条中华人民共和国海事局(交通部海事局)是负责实施本规定的主管机关。第二章     

浅述海事调查处理的机制和理念

本文就海事管理中水上交通事故调查处理机制相关问题谈一些粗浅的看法。海事调查是一个科技含量较高,较侧重经验积累的系统工作,研究和借鉴国外发达国家的成熟经验,并结合我国实际情况,不断完善中国海事调查体制,提高海事调查水平。     

交通运输部进一步加强水上交通事故调查处理工作

近日,交通运输部印发《关于进一步加强水上交通事故调查处理工作的通知》,进一步规范水上交通事故调查处理工作,加大事故管理责任追究力度,遏制重特大水上交通事故发生. 交通运输部要求,各级海事管理机构要高度重视水上交通事故调查处理工作,认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全...     

全国海事工作会议在杭州召开

2008年全国海事工作会议10月16日-17日在杭州市召开。徐祖远副部长在会上就当前和今后一个时期内海事系统应重点做好5项工作发表讲话：一要深入开展“行政执法一面旗”建设，全面提升海事执法队伍素质；二要加快推进数字海事建设，以信息化带动海事管理现代化；三要统筹构建区域协作机制，不断优化水上安全管理格局；     

徐祖远在全国海事工作会上强调全力以赴做好水上交通安全工作

在日前召开的全国海事工作会议上,交通部副部长徐祖远强调,要按照国务院部署、交通部党组要求全力以赴做好水上交通安全工作,要把隐患排查治理作为海事系统全年工作的重中之重来抓,努力实现水上交通安全工作由被动应对向主动防范转变,遏制水上交通事故多发的势头。今年以来,各地交通、海事部门扎实深入开展安全生产隐患排查治理和防船舶碰撞、防泄漏专项整治。通过     

水上交通事故调处执法责任风险防范

通过梳理水上交通事故调查处理业务流程,完善事故调处执法责任风险防范机制,帮助海事执法人员提升防范执法责任风险的能力。近年来社会经济的发展和全球经济一体化进程的加剧,航运业不断发展壮大,这就导致航线拥挤,水上交通事故频发。与此同时,我国法治进程的不断加快和依法行政工作的不断推进,国家对行政机关执法行为的管理和监控不断加强,行政相对人保护自己合法权益的意识日益强化,社会舆论监督的力度也在逐渐加