改革铁路运价形成机制的对策及相关配套措施的思考

<正> 我国现存生产力布局是由既往的计划经济体制和我国特有的资源禀赋决定的。在能源、原材料基地远离加工工业区和集中消费群体的既定条件下,国民经济发展过度依赖运输业的格局短期内将无法根本改变。所以,为适应国民经济高速增长的需要,必须尽最大努力来建设一种高效、安全、可靠的运输体系。而铁路运输以其大能力、占地少、污染小和安全可靠等特点理所当然地成为这一运输体系的骨干。大力发展铁路运输业的关键是加大对铁路建设的投入,同时彻底改革目前不合理的铁路内部管理体制和僵化的经营机制。     

铁路运价改革的目标与对策

提出在经济转轨时期铁路运价应实行“混合型”多元化运价管理体制，确立多元铁路运价体系的法律地位，同时具体从３个方面对转换运价机制进行了探讨，并就铁路运价市场化问题提出解决途径。     

我国综合运输体系演变与发展趋势刍议

综合运输(亦称复合运输)体系是指由各种运输方式利用相互的比较优势组成的运输网络系统,即由铁路、水运、公路、航空和管道五种运输方式组成的运输网络。它是国民经济正常运行和发展的重要基础设施;在现代社     

价格听证会的台前幕后——对价格听证制度的几点思考

<正>1月12日,“部分旅客列车票价实行政府指导价方案”听证会顺利举行。总体上看,这次听证会是比较成功的,社会各方面、新闻媒体也给予了客观、公正的评价。但听证制度作为我国社会经济生活中的一件新生事物,才刚刚起步。这次听证会的召开,对社会经济生活的影响远远超出了听证内容本身。作为听证会的主要组织者之一,我愿意与关注听证制度的同仁们一起探讨完善我国价格听证制度的实现途径。下面仅就个人的认识,提出一点不成熟的看法:     

改革收费公路“双轨制”的政策建议

<正> 《公路法》第五十九条第(一)款称:“由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人集资建成的公路”可以依法收取车辆通行费。据此,我国目前的收费公路可以分为由地方政府交通主管部门建设经营的“政府还贷收费公路”和由国内、外经济组织依法投资建设经营的“收费经营公路”两种形式,这里姑且称之为收费公路“双轨制”。价格“双轨制”(按计划内、外资源分配渠道实行不同的价格)已经被20年来计划、价格改革实践所彻底否定,那么,收费公路“双轨制”又有哪些弊端呢?     

运用价格杠杆鼓励发展铁路散粮运输的政策建议

<正>法国著名的储粮专家布瓦绍特在我国数次实地考察和讲学后指出,中国的储粮现状比西方发达国家可能要落后30年。法国储粮损失为0.5％,中国有些地方仓储损失估计高达6～8％。并建议中国的粮食储存和运输应尽快向散装化过渡。虽然这些估算的数据不十分准确,但我国粮食在储运过程中浪费严重现象确实存在。 一、散粮运输是粮食运输方式发展的方向 散粮运输是指利用专用车辆、船舶和作业     

谈航运交易所的取费原则与价格职能

谈航运交易所的取费原则与价格职能周望军随着我国经济体制改革的成功和国民经济的稳步增长，上海将成为２１世纪国际经济、金融和贸易中心。国际航运中心以此为依托应运而生，航运交易所的创立与运作是朝国际航运中心迈进的实质性一步。笔者拟就航运交易所的取费原则与价...     

完善民航运价形成机制 扭转民航亏损局面的政策建议

<正>改革开放以来,我国民航事业发展迅速。1999年与1982年相比,我国民航在国际民航组织缔约国中总周转量、旅客周转量排名分别由第31位和第27位上升到第9位和第6位。1980～1995年,我国民航业处于高速发展期,国内航线客运量年均递增19.8％,平均客座率保持在75％以上。1996年以来,民航发展速度明显放慢,1999年与1995年相比,客运量年增长率只有5.4％,其中1998年由于受东南亚金融危机影响,仅增长1.8％;“九五”前4年平均客座率为65.3％,且呈逐年下降趋势,1999年客座率仅57.6％。     

推行铁路客票销售代理制的建议

<正> 近几年来,在逐步提高铁路运价的同时,国家计委和铁道部出台了一系列治理铁路价外收费的措施,但并未根除铁路客票价外乱收费。主要表现:一是少数铁路车站取消或缩小站内正常售票业务,将车票转移到下属“三产”公司或业务科室加价销售。春运票源紧张时,个别车站下属各单位集体炒卖火车票,使火车票价格成倍上涨。二是一些车站在售票时违反规定收取手续费或强制服务、强行收费。三是部分车站变相加收送票费、订票费和保险费等。铁路