海事管理动态

交通部加强安全生产工作，交通部安委会下发《关于切实加强水上交通安全工作的紧急通知》，交通部下发“2006年长江干线联合执法保春运平安行动”的实施方集，交通部下发《关于对客滚船进行联合检查的通知》，交通部海事局进一步加强客运船舶的安全监督管理，交通部海事局加强对低质量船舶的安全监督管理，交通部海事局下发《关于非交通部出资建设VTS系统纳入海事运行管理的意见》。[编者按]     

海事管理动态

交通部下发《关于再次强调加强交通安全工作的紧急通知》；2006年3月1日起正式施行《长江上海段船舶定线制规定》和《上海黄浦江通航安全管理规定》；交通部海事局严肃通报岳阳市地方海事局、天门市地方海事局违规签发船舶登记证书事件；第13届中国国际海事会展在上海举办……[编者按]     

国内信息

交通部加速推进京杭运河船型标准化示范工程；《全国内河船型标准化发展纲要》正式颁布；李盛霖主持专题会议要求进一步抓好长江黄金水道建设；交通部、国家安全生产监管总局下发《关于切实加强水上交通安全工作的紧急通知》；交通部海事局下发《关于落实2006年全国船检工作要求的通知》……     

政策与法规

交通部加强天生桥（万峰湖）库区水上交通安全管理；交通部海事局下发日本《出入围管理及难民认定法》部分法律条文修改的公告；交通部下发《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管建规则》对第三批船舶生效的通知；[编者按]     

水利部交通部国家安全监督总局联合发出《关于加强河道采砂管理确保防洪和通航安全的紧急通知》

针对当前一些地方河道非法违法违规采砂、过度采砂严重影响河势稳定、防洪和航运安全的问题,为加强河道采砂管理,防范事故发生,维护社会稳定,保障汛期防洪和航运安全,水利部、交通部和国家安全监管总局于6月25日联合发出《关于加强河道采砂管理确保防洪和通航安全的紧急通知》。     

交通部下发关于加强游艇管理的通知

为加强对游艇的管理，保障水上交通安全，防治游艇污染水域环境，根据《海上交通安全法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》和《内河交通安全管理条例》等法律、法规的规定，交通部近日下发了《关于加强游艇管理的通知》，具体内容如下。     

交通部转发国务院安委办紧急通知要求把汛期安全生产工作融入平安交通建设中

7月11日，交通部转发国务院安全生产委员会办公室《关于做好汛期安全生产工作的紧急通知》，要求交通系统认真落实汛期交通安全生产的各项安全保障措施，把汛期安全生产工作融入到平安交通的建设中去，确保各项措施真正落实到位。     

海事管理动态

交通部下发《关于实施琼州海峡船舶定线制和琼州海峡船舶报告制的公告》；交通部要求加强水上交通事故调查装备建设；交通部海事局下发《关于加强海事系统口岸管理工作的意见》。     

国内信息

政策与法规交通部加强国内船舶运输经营资质管理日前,交通部下发《关于进一步加强国内船舶运输经营资质管理的通知》,以加强国内水路运输市场的准入管理。资质管理主要体现在建立航运企业经营资质动态管理制度,严禁船舶运输经营人接受船舶挂靠,加强企业申报材料的审核、确保材料的真实性等三个方面。     

水上安全 马虎不得——珠航局春节前兵分四路检查水上交通安全

水上交通安全，牵动各方人心。为贯彻2002年全国交通安全工作会议和交通部《关于加强元旦、春节期间安全生产工作的紧急通知》精神，1月28日至2月8日，珠航局派出四个检查组对珠江水系等地的水上交通安全进行检查。从检查情况看，水上交通安全有喜有忧，大部分地区水上交通安全管理水平不断提高，安全形势基本稳定，但也存在着一些不容忽视的问题。……     

试析船舶签证行为

2007年5月31日，交通部颁布了新的《中华人民共和国船舶签证管理规则》，这是一部加强船舶安全管理．规范船舶签证行为，保障水上交通安全的重要规章。文中从法律角度和实际操作两个方面试进行了分析。     

试析船舶签小肠证行为

2007年5月31日,交通部颁布了新的《中华人民共和国船舶签证管理规则》,这是一部加强船舶安全管理,规范船舶签证行为,保障水上交通安全的重要规章。文中从法律角度和实际操作两个方面试进行了分析。     

渡口渡船专项整治拉开大幕构建安全长效机制任重道远

为解决渡口渡船安全管理问题，交通部和国家安全监管总局于今年4月份联合向国务院进行了专题汇报，7月22B联合下发了《关于开展渡口渡船专项整治规范渡口渡船安全管理的意见》．9月8日联合下发了《渡口渡船安全管理专项整治实施方案》．9月28日联合召开了渡口渡船安全管理专项整治电视电话动员会议，进一步部署渡口渡船安全管理专项整治相关工作。由此可以看出，国家对于渡口渡船安全管理整治的力度和决心，渡口渡船安全管理问题已成为社会关注的焦点。     

船舶监督管理的新里程碑——《中华人民共和国船舶签证管理规则》10月1日起施行

10月1日,经修订的《中华人民共和国船舶签证管理规则》(交通部令2007年第7号,以下简称《07规则》)开始施行。这是一部加强船舶安全监督管理,规范船舶航行行为,保障水上交通安全的重要规章,它标志     

提高“两防”能力确保航运安全

在认真总结2007年开展“两防”专项整治活动经验的基础上，交通部珠江航务管理局进一步增强开展水上交通安全工作的责任感和紧迫感，着力提高安全生产意识和“两防”能力，根据自身职责，严格执行《国内船舶运输经营资质管理规定》、《关于加强国内水路客运液货危险品运输市场准人管理的通知》等法规，认真组织开展珠江水系“两防”活动“回头看”，使内河水上安全工作取得阶段性胜利。     

构建交通安全文化理念促进水运安全根本好转

交通部张春贤部长在部署2004年交通工作时,强调要抓紧抓实交通安全管理,积极探索市场经济条件下加强交通安全管理的有效途径和手段,把安全管理建立在稳固的基础之上.本人认为,构建交通安全文化理念,增强社会安全意识,是加强安全管理,促进水运安全根本好转的一个重要途径.     

交通部、国家安全监管总局联合开展渡口渡船安全管理专项整治活动

近年来，渡口、渡船特别是乡镇渡船重特大水上交通事故屡屡发生，造成了人民生命财产的重大损失。为规范渡口、渡船安全管理，确保人民群众生命财产安全，经国务院同意，交通部、国家安全监管总局日前联合下发了《关于开展渡口渡船专项整治规范渡口渡船安全管理的意见》（交海发[2005]324号）。根据该意见的有关要求，交通部、国家安全监管总局决定自2005年9月27日至2007年9月30日在全国范围内开展为期两年的渡口、渡船安全管理专项整治活动。     

做好机务管理促进船舶安全管理体系有效运行

为了提高我国水上交通安全管理水平，原交通部根据《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》制定《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》（简称《NSM规则》）。国内船公司对此给予高度重视，纷纷结合自身实际情况制定和运行符合《NSM规则》要求的安全管理体系，并在运行过程中持续对体系进行改进和完善。     

关注百姓共筑平安渡

我国渡口、渡船主要分布于江西、湖北、湖南、安徽、四川、重庆、贵州、江苏、浙江、广东、广西和云南等地。渡运是百姓出行的重要交通方式，在一些边远地区甚至是唯一的交通方式，同时渡运也成为地方经济发展不可缺少的一部分，为确保人民群众的生命财产安全，近年来，地方各级人民政府特别是县、乡人民政府为加强渡口渡船安全管理做了大量工作，但渡船重特大交通安全事故仍时有发生。据统计，近四，五年来，在所发生的水上重特大交通安全事故中，渡船重特大交通安全事故占80%以上。日前，经国务院同意，交通部、国家安全监管总局联合下发了《关于开展渡口渡船专项整治规范渡口渡船安全管理的意见》。根据意见要求，交通部、国家安全监管总局决定自2005年9月27日至2007年9月30日在全国范围内开展为期两年的渡口渡船安全管理专项整治活动。为更具体地、全方位地了解渡口、渡船情况，前不久，本刊记者走访了渡口、渡船十分密集的长江（干线和支流）沿线及西南山区等地，与当地海事部门、政府部门、船公司、船员及当地的百姓近距离接触，并乘坐了从船况较好的汽渡到简陋的人力渡的多种船型和船况的渡船，感触很深，如何彻底解决渡口渡船安全管理问题的确值得我们深思。[编者按]     

国内信息

香港特区政府拟修订货柜安全条例；交通部海事局开展2006年船舶及相关作业防污染专项检查；交通部加强应急值班和突发公共事件的信息报送工作；交通部海事局加强船舶海上施工安全管理；《73／78防污公约》附则Ⅰ和附则Ⅱ2004年修正案即将生效[编者按]