我国基层海事管理体制的改革

为探索我国基层海事管理体制改革路径,通过分析我国海事管理体制的历史和现状,结合分析H县地方海事处管理体制现状,认为目前我国海事管理体制存在体制不完善、执法困难多、人力资源管理不科学、部门间沟通不顺畅等问题,提出从完善管理体制、解决执法难题、加强人力资源管理、创新协调机制等方面入手做好基层海事管理体制改革的建议。     

国内外海事管理体制的比较

我国海事管理体制,虽然经过多次改革,但是依然存在诸多不足。特别是随着海运事业的不断发展,海事管理中的问题越来越突出,由于管理的及时性和有效性的限制,造成了巨大的经济损失,因此在当前状态下,研究我国当前海事管理体制与先进海事管理体制之间的差距,探讨我国海事管理体制在未来的改革方向。以在当前形势下提高我国的海事管理水平,以适应当前和未来的海运事业发展的需要。     

海事调查的管辖权

为明确船旗国、沿海国、港口国和其他有关国家对海难或海上事故进行调查的管辖权，便于我国有关部门人员正确履行海事调查职能和国际义务，通过研究《联合国海洋法公约》，IMO有关海事调查公约、规则和指南等国际规定以及我国的相关法律法规，分析我国海事调查管辖在立法和管理体制中存在的问题，提出应加强有关海事调查的国际和国内法研究，适时调整我国的法律制度，进一步完善海事调查的国内法体系，配合法律法规的修改完善海事调查的相关机制，以适应履约的需要。     

关于完善海事行政执法的探讨

本文从我国海事行政执法的现状入手,对我国海事行政执法中存在的管理体制问题、法律法规缺陷、执法力量不足及海事执法中的不作为等现象进行了揭示,深入分析了产生以上现象的原因,然后针对以上存在的问题,给提出了一系列的建议和措施,力求使我国的海事行政执法工作更加完善。     

江西航务事业发展的大跨越

回眸时光荏苒，30年改革开放的辉煌历程，江西航务管理体制渐臻完善，基础设施建设步伐明显加快，海事、船检服务保障能力日益提升，在各项工作取得骄人成绩的同时，进而为有力推动全省内河水运事业的又好又快发展作出了重大贡献。     

海事司法鉴定存在的问题及完善

文中分析了当前我国海事司法鉴定工作存在的问题,结合海事审判特点,从建立海事司法鉴定法律体系、完善海事司法鉴定人资格审核制度、建构海事司法鉴定机构、对海事司法鉴定机构实行统一管理、完善鉴定人出庭制度等五个方面提出解决对策,以期对完善我国海事司法鉴定制度有所裨益。     

中国海事局将调整完善港口国监督管理体制提高PSC水平

9月13日至14日，2005年全国直属海事系统船舶监督管理工作会议在重庆召开。中国海事局徐国毅副局长在部署今明两年的工作时提出，为了进一步加强港口国监督（PSC）管理工作，全面提高船舶安全检查质量和行政管理工作效率，中国海事局将从职能配置、内部业务管理关系调整入手，进一步完善我国PSC工作机制，以建立政令统一、运转协调、科学高效、符合新形势要求的港口国监督管理体制。     

中国海事的“国际范儿”

正2016年11月25日,中国海事局局长许如清应国际海事组织(IMO)秘书长林基泽邀请,在IMO海上安全委员会第97届会议期间,代表中国代表团向国际海事界介绍我国海事管理体制机制建设情况,这是IMO成立60年来首次邀请成员国就海事管理的体制机制发表主旨演讲。     

推进政务公开建设廉洁勤政务实高效的海事队伍

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进政务公开的意见》进一步推动了海事系统政务公开工作的深入开展,按照科学、民主、透明、依法的执政理念,海事系统进一步转变职能,形成了一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制。经过全方位、多层次、高标准地全面     

中英两国海事调查体制对比研究

海事调查是控制海上风险最有效的手段之一。国际海事组织于1997年制定并通过了《船舶事故和事件调查规则》,统一了海事调查的标准、目的和要求,指出任何调查均应确定合理的目标、经过周密的分析并具备可执行性。由于该《规则》不具有强制性和不同国家海事体制不尽相同等原因,各成员国在执行《规则》中存在较大的差异。本文通过比较研究中英两国海事调查管理体制,进一步结合《规则》的要求,指出我国目前海事调查中的履约缺陷,并提出改善国内海事调查的对策。     

建立和完善海事执法督察制度的思考

海事执法督察是海事执法管理模式改革之后的新事物,因而探讨建立和完善海事执法督察制度显得尤为重要和紧迫,本文仅从海事执法督察含义、范围的界定、督察方法以及应当把握的原则等方面进行思考,希望有助于海事执法督察制度的真正建立和完善,以促进海事管理机构正确行驶职权,依法履行职责.     

“十大成就”“六大变化”凸显海事成绩

经过60年的发展变化，我国海事事业在各方面都取得了很大成就，我归纳了“十大成就”：体制、机制、法律、规范、装备、技术、理念、手段、范围、对象，我们在这十个方面都取得了很大的发展。此外，就是“六大变化”：一是序列化。建国以来，海事的职能和机构前后共经历了16次变化，到改革开放初期基本定型，成为国家行政管理的重要序列。二是法制化。海事系统在法制建设方面极具前瞻性，交通系统的第一部法律便是1983年颁布的《中华人民共和国海上交通安全法》。经过几代人的努力，如今已经形成了一套基本的法律框架。     

谈海事业务档案的对外利用

归纳海事业务档案范围，总结利用人的种类、利用的形式及现有的相关法律依据，分析海事业务档案利用现状、利用尺度、利用人条件，建议建立并完善内部管理制度。     

观点

中国2015年审结海事海商案件1.6万件,已经成为海事审判机构最多、海事案件数量最多的国家。2016年人民法院将加强海事审判工作,建设国际海事司法中心,维护国家主权、海洋权益和其他核心利益。——最高人民法院院长周强加大交通运输重要领域和关键环节改革力度,助推供给侧结构性改革;着力完善综合交通运输管理体制与运行机制,促进综合交通运输融合发展与协同发展;继续深化投融资体制改革,推广政府与社会资本合作模式。     

海事重点监管船舶定位系统黄浦江水域应用研究

海事重点监管船舶定位系统是针对上海黄浦江闵行段水域海事重点监管船舶逃逸问题而建设应用的系统。该系统前端设备独立性强,携带、装卸方便,应用功能尤其是报警功能全面及时可靠,已在黄浦江闵行段水域的海事监管应用中取得良好的效果,但仍存在硬件性能不足、定制化功能待完善、应用管理机制未建立等问题。文中针对该系统存在的问题提出了提高硬件性能、完善定制化应用功能及建立完善应用管理机制等建议,以期为海事重点船舶防逃逸监管提供一种高效、完善的解决方案。     

直属海事系统“三定”方案正式实施

4月16日，交通运输部直属海事系统“三定”方案实施动员视频会议在京召开。交通运输部部长杨传堂出席会议并指出，积极推进“三定”方案实施工作，是海事系统贯彻落实部党组决策部署的重要任务，是海事系统助推国家实施海洋强国战略的重要基础，是海事系统融入海洋管理体制新格局的迫切需要。     

交通部直属海事系统公务船船员管理改革浅谈

为有效履行国家水上安全监督管理和防止船舶污染、船舶及海上设施检验、航海保障的管理职权，确保水上监督巡逻、水上搜救、海事调查、溢油应急处理、航标巡检维护、海上测量等海事工作顺利进行，海事系统配备了相当数量的执法巡逻船、航标船、测绘船等海事公务船舶(艇)和大量海事专职船员(以下简称船员)。多年来，海事船员队伍为维护辖区水上交通安全和发展海事事业作出了积极贡献。但随着市场经济和海事事业的不断发展和各项制度改革的深化，现行的海事船员管理方式、用工制度及队伍建设等方面，越来越难以适应新的海事管理体制的需要。下面就直属海事系统如何进行船员管理改革谈谈个人的一些想法。……     

完善海事费收信息系统管理的设想

一、完善制度建设、规范管理 制度是管理的基础和规则，逐步建立和完善海事费收信息系统管理制度是海事费收信息系统得以良好运行的根本保证。由于海事费收信息系统运用时间不长，大多数单位把主要精力放在软件的使用上，管理制度建设未能跟上费收实行信息化后管理方式变化的需要，因此当前亟待根据规费征收实行信息化的特点，加快制度建设进程，进一步完善制度体系，切实树立“以制度引导人，以制度约束人”的管理理念。     

2014广东海事辖区“行动报告”

如果说2013年是广东海事核编转制的攻坚年，那么2014年所被赋予的则更多是改革时代建设人民满意海事的深远意义。海事革命化、正规化、现代化建设的系统工程，非一日之功，也不是一朝一夕所能完成的。在转型与改制的当下，海事面临着政府职能转变、执法体制优化、权力运行制约等诸多改革节点，如何在变革之中实现华丽转身，如何适应涉水管理体制的新格局，是海事正在探索，也正在经营着的当务之急。2014，注定是不平静的一年，在改革的深水区，广东海事立足水上交通安全，服务一方群众，带来的将是不一样的精彩。而此，也必将引起广东海事各分支局重塑定位，付诸行动，谋划一场人民满意海事建设的大战役。     

海事调查证据在民事诉讼中的应用

为探讨海事调查证据在民事诉讼中的应用,为解决该类问题提供有效途径,介绍法院调用海事机构海事调查证据的范围、时限、形式和程序,分析海事调查证据的法律效力,认为海事机构和法院之间应尽早建立具体、完善的协作机制和法律程序。