船舶电子签证对规费征稽的影响及对策

文中分析了施行船舶电子签证后对海事规费征稽工作产生的影响和面临的困难，并提出应对措施，以期为实施电子签证管理后征稽工作提供借鉴。     

基于码头装卸信息的港建费电子稽查实践探究

稽查是减少港口建设费偷缴漏征的有效手段。针对取消船舶签证实行进出港报告制以来重庆海事局辖区港建费征稽工作存在的问题,探索智慧海事规费征稽的路径和方法。建议建立港口码头船舶载运货物装卸作业信息采集系统,强化三方信息比对,以解决港口建设费征稽面临的困难,保障港口建设费应征不漏。     

港口建设费征稽工作中存在的主要问题及对策

为解决港口建设费征收过程中出现的问题,对港建费的征稽工作现状进行分析,指出存在的5个主要问题:征稽制度不够完善,取消船舶签证制度的影响,对偷逃规费行为制约手段薄弱,稽查人力资源有限,信息化建设不够完善。针对目前所存在的问题提出对策:进一步完善征稽工作机制;合理选择直收、代收模式;合理利用船舶报港制;加强现场稽查;稽查工作与日常执法检查结合;构建规费征稽综合信息平台。     

港建费征稽工作动态五维平衡计分卡模型研究

随着我国推动和发展长江经济带战略地不断深化,海事管理环境发生改革,船舶签证的取消和新港口建设费收管理办法的发布,导致原有的绩效考评体系已经不能形成有效可靠的评价结果。利用系统动力学模型,建立动态平衡计分卡方法,并且根据港口建设费征稽工作实际,将指标体系拓展至五维,提出一种港口建设费征稽工作绩效考评的动态五维平衡计分卡模型,以达到规范和完善征稽工作流程的目的。     

数字征稽建设与征稽档案管理

目前,交通征稽系统正在着力实施"数字征稽"工程,运用信息技术,实现征稽管理的现代化和规范化."数字征稽"使以磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等等电子文件大量出现,给交通征稽档案管理提出了新的课题.我们必须紧跟"数字征稽"建设的步伐,把征稽档案管理放到"数字征稽"建设的全局中去谋划部署,抓住机遇,应对挑战,不断提高征稽档案管理水平.     

港口船舶引航电子签证系统研究

船舶引航电子签证是将传统的纸质签证单上的信息和签名以电子数据的形式传输,以加速流转,方便扩展应用。文中分别从引航电子签证的产生、工作流程以及技术来阐述了其现实意义和可行性,船舶引航电子签证的实施将大大加快港口电子化进程。     

谈电子签证对现行签证制度的影响

船舶签证是目前海事管理的重要手段之一，电子签证是一个新事物，将对传统的船舶签证制度产生深远影响。     

基于物联网的船舶电子签证系统

现有的船舶电子签证系统依然存在着并发性能差的问题,为此提出物联网的船舶电子签证系统设计。为了提升船舶电子签证系统的并发性能,基于物联网搭建船舶电子签证系统架构,以此为基础,设计船舶电子签证系统功能模块,主要包括基本信息管理模块、签证管理模块、数据库设计模块以及界面设计模块,通过功能模块的设计实现了船舶电子签证系统的运行。通过测试结果可知,与现有船舶电子签证系统比较,设计的船舶电子签证系统极大地提升了并发性能,充分显示出设计的船舶电子签证系统具备更佳的使用性能。     

上海海事局推行船舶电子签证系统

今年7月1日，上海海事局正式推行船舶电子签证系统，改变原有人工现场受理船舶签证模式，采用集电话、传真、网络等多种方式实现船舶动态报告、签证一体化，该系统先行在吴泾海事处辖区推出。今后上海普及这一系统后，游客在码头守候游轮的时间将大大缩短。     

智能船舶电子签证系统的物联网架构研究

随着航运业的发展,传统的船舶签证系统已经越来越不能满足现在航运业的发展。传统电子签证系统在船舶到达港口时需要停泊,影响船舶航行效率,而基于物联网结构的智能电子签证系统利用RFID射频﹑AIS自动识别系统及电子签证平台实现了船舶电子签证的自动化及远程化,使船舶到达港口不再需要停泊。本文研究现有物联网结构及船舶电子签证系统架构,在此基础上研究一套高效智能船舶电子签证平台,最后验证系统的有效性。     

船舶进,出港签证工作中的问题及对策

签证后的检查工作是做签证工作的一个必要组成部组，海上安全监督局作为主管机关，应切实做好此项工作。     

船舶签证改革是便民高效的应势之举

<正>取消船舶进出港签证的改革进程正稳步推进。目前,所有国内航行海船以及珠江内河船舶全面推行电子签证,并明确将以海船进出港报告制取代船舶进出港签证,顺应党中央简政放权要求。这将给予航运企业更大运营自主权,便利船舶进出港口。"电子签证相对窗口签证方便了很多,我们船员不再需要跑到海事部门的签证窗口办理,少跑很多路,节省了很多时间和成本。"往来粤港的高速客船"海威"号大副告诉记者,电子签证越来越受到船员的支持。     

平衡积分卡在海事规费征稽工作考评中的应用

随着海事规费征稽政策的调整和外部环境的急剧变化,如何建立与新的船舶监管模式相适应的规费征稽工作考评体系,是海事系统迫切需要解决的问题。基于BSC(平衡积分卡)的方法视角,本文提出了海事规费征稽工作考评指标,并通过调研、专家评审等多种方式搜集来自规费征稽工作实践中的意见,对指标进行修订与完善。本指标体系的运用将对提高征管效能,提升服务质量,树立良好的海事形象具有重要的意义。     

打通惠民“最后一公里”——日照海事局船舶电子签证让群众得实惠

日照海事局践行群众路线,在实现国际航行船舶申报审批“无纸化”的基础上,着力打通惠民“最后一公里”,推行国内船舶进出港电子签证服务,目前电子签证率近90%,高于省内其他沿海港口签证站点平均覆盖比例,让船舶、港口单位得到了实惠。     

《中华人民共和国船舶签证管理规则》的特点与不足

为加强船舶签证管理,结合海事管理现状,分析新修订的2007年《中华人民共和国船舶签证管理规则》(简称《07规则》)扩大申请主体范围、引入电子签证制度和安全诚信船舶管理机制等方面的特点,同时针对《07规则》扩大申请主体范围的冒险性、部分规定的不确定性以及电子签证制度的可操作性等方面存在的不足进行探讨,并提出有针对性的建议。     

完善船舶签证管理

船舶出口签证管理是保障船舶安全重要的一环。长期以来，各级海事机构都能够依照《中华人民共和国船舶签证管理规则》严格做好船舶签证工作，对“四客一危”等重点船舶有针对性地扩大了登轮签证的范围，从而堵塞了传统签证工作中审批与实际监管相脱离的漏洞。尽管如此，由于部分管理相对人受经济利益驱使及其它客观     

船舶签证电子化 动态监管保安全

<正>"以前办理签证,我们的船要停靠码头,派工作人员去办理签证,一去最少就是2个小时,有时再赶上排队等候,一下午可能都弄不完,1天的船期就延误了;有的签证站点偏僻些,不好找,我们的工作人员对道路不熟悉,再住一宿,船期又延误一天。现在好了,随着电子签证的实行,办签证就方便多了,网上申请和审批,几分钟就办完了,这不仅节省了时间,也为我们减少了一笔不少的经费。"在天津海事局政务中心,一名前来办理签证的工作     

关于船舶取消签证后如何安全监管的探讨

船舶进出港签证由来已久,其作为海事部门的一项基础管理手段.随着中央简政放权和转变政府职能的不断深化,交通运输部拟取消船舶进出港签证工作.为保证取消船舶签证后水上交通安全的持续稳定,研究取消船舶签证后的影响及应对措施,针对所存在的问题提出新的监管思路并提出建议.     

基于电子签证平台的海事静态监管新模式

基于电子签证平台,日照海事局有效整合多种业务,创建了静态监管新模式。该模式科学高效,信息化程度高,将在以后的监管工作发挥重要的作用。     

船舶签证制度的形成和变革建议

随着经济、社会和信息技术的发展，政府的治理理念、方式等也发生了很大的转变，管理从单一的行政命令转变为市场、法律和行政相结合的管理方式，政务办理也从过去单一的书面办理提升为书面与电子相结合的新方式，我们可以清晰地看到政府正加大制度重构的力度。在海事领域的船舶签证管理中，设计于上世纪90年代初的现行船舶签证制度，已明显不符合目前航运界的发展需求，彰显船舶签证制度变革的迫切性，但是如何构建出与国情相适应，既符合社会公众需求，又满足管理需要的签证新制度值得深入研究。