加强费改税前航养费征管

近年来，费改税议而不决，对规费征管工作带来许多负面影响，船民希冀停征，千方百计逃漏缴；少数代征人员、甚至征管人员抢夺“最后的晚餐”；征收单位从小团体利益出发，或明或暗地抢征、减征（抢征最后也导致减征）。种种方式愈演愈烈，我省为此一年减收航养费5000万元以上。     

费改税后地方水运管理体制改革之我见

由于诸多原因，我国水运管理的体制多变，且省与省、市与市之间不一致。如江苏省的水管机构，在省交通厅下设有航道局、运管局、港监局三家。而航道局内有一大批从事航道养护的工程队伍，运管局是水陆统管，港监局则同时挂有船检局、水上稽查总队的牌子。这三家都是事业单位，又自成系统，有“腿”向下伸到市、县，甚至乡镇；而隶属关系又不尽一致，条条或块块有侧重。总的特点是机构臃肿、人员庞杂、政出多门、内部打架、职责交叉、重复收费，影响水运生产的发展。专业公司和个体业主都不堪重负，向往兄弟省市的“一个头”管理。而现有省市…     

应用微机征管航道规费的思考

党的改革开放政策,打破了人们闭关自守、僵化陈旧的观念,带来国民经济的迅猛发展,也带来科学技术的长足进步。高科技不断进入人的工作、生活的各个领域,这是世界性的时代潮流。电子和计算机技术进入交通运输部门,参与交通管理也是大势所趋。 一、可行性 1.技术上。计算机的应用开发技术日趋成熟,用于规费征管在技术上绝无难题,航道规费征管是全省统一。我省1995年末有船舶14万艘,586计算机的存储量远远超过这一范围,即使扩展到全部航运规费的征管,也游刃有余。 2.人力上。全省航道站建于70年代中后期,平均工龄20年,已进入人员更新高峰期。新进人员文化素质大大提高,完全可以适应这一需要。 3.财力上。从征管这一方来说,计算机已配到市处一级,有些县站、船闸也已配备。再努力一下,配全是不难的。如果统管航运规费,港监、运管、航道三方面共同努力,更不在话下。     

航道体制改革刍议

航道体制改革刍议郭阿宏我国的改革经历了从农村到城市，从企业到机关，从经济到政治的不断深化过程，处在夹缝中的事业单位也开始面临一个根本性的变革。航道管理部门现属交通事业单位，如何确立改革的取向？笔者建议实现“三化”，即施工企业化，管理集中化，经费社会化...