海事档案管理与海事文化建设

海事档案管理是海事文化建设的一部分，也是海事业务的基础性工作。近年来，随着沿海港口的开发与开放，海事工作业务也随之扩大．形成大量的海事业务档案。文中通过阐述海事档案特征，分析海事档案管理与海事文化建设的关系，探讨创新海事档案管理形式，目的是充分发挥海事档案的作用，更好地服务于海事文化建设和发展。     

海事文化建设探讨

海事文化是海事管理部门在实施海事管理工作过程中所表现出来的精神、形象、管理风格、价值标准和行为准则，是管理理念、价值观念、群体意识和行为规范的综合体现。海事文化的主要内容是：振奋的海事精神，崇高的海事目标，为民的海事理念，优质的海事服务，高效的海事管理，良好的海事形象。     

半军事化管理是建设“四型海事”的有效途径

学习型海事是重要支撑，责任型海事是履职基础，服务型海事是本质要求，创新型海事是强大动力。学习型和创新型海事是建设“四型海事”的基础和保障，责任型和服务型海事是建设“四型海事”的核心要义和最终目标。     

水上“福尔摩斯”

<正>从普通侦探到"福尔摩斯",并非简单的职位升迁,而是一个能力的提升过程。被人称为水上"福尔摩斯"的海事调查官,同样需要经过千锤百炼才能淬炼成钢。其中,个人的努力和国家在海事调查官培训制度方面的进步,一样都不能缺。海事调查官是个特殊的岗位,不是谁都能做得。他需要是个全才。"海上事故的原因错综复杂,调     

当海事遭遇台风

过去两年,中国海事的改革和转型就一直是热门话题,这让人们对海事未来的想象持久而浓香。海事已然在中国海洋经济发展和中国水上执法力量上占据了重要位置。依赖重大投资来推动经济提升的日子一去不返;未来,中国发展水上经济将更多来源于自身变革的份额。在这个过程中,海事的作用微妙又复杂。一边是建设人民满意海事,为行业经济发展创造条件,一面恪守水上安全,为一方水域营造安全平和。这并非矛盾的命题,正如当海事遭遇台风,事前的预防,事中的救援和事后的改进都不可或缺一样,总之,方向对了,路再艰难都不是问题。     

设立海事高级法院势在必行

正近年来,随着我国周边海洋环境的日趋复杂和海洋经济的不断发展。作为专门审理海事海商案件的法院,如何运用好司法手段,发挥司法引导的特有作用增强反制效果,对海事法院的职能进行发出了挑战。需要进行重新、全面的界定,以维护我国蓝色领土主权和海洋权益,有效解决海洋纷争,保护我国海洋经济活动健康有序、我国公民和法人的合法权益提供法律保障。调研中发现,作为跨区域的十个海事法院的上诉审对应的是地方高级法院,并非专门法院,故难以保证海事案件的专业性和国际公信力。影响到海事案件特别是二审案     

建立海事协查分级管理新机制

2001年全国海事机构改革以来，阳光海事、数字海事和交通海事得到进一步体现，黑名单制度、船舶分级管理制度等不断完善。笔者认为．现行海事协查机制尚与海事发展不相适应。本文通过对建立海事协查分级管理机制的理论探讨，力求使海事协查管理机制在实践中得到提升。     

强化海事督察的几点建议

随着中国加入WTO及经济的快速发展，海事管理机构面临的安全监督管理工作形势发生了变化，捉使海事管理机构要严格内部管理，强化海事督察，规范各项海事业务管理工作，提高工作效率，履行法定职责。为此就如何发挥海事督察的最佳督察效能，规范海事业务，促进海事工作的跨越式发展作一些探讨。     

海事思想教育的“六性”

思想是行动的先导。抓海事执法队伍建设，首先要抓好海事执法人员的思想教育。只有抓好海事执法人员的思想教育，才能保证海事执法人员思想上的先进性，行动上的自觉性，确保公正执法，确保海事中心工作各项任务的完成。怎样抓好新时期海事执法人员的思想教育，在海事工作实际中应把握“六性”。     

“海事核心价值观”栏目征稿启事

为深入推进海事核心价值观建设工作，部海事局决定在全国海事系统范围内开展海事核心价值观大讨论活动。《中国海事》杂志拟从2010年第1期起开辟“海事核心价值观”大讨论专栏，以搭建海事核心价值观大讨论活动的交流平台，供广大海事干部职工就海事核心价值观展开深入探讨，并推介海事核心价值观大讨论活动中涌现出的先进成果。     

海事破产案件管辖规则的问题与完善

依据现行法律，海事破产案件本身应当由地方法院管辖。以破产申请受理为节点，此前已经进入审理阶段的海事海商诉讼应当由海事法院继续审理；而后新提起的衍生海事海商诉讼应当由地方法院集中管辖，但如果地方法院不能行使管辖权，则可以报请上级法院指定相应的海事法院管辖。由于海事破产案件具有较强的专业性和复杂性，司法实践中出现了许多未严格遵循上述规则的案例。为进一步专业、高效地处理海事破产案件，建议先通过修改相关司法解释将破产衍生海事海商诉讼直接交由海事法院管辖，待时机成熟时，再通过修改相关法律将海事破产案件本身交由海事法院管辖。     

法国政府将于明年初提出新海事战略

法国政府将于2009年初启动新的海事战略计划，旨在寻求保护海洋环境与支持竞争性经济活动之间的平衡，范围将覆盖全国所有海事活动。此项计划是对法国海事族群主席Francis Vallat建立全面海事战略呼吁的直接回应。Vallat对法国政府近几个月出台的一系列有利于各海事领域的措施表示赞赏，但认为法国目前迫切需要建立海事战略或者海事愿景，以成为世界海事中心。     

谈谈“行政执法一面旗”与海事文件建设

“行政执法一面旗”建设，强调依法行政，执法为民理念，体现海事行政执法先进性，是社会主义核心价值体系的重要内容，是海事系统践行“三个服务”的重要举措，是海事事业科学发展的重要保证。海事文化是海事系统在长期水上安全监督、改革发展中倡导、积累、筛选、提炼形成的思想方法、价值取向和行为习惯，是海事核心竞争力的核心要素和重要组成部分，代表了海事发展软实力。文中通过探讨“行政执法一面旗”建设和海事文化建设的内在关系，以此加深对“行政执法一面旗”深刻内涵的理解，拓宽海事文化发展思路，促进海事事业又好又快发展。     

关于海事软实力建设的几点看法

海事“软实力”属于海事管理范畴，包括海事法律法规体系、体制机制体系、海事文化体系、思想意识、道德标准、作风建设、社会影响力和公信力等。海事“软实力”相当于海事的灵魂，加强海事“软实力”建设至关重要。     

从经济社会发展大视野把握服务型海事建设

服务型海事是我国海事管理变革历经新中国成立60年，特别是改革开放30年之后继续演进和深化的选择，从提出、成熟到实践，都有其特定的客观条件和历史环境。推进服务型海事建设离不开对经济社会发展和海事管理发展趋势的考察。换言之，从经济社会发展的大视野去认识和把握服务型海事建设，有助于厘清海事管理中一些全局性、规律性和前瞻性的问题，从而提高建设服务型海事建设的积极性、自觉性和坚定性，不断把服务型海事建设推向新的阶段。     

坚持科学发展，提升中国海事软实力

作为水上行政执法监督机构和交通运输的重要支持保障系统，海事管理机构不仅要有硬件设施等“硬实力”保障，更要从海事服务、海事文化、海事管理理念和方法、海事管理法制化程度、海事人才素质等软科学角度入手，提升中国海事软实力。只有以科学发展观为统领，不断提升海事服务软实力，才能更好地服务于经济社会的发展，满足人民大众日益增长的安全和服务需求。     

海事英语交际中的语言障碍及教学对策

用定性分析和定量分析的方法研究海事英语交际中的语言障碍。研究结果表明，在海事英语交际中，语言障碍是海事英语交际中的最大障碍，语言能力特别是海事英语听说能力，是交际成功的最重要的能力。提出海事英语教学应该尝试新的教学方法，课程设置应该进行相应调整，以使海员具备更好的海事英语交际能力。     

海事行政强制措施的法理及实务

为依法有效实施海事行政强制措施和保护相对人权益，从理论上阐述海事行政强制措施的概念和法律特征以及实施海事行政强制措施应遵循的原则，指出海事行政强制措施与相关海事行政行为的区别，分析目前海事行政强制措施实施过程中存在问题，提出解决问题建议。     

忠诚 尊重 务实 奉献--海事核心价值观探讨

目前，海事事业正处于发展的关键时期，需要树立核心价值观，指引我们在对海事事业目标达成一致的基础上，共同肩负起崇高使命，认真履行好职责，不断促进海事事业和谐发展。作为一名普通的海事工作者，伴随海事一同走过了十年风雨历程，我对海事核心价值观的的理解可以用“忠诚、尊重、务实、奉献”来概括。     

论海事强制令的性质与签发条件

海事强制令是我国2000年《海事诉讼特别程序法》上的一项法律制度创新，弥补了我国《民事诉讼法》只规定财产保全法律制度的缺陷，但关于海事强制令的性质以及签发条件法律没有明确的或完备的规定，本文从海事强制令的性质出发，提出海事强制令是一种对行为的保全措施，并进而提出海事法院在签发海事强制令时应当严格签发条件，使海事强制令严格区别于先予执行的执行令。