让“三无”船舶无立足之地

近年来,由于水运市场疲软,船舶运力过度饱和,运输市场出现供大于求的局面,为争夺货源,不正当竞争、恶性竞争和非理性市场行为等频频出现,造成船舶生产经营微利甚至无利可图,随之出现了大量的"三无"(无船名船号、无船舶证书、无船籍港)船舶,这类船舶给水上安全监督管理增加了难度,严重地威胁着水上交通安全.笔者就此作一粗浅探讨.     

水上交通事故的预防措施探析

避免和减少发生水上交通事故,必须着眼于预防,本文分析了防范水上交通事故的重要性和必要性,从落实水上交通安全责任、源头预控、现场监督、长效管理、文化建设和安全保障的角度,提出水上交通事故的预防措施。     

关于新建砂船典型水密舱壁缺陷的分析和工作建议

为打造砂船建造、检验、登记、营运全生命周期监管责任链条,全面落实船籍港海事监管工作职责,夯实船舶本质安全的基础,海事部门对预登记的砂船开展船舶安全技术条件核查工作.在对船舶技术条件核查工作中发现的普遍存在的典型船体结构缺陷进行分析的基础上,给出相关工作建议.     

“舍小家为大家”——记河源东源海事处处长曾吉平

正保障春运期间水上交通安全,离不开每一位海事执法人员的努力。在过去的40天里,为保障辖区水上交通安全,守护着万绿湖一方水土的河源东源海事处处长曾吉平以身作则,身先士卒,"舍小家为大家"。虽然已经连续奋战了几个星期,但此刻的曾吉平依然双目炯炯有神,讲起海事处的工作有条不紊、思路清晰……2018年春运启动后,河源东源海事处处长曾吉平深知自己肩上的责任,他始终把保障辖区水上交通春运安全放在首位,带领全处人员坚守岗位,履职尽责,奋战在一线,严格执法,热情服务,保障了辖区春运水上交通安全形势持续稳定。万绿湖的水上交通安全监管一直是河源海事局的重头戏,尤其     

关于广东内河砂石运输船安全管理问题的思考与对策

砂石运输船舶的安全管理问题,长期以来是水上交通安全管理的难点,由于这类船舶存在许多不安全的因素,是水上交通事故的主要源头所在,而且这类船舶超载、超限、逃避检查等现象的严重程度已对通航安全的管理产生了较大的影响,其严重性、危害性是十分巨大的。建立并完善各级海事部门与有关职能部门的联系沟通机制,建立与航运企业、港口企业、行政相对人联系制度,加强督促企业和船舶安全管理主体责任的落实,共同打造水上交通安全责任链。     

百舸破迷雾浪里自在行--2004年全国水上交通安全工作会议侧记

2004年11月13日,全国水上交通安全工作会议在重庆召开。交通部对此次会议尤其重视,特别邀请和组织了安全生产监督管理局、中国海员建设工会以及各省、自治区、直辖市水上交通安全主管部门的领导,共商水上交通安全之大计。会议对近来中国水上交通安全情况做了全面细致的总结,并对2005年的水上交通安全工作做了具体部署。针对水上交通安全的一些难点问题,与会代表进行了广泛的讨论,认为必须建立一整套水上安全体系,才能营造一个良好的水上交通安全环境。     

广东内河砂石运输船安全管理问题的对策

砂石运输船舶的安全管理问题，长期以来是水上交通安全管理的难点。由于这类船舶存在许多不安全的因素，是水上交通事故的主要源头所在，而且这类船舶超栽、超限、逃避检查等现象的严重程度已对通航安全的管理产生了较大的影响，其严重性、危害性是十分巨大的。文中建议建立并完善各级海事部门与有关职能部门的联系沟通机制，建立与航运企业，港口企业，行政相对人联系制度，加强督促企业和船舶安全管理主体责任的落实，共同打造水上交通安全责任链。     

深圳海事局：向“世界最安全港口”持续迈进

2013年,深圳海事局深入推进“海上安全特区”构建工作,全力开展深圳水域“平安交通”创建活动,持续深化现代化水上交通安全监管系统建设,改革创新服务港航经济发展。坚持源头管理,深入排查治理水上安全隐患,加强重点水域、重点船舶、重点工程和重点环节的检查：强化现场监管,整合现场执法力量,建立沟通联络与信息通报机制,实施巡航、执法、搜救一体化及巡航、监管网格化管理：深化船籍港源头差异化管理,跟踪、收集并综合评估深圳港籍船舶安全和防污染信息,评级管理辖区航运公司,合理高效地利用有限的海事监管和服务资源。     

内河船舶在沿海水域发生违法行为的海事行政处罚分析

正2017年,某船籍港为内河A级航区的X轮在某沿海水域发生1名船上人员意外落水事故。虽人员获救、事故影响轻微,然在当前严厉打击内河船舶非法参与海上运输活动、加强水上交通安全监管的背景下,对该类船舶违反海事行政管理秩序的行为的海事行政处罚应予以重视。一、船舶情况该轮存在"未标明船名、船籍港""未携带证书""证书过期失效""未获许可经营""雇佣无证人员上船工作""超核定航区航行"等违反海事行政管理秩序的行为。     

以科学发展观促进水上交通安全管理

水上交通安全管理对水运事业的发展起重要的支持保障作用。虽然水上交通安全形势在不断好转,但重特大事故仍时有发生,存在人们思想深处和在实际工作中表现出来的不符合科学发展观的管理思路、管理方式和管理行为还比较严重。要想从根本上解决水上交通安全管理中存在的问题,就必须以科学发展观为指导,用科学发展观促进水上交通安全管理。     

健全水上交通事故问责与整改工作机制刍议

从水上交通事故责任追究的适用范围、依据、主体、客体以及安全管理建议的内容、整改措施落实、跟踪反馈等方面,提出不断健全水上交通事故问责与整改机制,进一步强化海事管理机构海事调查职能,以此作为改进和提高水上交通安全管理水平和维护水上交通安全形势稳定的重要抓手。     

提升海事调查处理水平

海事调查是维护水上交通安全非常重要的环节，其目的是查明事故原因，确认责任并依法追究，提出安全管理建议，防止类似事故的发生。同时，通过海事调查，为现行安全法规的修改和完善提供依据。海事调查的质量和水平直接或间接地影响水上交通安全的管理和宏观控制。     

立足长效管理确保长治久安

乡镇船舶是水上交通安全管理的最薄弱环节.乡镇船舶构成复杂,量大分散,船东安全意识淡薄,船舶技术状况差,船员业务水平低,是水上交通安全管理的难点.如何建立乡镇船舶长效管理机制,维护水上交通安全形势稳定,是值得大家深思和探讨的一大课题.     

关于汕尾市水上交通安全管理的思考

结合汕尾市水上交通的实际状况，对该市水上交通安全管理的重点和难点问题进行分析，并对如何做好汕尾市水上交通安全管理工作提出建议。     

立足长效管理确保珠江水上交通安全形势持续稳定

今年是连续三年开展“水上运输安全管理年”活动的第三年，是实现“水安年”活动目标“四个明显”的关键性一年。2002年珠江水系水上交通行业安全管理工作，要立足长效管理，保持珠江水系水上交通安全形势持续稳定的局面。 一、珠江水系水上交通安全生产形势 近几年来，珠江水系水上交通安全生产形势保持相对稳定状态。据统计，“八五”期间珠江水系广东、广……     

水上交通安全风险源管理研究

本文引用风险管理理论,对水上交通风险源管理的各个环节进行论述并着重介绍了风险评估的简易方法,提出了水上交通风险源管理的思路和解决问题的办法。水上交通安全风险源是指水上交通安全管理中造成未来结果不确定性或危险情况发生的因素。作为水上交通主管部门,及时对这些风险因素进行辨识、评估,找出切实有效的控制措施,是确保水上交通安全的重要环节。     

李盛霖部长在全国水运工作会议上提出要进一步强化水上安全监管

随着经济社会和水运事业的快速发展,水路运输越来越繁忙,船舶流量越来越大,通航环境越来越复杂,加之气候环境变化,极端天气频发,对做好水上交通安全工作提出了新的更高要求,保障水上交通安全的责任和任务越来越重。     

建立长效管理机制提供水运安全环境

交通部副部长洪善祥在2003年全国水上交通安全工作会议上指出。近年来水上交通安全形势总体稳定逐步好转，但安全形势不容乐观，要强化水运安全工作的责任感、使命感、紧迫感，适应全面建设小康社会的要求，建立水上交通安全管理长效机制，提供水运安全环境。本刊对讲话略有删节。     

沿海水上交通安全网格化管理模式的设计与实现

网格化技术是近年来国际上兴起的一种重要信息技术.引入网格化技术来保障沿海水上交通安全是全新的尝试,水上交通安全监管如何实现是目前研究的问题之一.在分析网格化技术特点的基础上,结合沿海水上交通安全监管中风险防范的管理需求,设计沿海水上交通安全风险网格化管理系统的方案,提出沿海水上交通安全信息管理的功能与资源配置,借助海事数字化平台,建立水上交通安伞网格化管理系统及单位网格风险防范模式.最后在福建辖区沿海通航水域实现网格化管理,实践证明:网格化管理能切实降低水上交通风险,同时发挥现有监管资源最大效能,形成运行高效、反应及时、服务便捷的网格化管理新格局.     

以VTS为核心的粤东沿海水域水上交通安全体系

为提高粤东沿海水上交通安全管理水平,分析当前粤东沿海水上交通安全管理的现状,指出其在航行船舶动态监控方面存在的问题,提出构建以船舶交通管理系统（VTS）为核心的水上交通安全监管体系设想,并给出系统构建具体方案。