关注百姓共筑平安渡

我国渡口、渡船主要分布于江西、湖北、湖南、安徽、四川、重庆、贵州、江苏、浙江、广东、广西和云南等地。渡运是百姓出行的重要交通方式，在一些边远地区甚至是唯一的交通方式，同时渡运也成为地方经济发展不可缺少的一部分，为确保人民群众的生命财产安全，近年来，地方各级人民政府特别是县、乡人民政府为加强渡口渡船安全管理做了大量工作，但渡船重特大交通安全事故仍时有发生。据统计，近四，五年来，在所发生的水上重特大交通安全事故中，渡船重特大交通安全事故占80%以上。日前，经国务院同意，交通部、国家安全监管总局联合下发了《关于开展渡口渡船专项整治规范渡口渡船安全管理的意见》。根据意见要求，交通部、国家安全监管总局决定自2005年9月27日至2007年9月30日在全国范围内开展为期两年的渡口渡船安全管理专项整治活动。为更具体地、全方位地了解渡口、渡船情况，前不久，本刊记者走访了渡口、渡船十分密集的长江（干线和支流）沿线及西南山区等地，与当地海事部门、政府部门、船公司、船员及当地的百姓近距离接触，并乘坐了从船况较好的汽渡到简陋的人力渡的多种船型和船况的渡船，感触很深，如何彻底解决渡口渡船安全管理问题的确值得我们深思。[编者按]     

关注:AIS在我国的发展

AIS(Automatic Identification System)是在船载VHF/DSC技术的基础之上,于1990年前后开始发展起来的。1997年,IMO批准了AIS性能标准草案;2000年,IMO修改SOLAS公约要求船舶装配AIS设备,并于2002年规定了各类船舶强制安装AIS的时间表。目前各国均在按IMO规定的时间表为船舶装配AIS。相应于船载AIS的安装,岸基AIS网也在许多国家和地区逐步建立,如挪威、瑞典、芬兰、新加坡、马来西亚、澳大利亚、葡萄牙、日本、土耳其、中国香港等,我国目前已在珠江口、长江口、渤海湾、琼州海峡、长江下游等水域建立。截至目前,我国已在沿海建设了73个AIS基站,构建了覆盖我国沿海水域的AIS骨干网络。AIS的建设与发展受到广泛关注。日前本刊记者就相关问题采访了AIS的主管部门——交通部海事局航测处有关负责人和AIS方面的专家大连海事大学教授刘人杰。     

瞒天过"海"难逃法网恢恢——水上危险品运输"百日会战"安全专项整治行动取得阶段性成果

为规范水上危险品运输安全管理,确保人民群众生命财产安全,贯彻落实国务院领导同志关于水上危险品运输专项整治工作的重要批示精神,交通部组织全国交通系统于2006年5月10日至8月18日开展“水上危险品运输‘百日会战’安全专项整治行动”。本次“百日会战”行动重点是加强对水上     

搜救实力见证海上安全的未来

“十五”期末,我国港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别达到49.1亿吨和7580万TEU,分别是“九五”末的2.2倍和3.2倍,已连续三年稳居世界第一位;运输船舶达22.1万艘,超大型油轮、大型散货船和大型集装箱船拥有量显著增加。在这样的前提下,我国水上交通事故件数和死亡人数却分别下降     

浅谈VTS助航服务及其发展前景

本文对VTS助航服务进行了较全面的综述，并在介绍其广阔发展前景的问题时，提出改善VTS助航效果的几点措施。     

海事工作凸现交通部门服务型和责任型政府形象——直属海事系统召开2006年年中工作视频会议

“思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真”，这是胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时对安全生产提出的要求。     

诚信航运从这里启航--船舶黑、白名单制度成效显著

逐步建立以安全诚信为基础的船舶监督管理机制是市场经济发展的需要，2001年，交通部海事局作出有益尝试，制定并实施了《重点跟踪船舶监督检查管理规定》（黑名单制度）。2002年底，在总结该规定实施情况的基础上，决定改变以往“仅惩不奖”的管理模式，建立激励机制，引导船公司及船东、船员自觉做好安全管理工作，于2003年4月出台了《中华人民共和国海事局“安全诚信船舶”评选规定》（白名单制度），并于2003年6月1日正式实施。146艘船舶于7月18日被评为首批“安全诚信船舶”，随后，对该批船舶进行跟踪，及时掌握其获取“安全诚信船舶”称号后的安全状况。2004年8月，“浙海108”等4艘船舶因有不良安全记录被取消“安全诚信船舶”资格。同时，部海事局对《重点跟踪船舶监督检查管理规定》也进行了修订，并于2004年7月重新发布。2005年2月，部海事局对《中华人民共和国海事局“安全诚信船舶”评选规定》进行了修订，补充增加了评选“安全诚信船长”的内容。相应更名为《中华人民共和国海事局“安全诚信船舶”、“安全诚信船长”评选规定》。 目前，黑、白名单制度已实施一段时间．船公司和船员反响强烈，该制度究竟对船舶安全以及船公司的安全管理会产生怎样的影响，对海事系统逐步建立与新形势下航运经济发展相适应的以安全诚信为基础的船舶监督管理机制是否会有积极的促进作用，实施过程中会遇到哪些问题和难点，哪些方面需要进一步改善和加强，为此，本刊记者于近期走访了福建、浙江、江苏等地的海事局，般公司及船员。[编者按]     

2005年10月1日长江安徽段船舶定线制正式实施

2005年8月18日．长江安徽段船舶定线制规定宣贯会暨航路改革配套工程开工典礼在安徽省芜湖市举行。交通部副部长徐祖远，部海事局常务副局长刘功臣出席会议。     

我国海事监管服务重心前移

近年来，随着航运经济的迅猛发展，我国各港口吞吐量大幅增加．船舶流量、船舶密度随之不断加大，同时．对确保水上人命和财产安全提出了更高的要求。海事部门作为水上交通安全的主管部门。所面临的形势日趋严竣，不仅要确保现有监管水域安全形势稳定，还要进一步拓展监管范围．将水上事故率降至最低。海事部门的业务量大幅增加．而现有的执法能力和配置资源远远不能满足业务需要．     

2006年海上联合搜救演习在渤海海峡附近海域举行——打造平安交通，构建和谐社会

6月22日,由交通部和辽宁省人民政府主办,辽宁省海上搜救中心、辽宁海事局和大连市人民政府承办的2006年海上联合搜救演习,在渤海海峡附近海域举行,主题为“打造平安交通,构建和谐社会”。这次海上搜救演习是针对处置渤海湾客滚船事故而举行的,这也是我国首次模拟客滚船发生海难