实施安全管理体系 做好年审准备工作

ISM规则已生效了，船公司建立的SMS接受过主管机关或主管机关认可的机构派出的审核组的年度审核。SMS审核组通过深入公司各部室、船舶，了解公司人员业务素质和工作技能，掌握公司安全管理水平；SMS审核组不但对船公司SMS运行的连续性、符合性、有效性进行评价，指导船公司提高和改进SMS运行的质量，而且还对船公司讲解有关安全管理方面的最新动态，介绍其它船公司的做法，促进了船公司更好地实施ISM规则。     

船公司怎样实施和完善SMS

随着ISM规则的实施,船公司为满足这一国际强制性规则的要求,投入了大量的人力、物力以建立和完善自己的SMS.应当说,规则给船公司提高船舶安全和防止污染管理水平带来了机遇,但同时也提出了新的挑战.笔者想结合本公司的实际情况,就如何建立和完善SMS,促进安全管理,谈些想法.     

建立安全管理体系促进船舶安全管理

国际安全管理规则(ISM规则)已于1998年7月1日在国际航运界强制实施.纵观ISM规则实施效果,儿严格按ISM规则建立安全管理体系(SMS),且公司安全及防污染工作按SMS运作良好的公司,其船舶海事发生率大幅度下降,公司赢得了良好的社会声誉,促进了经济效益的增长,提高了其在航运界的竞争力.     

安全管理体系（SMS）的建立与运行

1994年5月,国际海事组织(1MO)《国际海上人命安全公约》(SOLAS 74)缔约国大会通过了该公约第Ⅸ章“船舶安全营运管理”,使《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(简称《国际安全管理规则)或《ISM规则》,成为强制性规定。按公约的要求及规则的规定,凡从事国际航行的入级船舶及经营船舶的国际航运公司应建立、实施及维护一个安全管理体系(Safety Management System,简称SMS)。经主管机关或授权的机构审核合格者,船公司将得到《符合证明》(Document ofCompliance),其下属船舶在具有《符合证明》副本的情况下,经审核合格者可取得《安全管理证书》(Safety Management Certificate,简称SMC)。所有客船(包括载客高速艇),500总吨以上的油船、化学品船、气体运输船、散货船、载货高速艇,不迟于1998年7月1日,500总吨以上其他货船和移动式近海钻井装置,不迟于2002年7月1日,应全部满足《ISM规则》的要求。船舶要持证营运,公司要持证经营。届时,若达不到要求或不符合规定,从事国际航行的船舶及经营国际航行的公司将受到《ISM规则》的严格限止而无法继续航行和经营。     

航运公司管理体系的整合

一、为什么要整合 2002年7月1日,是<国际安全管理规则>(简称ISM规则)2002年修正案正式生效之日.在这一日期前,所有国际航运公司及其管理的国际航行船舶都应按该规则建立起"船舶安全管理体系"(Safety Management System简称SMS),并通过由船旗国政府主管机关或其授权的认证机构,例如船级社进行的第三方认证,船公司取得<符合证明>(英文简称DOC,即公司证书),其下属国际航行船舶取得<安全管理证书>(英文简称SMC,即船舶证书).     

NSM规则:为国内航行船舶系好安全带

有关资料表明:在船舶事故中,人为因素引起的船舶受损和水域污染约占80%,在与人为因素有关的事故中,约80%与船公司管理不善而导致相关的船舶技术标准及规章制度未能得到真正有效执行有关,这被认为是海难事故不断发生的根本原因。国际海事组织于1994年5月生效实施的《国际安全管理规则》(ISM规则),把注意力从船舶技术状况的改进扩展到船舶安全管理体系的完善。　　　　为提高国内航行船舶的安全管理水平,我国交通部于2001年7月12日颁布并于2002年1月1日强制实施了《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(NSM 规则)。　　　　《NSM 规则》强制实施后,船公司须首先接受海事局对其公司进行SMS体系审核并获取公司符合证明(DOC),然后由中国船级社对船公司所属船舶进行安全管理体系审核后颁发船舶安全管理证书(SMC),才能进入航运市场。否则,将自行退出航运市场。     

船公司如何建立和完善安全管理体系

珠海高速客轮有限公司1998年1月按照ISM规则要求，建立了安全管理体系(SMS)。SMS运行以来，公司安全、防污染工作上了新台阶，船舶港口国记录得到主管机关及香港海事处的充分肯定，这对提高公司的社会效益和经济效益产生了积极影响。笔者结合本公司SMS运行情况，就如何有效建立和完善SMS，促进安全和防污染管理，谈谈一些体会。     

船舶涉及国际公约ISM典型缺陷介绍

ISM规则将于2002年7月1日对所有国际航行船舶强制实施，全球在2002年7月1日至10月1日间实施ISM规则大检查，且各港口国备忘录组织也明确表示2002年将以加强对ISM的检查作为PSC检查的重点。随着船公司对ISM规则理解得以逐步深入，船公司安全管理体系的运行也日臻完善，但由于船上人员对各种公约条款不或未能充分理解，致使船舶安全管理体系的运行未能满足公约的有关要求，在PSC检查及ISM审核时，容易出现缺陷，严重时甚至导致船舶滞留。以下笔者根据几年来船舶审核的经验，参照近两年PSC检查和ISM缺陷记录，结合公约的相关要求，对涉及国际公约的船舶ISM典型缺陷作了归纳整理，以期船公司更好地熟悉理解公约的有关条款，船舶安全管理体系更加有效地运行，确保船舶顺利地通过PSC检查，实现船舶的正常营运。     

安全管理体系应与国际接轨

对船公司来说,与国际接轨,就是要按照国际航运界的通常做法和要求来管理企业。规范船舶行为,使运输质量和安全标准均能达到国际上同行业的先进水平。具体到船舶就是必须满足IMO有关公约的要求,必须实施ISMCODE,建立安全管理体系(SMS),提高人的管理水平。 一、建立安全管理体系(SMS)的背景——实施ISMCODE的要求 80年代以来,全世界船舶海难事故不断发生,并呈上升趋势。统计资料表明,所有的海难事故中,约80％是由人为因素造成的。为保证海上安全,防止人员伤亡,避免对环境,特别是对海洋环境造成危害以及对财产造成损失,促进船公司和船舶安全管理体系的建立和实施,加强对人为因素的控制,1993年,国际海事组织第十八届大会通过了《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》的第A.741(18)号决议。1994年5月,国际海事组织《国际海上人命安全公约》缔约国大会又通过了《国际海上人命安全公约》第Ⅸ章“船舶安全营运管理”,使该规则成为强制性规定。具体地说就是:     

船舶审核中不合格项统计分析

一、概述 《ISM规则》自1998年7月1日强制实施以来,各船公司第一批船舶(客船、高速客船、油船、散货船、化学品船)均已取得SMC证书,部分船公司的杂货船、拖船等其它货船也正在陆续取证.我们通过近两年的船舶审核,对发现的不合格项进行了统计和分析.据对各船公司共90艘船舶随机抽样的审查案卷统计,通常船舶SMS不合格主要分布在ISMCode5、6、7、8、9、10及11等条款上.     

ISM规则的后续立法趋势和应解决的问题

随着ISM规则2000修正案的生效，船长和船公司面临的责任更大，ISM规则的本意是要求我们遵守公约、规则、搞好船舶安全和防污管理等。执行好规则，对船公司来进，也是提高生产力。     

如何有效开展船长管理复查

船长管理复查是船长实施船舶安全防污染管理和保障船舶安全管理体系（以下简称SMS）有效运行的重要手段之一。根据《ISM规则》中“船长的责任和权力”规定，公司应当以文件形式明确规定船长复查SMS，并向岸上管理部门报告其存在的缺陷。由于《ISM规则》中对船长开展船舶管理复查没有做详细的阐述，也没有具体的标准和程序。     

实施ISM规则的几个关键问题

在IMO 1993年11月第18届大会上,通过A.741(18)决议,采纳了<国际船舶安全营运及防污染管理规则>(ISM规则).1994年5月的IMOMSC(63)会议上,把ISM规则纳入SOLAS公约,新增第Ⅸ章<船舶安全营运管理>,从而使ISM规则的要求成为强制性实施的要求,ISM规则为船舶安全和防污染操作提供了一个国际标准.     

谈船公司岸基值班室的功能及专业化建设

为满足ISM规则要求，船公司建立岸基值班室，其主要目的是为规范船舶安全事故的应急管理和应急响应程序，提高处置生产安全事故能力，快速、有序、高效实施应急救援工作，最大限度地降低事故危害，有效避免或减少人员伤亡和财产损失，保证生产安全。文章阐述船公司岸基值班室的功能和专业化建设的观点和看法，供参考。     

为船舶营运保驾护航

船公司要想保证船舶安全营运，就必须要有安全管理的机制。而ISM规则的实施，也正是为有效地建立这种机制提供了一个纲领和基础。     

实施ISM规则中的问题及对策

<国际安全管理规则>(ISM规则)要求负责船舶营运的公司和其所营运的船舶建立起一套科学、系统和程序化的安全管理体系,并要求船旗国政府主管机关或其认可的机构对公司和船舶的安全管理体系进行审核和发证.     

天远沂海轮获SMS国际认证

最近,交通部SMS安全管理体系运行审核团,对天津远洋运输公司沂海轮投入SMS安全管理体系运行4个月来的情况进行认真地审核验收,结论如下:“沂海轮在投入天远SMS运行以来,该轮的领导干部和全体船员普遍重视ISM规则的学习和SMS安全管理体系实施工作,并在船舶的安全生产和防污染工作中卓有成绩,沂海轮作为天远散装船的代表船舶,一次性通     

ISM Code对船舶保险除外责任的影响

ISM规则的实施不仅对航运业而且对船舶保险业产生了深远的影响。文中通过总结和介绍ISM规则实施和船舶保险除外责任的变化来诠释这种影响之大,进而从法律的角度提醒广大船公司要更加有效地运行安全与防污染管理体系,避免在船舶保险中出现不应有的损失。     

通过船舶安检促进SMS实施

《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则》(以下简称NSM规则)于2003年1月1日起对国内跨省航行载客定额50人及以上的客船(包括容滚船、旅游船和高速客船)、150总吨及以上的气体运输船和散装化学品船生效，对油船及其它船舶也将分批实施。按照NSM规则的要求，负有船舶安全营运和防止污染管理责任的公司必须建立并在岸上和船上实施结构化、文件化的安全管理体系(以下简称SMS)，     

国内航运企业SMS建设实践

2007年7月1日起,国内航行的500总吨以上船舶要求强制履行NSM规则,众多航运企业大都参照履行ISM规则的体系文件来建立自身的SMS文件,内容过于复杂,操作标准过高。本文就针对如何结合公司实际情况来建设符合NSM规则的安全管理体系进行分析,供航运企业参考。