海事行政执法“好处费”问题成因及治理对策探究

文中分析了海事行政执法"好处费"问题成因,并在总结过去治理经验的基础上提出应从加大监督惩处力度、完善制度机制建设、做好教育引导工作三方面治理"好处费"问题,以此遏制海事行政执法"好处费"问题蔓延,营造风清气正的海事执法氛围。     

水上交通事故调处执法责任风险防范

通过梳理水上交通事故调查处理业务流程,完善事故调处执法责任风险防范机制,帮助海事执法人员提升防范执法责任风险的能力。近年来社会经济的发展和全球经济一体化进程的加剧,航运业不断发展壮大,这就导致航线拥挤,水上交通事故频发。与此同时,我国法治进程的不断加快和依法行政工作的不断推进,国家对行政机关执法行为的管理和监控不断加强,行政相对人保护自己合法权益的意识日益强化,社会舆论监督的力度也在逐渐加     

发挥海事管理职能 提高维护国家主权和海洋权益的能力和水平

中国的崛起离不开海洋资源的利用、开发,海事管理机构作为代表国家维护国家主权和海洋权益的一支重要海上执法力量,全面履行职责是我们义不容辞的责任和义务。     

我国将出台一批有关市场的新法规

从全国工商行政管理工作会议上获悉,为加大执法力度,改善市场秩序,维护公平竞争,国家工商行政管理局将针对市场主体和市场交易的行为,起草和参与起草一些新的法律、法规,发布一些新的规章。     

试航船“321”监管模式的研究与实践分析

结合威海石岛海事处辖区试航船监管实际,按照"人、机、环境、管理"四要素,深入分析现行试航船监管模式下存在的安全隐患,从责任落实、执法联动、试航人员培训与应急演练、船舶动态监控四方面论述了试航船安全监管新模式,并最终提炼出试航船"321"监管模式。     

韶关海事:坚持监管力度、服务能力双提升

<正>2014年,韶关海事局坚持以水上交通安全监管工作为中心,以海事"三化"建设为引领,以"五精"海事处建设为着力点,认真落实"八大行动"任务,辖区安全形势持续稳定,为韶关海事科学发展作出了新贡献。保重点,抓落实,监管力度不断加大。现场监管措施得力,牢牢把握客渡船、旅游船、砂石船等监管重点,狠抓现场巡航检查和叮嘱盯防,建立"CCTV+VHF+现场巡查"监管模式和"海事+地方政府+船公司联动"工作机制,加大巡航执法力度,开展客渡运输船舶专项检查;水工监管卓有成效,对影响水     

铭刻深蓝航迹的记忆

2013年2月26日15时,对广东海事局巡查执法支队所有海事人来说,又是一个让人无比激动和紧张的时刻,这一刻.他们将伴随"海巡31"起航赴往三亚,引领"海巡21"、"海巡166",开展为期16天的中国海事规模最大的一次南海维护国家海洋权益海区联合巡航活动.     

中山海事:为海事管理升级谋篇布局

<正>监管求"实",安全保障水平不断提升。一是实施"精准护航",确保港珠澳大桥构件运输安全快捷。全力做好港珠澳大桥建设通航安全保障,打造"精准护航"的"先锋工程"。二是开展"保渡行动",推动市政府在全市渡口开展为期三个月的"保渡运、保安全"专项行动,牵头制定配套管理制度,强化现场检查,督促市政府要求涉渡镇区加大渡运安全管理人员、配套基础设施、渡船维护资金的投入力度。执法亮"剑",应急管理能力继续强     

水消简讯

"三项措施"规范危险化学品案件办理为进一步规范危险化学品案件办理,保障烟—连航线客滚运输安全,近日,烟台港公安局召开了规范危化品案件办理专题会议,通报了今年以来危化品案件的查处情况,对执法过程中的相关问题进行了深入研讨,并对下一步工作提出了明确要求。一是完善工作标准。明确了传唤、扣押、取证、鉴定、裁决等执法各个环节的工作要求,细化了执法的标准,实现案件的标准化办理。二是强化案件监督。重申了办案纪律,严格落实相关工作制度,强化职能部门对案件的监督,坚决杜绝违法扣押、乱扣滥罚等行为发生。三是加强宣传和教育。针对危化品案件处罚数额大,容易引发投诉等问题,要求相关执法单位通过各种形式加大宣传力度,对主观恶意     

《内罗毕国际船舶残骸清除公约》对我国的启示

<正>通航水域内沉船沉物以及搁浅、漂浮物体的打捞、清除,一直是困扰海事管理机构的执法难题。长期以来,我国海事管理机构为维护航道畅通、保障公共安全和国家利益,每年花费大量的人力、物力进行沉船沉物定位、标志和清除,但在对"单船公司"、"方便旗船公司"进行追偿时,上述费用往往因缺乏有效的制度保障而得不到偿付。     

海事执法责任风险评估建模研究

开展海事执法责任风险评估建模研究,对降低、规避海事执法的责任风险,确保海事执法人员全面、安全履职具有重大的理论意义和现实意义。文中通过研究借鉴其他专业领域的风险控制理论,并对以往海事执法责任案例进行归纳统计,推导出计算海事执法风险的数学模型,为海事系统识别、评估、预控各项执法风险提供数理依据。     

观点

正各级各单位要准确把握三年行动攻坚总要求。一要提高政治站位,履职尽责,不断健全责任体系,压紧压实各级安全监管责任。二要坚持底线思维,以更强的执法监管力量、更有效的防控措施、更充足的应急资源强化风险防控力度。三要坚持依法治理,注重用法治思维和法治方式集中攻坚面临的突出问题隐患。     

他们,行走在风口浪尖——台州海事局执法支队纪事

宽广的大海,风平浪静时温柔可爱,令人向往;而一旦波涛汹涌时,却叫人望而却步。可有这么一群人,越是风浪越往前,哪有海事往哪跑。他们,就是台州海事局执法支队的干部职工们,一群被人们称为"行走在风口浪尖"的人。海上救助维护群众利益2009年12月,为适应发展海洋经济的需要,台州     

层级执法安全监管——湛江海事“党建+依法行政”的法治征程

正以"党建+"为触手,促进依法行政,打造法制海事,这是湛江海事局在探索基层党建工作的一条成功之路。其中创造性提出的层级执法管理,尤其让人眼前一亮,其把执法活动分层实施,把水上风险分级管理,综合统筹全局之力,把执法力量用在刀刃上,服务好湛江一方水域。从本质上来讲,层级执法管理并非在创设一种执法制度,而是对湛江海事局执法工作内部组织的一种调整,是一项加强改进执法工作内部组织管理的工作机制。谈到层级执法,湛江     

武汉水文化研究

水文化的实质是一个国家或区域人民的优良传统和品德在水事活动中的体现,其根本理念是创造以人为本和人与自然和谐相处的境界。武汉市作为“江城”和“百湖之市”,具有独特的水文化优势,本文通过对武汉市水文化的研究,对武汉市水文化建设提出了几点建议。     

完善水权制度 优化水资源配置

水是人类赖以生存的重要因素之一,也是经济社会可持续发展的重要物质基础。解决中国水资源的最有效方法是市场化。通过水市场提高水资源承载能力,提高用水效率强化经济手段配水,并按照水市场规律强化水事统一管理,逐步推进水利现代化进程,实现水资源的优化配置。本文详细介绍了水资源优化配置方式。     

日照港消防支队采取措施助推“大排查、大整治”深入开展

为切实做好全港消防安全工作,全力遏制重特大火灾事故的发生,日照港公安局消防支队强力推进重点单位"大排查、大整治"活动深入开展。一是严格依法整治,加大督查力度。加强对人员密集场所、公共娱乐场所、易燃易爆场所、高层建筑、在建工程等场所部位开展错时消防安全检查,并进一步加大执法力度,确保检查不留死角、全程不走过场,整改不留后患。     

以北仑河及其沿海边贸为视点谈中越边贸船舶货物运输中的法律关系

文中针对快速发展的北仑河及其沿海边贸船舶货物运输中存在的主要问题,追根溯源,试图从规范边贸船舶经营主体资格、完善法规制度、加强执法力度、推动双边合作、完善联动司法运行机制等方面,探索破解各制约因素,推动中越边贸船舶货物运输和谐、健康、有序发展。     

海事赔偿责任限制的性质

海事赔偿责任限制是海事诉讼特别程序法中的一个重要组成部分,同时也是海商法领域内独有的制度。而对于这种制度的性质的定位将影响到当事人权利、利益的保护和实现。从民法的角度出发,分析海事赔偿责任限制的性质,并探讨确定责任限制权利的性质对海事赔偿责任限制程序结构的影响。同时对海事诉讼特别程序法的修改提出建议,以期在最大限度上保证诉讼的顺利进行和维护当事人的利益。     

消防监督执法规范化建设的意义及对策探讨

消防监督执法规范化建设是建设法治政府的重要内容之一,有利于推动消防法治建设,提升执法效能,满足社会期待。针对当前消防监督执法规范化建设短板,应创新执法理念、完善消防治理体系,积极致力于加大消防监督执法力度、提升消防监督执法能力、提高执法的工作效率,以推动消防监督执法规范化,助推消防工作的高质量发展。