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叶红军 《中国远洋航务公告》1995,(10)
“两规”,是指《水路货物运输规则》(货规)和《水路货物运输管理规则》(管规)。1995年3月15日交通部发布新的“两规”替代了1987年5月31日发布的旧“两规”,这是对我国国内水运事业发展有重要影响的一件大事,也是我国交通法制建设的一件大事。 长期以来计划经济体制下的水路货物运输计划色彩十分浓厚,实行的是统一货源、统一运价、统一调配运力的“三统”管理体制,基本没有形成水路货物运输市场。随着我国经济改革的不断发展,“三统”的管理 相似文献
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航运政策研究迫在眉睫 总被引：1，自引：0，他引：1
叶红军 《中国远洋航务公告》1997,(1)
随着国际经济关系的不断发展,航运作为连接世界市场的主要运输方式之一,在各国国民经济的发展中具有越来越重要的地位。对于许多国家来讲,保持和发展自己适当规模的商船队对国家经济的独立和发展具有十分重要的意义,同时在国防方面也有很大的战略意义。保持和发展自己的商船队,需要制定出好的航运政策,目前世界有关国家均对此十分重视,我国作为世界海运大国,特别是在改革开放、建立社会主义市场经济的过程中,制定和完善我们自己的航运政策是一项十分紧迫的任务。 一 航运政策是一个国家对本国航运业 相似文献
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叶红军 《中国远洋航务公告》2004,(7):16-18
《港口经营管理规定》是一系列《港口法》配套法规之一,重点规范港口市场准入和经营行为与监督。早在《港口法》发布之前,交通部就已开始了《港口经营管理规定》的起草工作,并多次调研和召开专家会议征求行业意见。《港口法》发布之后,根据部领导“抓紧工作,尽早出台”的要求,起草进程加快,并于2003年12月26日经第18次部务会议进行了审议。根据部务会议的要求,针对个别较为突出的问题再次征求了相关单位的意见,并在此基础上对该规定进行了进一步的修改,最终完成了《港口经营管理规定》的起草工作,于2004年4月15日由张春贤部长签署后以部令形… 相似文献
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叶红军 《中国远洋航务公告》1997,(5)
世界上有不少国家对港口进行了分类。由于港口与港口之间在功能、能力、位置、自然条件等等方面的差异,不同的港口对国家国民经济发展的影响是不一样的,无论哪个国家都不可能将国内所有港口不加区别的同等对待,除非这个国家只有一个港口。在日本,港口被分为两类,根据政令规定对国家有重大利害关系的港 相似文献
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三、港口规划与相关规划的关系 随着我国国家管理水平的不断提高,行政管理的规范化逐渐实现,而规范化管理的一个重要方面就是制定和实施规划。因此,在国家行政管理的方方面面部开始制定规划,有关的法律中也逐渐把规划作为一项重要内容加以规定。 从每一个规划的角度看,规划都是十分重要的,规划是国家实施科学管理的重要条件。但是把所有的规划放在一起,规划与规划之间的关系就成了一个十分突出的问题。其中处理好相关规划的关系,是处理好国家各个行政管理部门之间的关系、提高国家行政管理水平、促进各项事业发展的重要前提。 规划与规划之间的关系十分复杂,一方面,规划有综合规划和专业规划之分;另一方面,各种规划又分为不同的等级,由不同的机构批准。因而规划与规划之间的关系存在着以下几种情况:(1) 同种类型而不同级别规划之间的关系;(2) 专业规划与综合规划之间的关系;(3) 综合规划与综合规划之间的关系;(4) 专业规划与专业规划之间的关系。在此几种情况下,规划与规划之间的关系基本上有两种。其一是服从的关系,如(1)和(2);其二是协调的关系,如(3)和(4)。规划与规划之间的服从关系较容易处理,而规划与规划之间的协 相似文献
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由于掌握国外港口方面的资料和到国外实地考察的机会十分有限,对国外港口管理体制进行研究是一件十分困难的事情。而所谓国外港口管理体制的提法也并不十分准确,也许“港口管理模式”更适合一些。 中国作为一个东方大国、古国,有着几千年中央集权的历史,凡事喜欢统一、系统形成严密的组织,港口管理自然也就有个体制问题。而西方国家则没有中国这样悠远的传统,国家组织形式也相对松散,其更强调个性和实用,港口管理也就形成各种模式,但谈不上什么严密的组织体系和形成统一的管理体制。 相似文献
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