IMO成员国审核机制自愿与强制之争

IMO成员国自愿审核机制（Voluntary IMO Member State Audit Scheme），就是IMO要在自愿的基础上对各成员国就其加入的几乎所有IMO公约的履约状况进行审核，特别是对成员国海事主管机关管理工作进行审核。该审核机制旨在通过履约审核，帮助成员国提高履约能力，达到海上安全和环境保护的共同目标。IMO成员国自愿审核机制已在IMO获得通过并开始实施。然而，IMO成员国审核机制自概念被提出来，对推行此机制的“自愿”和“强制”之争就从未平息过，目前IMO有意尽早把它推向“强制”。那么，IMO成员国审核机制到底是以“自愿”为基础好呢？还是走向“强制”好呢？     

IMO自愿审核机制在航标领域的审核及对策研究

近年来,国际海事组织（IMO）为了促进国际海上安全和海洋环境保护公约的有效实施,于2006年开始推行“IMO成员国自愿审核机制”。文中第一部分分析了该机制的产生原因和运作过程;第二部分分析了该机制的实施可能给中国带来的影响;第三部分根据SOLAS公约和IALA建议提出了审核机制在航标管理方面的审核内容;在最后一部分通过对中国航标管理现状的分析,尝试性地提出了几个对策性建议。     

浅析海事系统应对IMO审核机制的对策

文中介绍了国际海事组织成员国自愿审核机制的基本要求和相关信息，根据审核标准（即《IMO强制性文件实施规则》）和审核程序的相关要求，结合中国海事管理实际，对中国海事系统应对IMO审核机制的总体安排和各直属海事局如何开展应对IMO审核的准备工作，提出对策建议。     

IMO成员国自愿审核机制简介

近年来。国际海事组织（IMO）为了促进国际海上安全和海洋环境保护公约的有效统一实施，研究制定并即将全面推行“IMO成员国自愿审核机制”（以下简称审核机制或VMSA）。该机制是在成员国自愿的基础上，由IMO组建审核组对成员国履行重要国际海事条约的义务情况进行审核，通过审核拨出成员国履约上的不足并提出合理化建议和意见，交流各国履约成功的经验．共同吸取教训，促进全球海上安全、海洋环境保护以及主管机关海事行政管理水平的共同提高。     

IMO成员国自愿审核机制在VTS领域的审核及对策

为了进一步加强实施海上安全和环境保护公约，国际海事组织（IMO）自2006年起在全球推行“IMO成员国自愿审核机制”。文中对审核机制的背景、内容及影响进行了分析，对VTS方面的审核和我国VTS管理现状进行了探讨，并提出了履约建议对策。     

中国如何应对IMO成员国自愿审核过渡期

介绍IMO成员国自愿审核机制的来由及中国的开展情况，分析中国作为IMO成员国之一在自愿审核机制应对中存在的主要差距，并提出相应对策。     

海外来风

IMO回应对自愿审核计划的批评目前,IMO的自愿审核计划已进入准备实施阶段,共有24个国家表示准备接受审核,智利和丹麦已和IMO签定审核协议。该审核计划旨在检查IMO成员国是否有效执行其所签署的全球标准。然而,这一计划却遭到了一些海事组织的批评。他们认为,自愿审核计划缺乏力     

IMO成员国自愿审核机制的现状、趋势和挑战

IMO成员国自愿审核机制于2006年开始实施。介绍其产生的背景、缺点和强制审核的优点,并提出推动强制审核的建议,最后分析其给IMO和各成员国带来的挑战。     

应对IMO成员国审核机制强制化的建议

IMO成员国审核机制即将在2016年完成从自愿接受到强制实施的转变,如何制定和实施科学有效的海事履约战略以确保充分和完全地满足IMO强制性文件的要求并持续通过审核,对各国海事主管机关而言将是一个新的挑战。文中主要分析IMO建立强制性成员国审核机制的目的及我国采取积极措施应对的重要意义,并结合工作现状,提出我国应对IMO强制审核机制的工作建议。     

伊朗审核之旅

自2005年起,国际海事组织(IMO)开始推行自愿审核机制,对各成员国履行强制性IMO法律文件的情况进行审核,并请各成员国向IMO积极推荐审核员。各成员国可在自愿的基础上向IMO提出审核申请,由IMO在经确认的审核员库中选派审核员,并与申请国协商达成一致后实施审核。     

提高我国船旗国履约效率的探讨

2009年11月，我国政府将接受国际海事组织自愿审核机制评审组对我国开展的审核，有关船旗国履约效率的话题正不断升温。文中介绍了在IMO框架下船旗国的职责和义务，船旗国履约的差距以及衡量指标，并从船舶监督管理的实践出发，提出了提高我国船旗国履约效率的几点建议。     

The voluntary IMO Member State Audit Scheme: An accountability regime for states on maritime affairs

In this article, the issue of monitoring compliance of State obligations and responsibilities that are derived from them being parties to the various international maritime treaties adopted under the purview of the International Maritime Organization (IMO) will be explored. The genesis of why monitoring compliance of State actors is now topical and the development of the Voluntary IMO Member State Audit Scheme in response thereto will be highlighted. The positive outcome of the audits conducted under the voluntary Scheme and the level of participation of Member States in the Scheme have now brought to the fore the need to consider developing a mandatory audit regime applicable to all Member States of the IMO. In this respect, this article will proffer a possible way forward for the further development of the Audit Scheme.     

中国海事推演IMO自愿审核机制的成效分析

国际海事组织从推动全球协调、统一履行国际海上人命安全公约（SOLAS）等六个重要公约的角度,建立并实施了自愿审核机制。中国政府积极参加该机制,于2009年11月7—18日自愿接受了IMO审核并取得良好的审核结果。通过审核工作,较好展现了我国政府履约的良好形象。维护了国家航运利益,促进了中国海事管理事权组织方式的改进,丰富和发展了大国海事公共治理内涵,也为全球协调统一履约发挥了积极的推动作用。海事系统通过迎审准备和接受审核,调整了理念,完善了战略规划,加强了能力建设,推动中国海事管理规范化、科学化、制度化发展。     

船旗国监督分析

今年11月间,我国政府将接受国际海事组织自愿审核机制评审组对我国开展的审核,有关船旗国职责的话题正不断升温。对船旗国义务的起源进行重新审视,探讨船旗管理的发展趋势有助于加快我国相关法律法规制度的健全和推进。     

The UN’s 2030 Agenda for sustainable development and the maritime transport domain: the role and challenges of IMO and its stakeholders through a grounded theory perspective

In September 2015, the United Nations (UN) officially adopted the 2030 Agenda for Sustainable Development together with 17 sustainable development goals (SDGs) (UN, 2016). The attainment of the SDGs requires a strong commitment by all UN Member States, not least by the Member States at the International Maritime Organization (IMO). This empirical research aims to identify the role and challenges of stakeholders at IMO, when implementing the UN’s 2030 Agenda in the international maritime transport domain using a grounded theory approach. This paper describes the methodology and the analytical process undertaken and presents the main findings based on empirical data. The results are presented as a set of six propositions. The first proposition presents the phenomena engulfing Member States at IMO stemming out from lack of knowledge and policy incoherency on the 2030 Agenda at national level. The other five propositions suggest how these challenges could potentially be best alleviated through an IMO-led strategy on sustainable development within the context of the 2030 Agenda, supported by an appropriate governance structure that sees the introduction of strategic actors for coordinating the implementation of the SDGs at national level. With the support of a Task Force, and by also making use of the IMO Member State Audit Scheme (IMSAS), to create more awareness and ownership, the strategic actors could work towards balancing the three dimensions of sustainable development—the economic, the environmental, and the social dimensions—which were found to be imbalanced in the international maritime transport domain.     

浅谈公司和登记船东识别号机制的建立与实施

《IMO公司和登记船东唯一识别号机制》是国际海事组织海上安全委员会（MSC）推出的一项新的管理举措，旨在加强海上安全、海上保安和环境保护，并便于预防海上诈骗。文中介绍了该机制的基本概况，分析了我国实施该机制的必要性，列举了我国当前实施该机制所面临的问题，从船旗国履约的角度针对性提出了我国为实施该机制在立法、数据库建设、数据保护、数据利用等方面的对策，并提出了合理的建议。     

国际海事组织A类理事国提交提案情况统计分析

向国际组织会议提交提案是表达一个国家立场主张和利益诉求的基本手段,提案也反映出一个国家科技术水平和软实力。当选国际海事组织理事国,特别是A类理事国,是一个国家在国际航运界影响力的重要体现。文中通过对国际海事组织A类理事国近年来提交到各次会议的提案统计数据的比较和分析,揭示了A类理事国参与国际海事组织工作的现状,并进一步提出今后加强我提交提案工作的建议。