长江港口企业脱困对策研究

一、长江港口基本情况 长江干线现有25个双重领导港口,截至1999年6月底,其中23个港口共有在册职工6万多人,资产总额78.5亿元.1994年～1998年港口企业经营情况见下表.     

对深化长江港口体制改革的思考

目前,长江干流港口存在交通部和地方政府"双重领导"港口、地方政府领导港口、货主码头、中外合资(独资)四种类型.其中,实行"中央和地方政府双重领导,以地方政府为主"的长江干线港口25个,港口总资产约90亿元.     

新体制下长江港口信息资源的管理

<正> 一、存在的主要问题 港口管理体制改革之前,长江干线港口属交通部长江航务管理局和地方双重领导,长江于线港口有义务向主管单位长江航务管理局报送各类报表资料,同时长江干线港口作为政企合一单位,具有政府管理职能,有权力收集港口辖区内所有港口包括货主、商贸码头生产经营及基础设施基本情况资料。港口管理     

深化国有港口企业改革发展的思考

一、国有港口企业改革的现状2001年,国务院办公厅以国办发(2001)91号文转发《交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见》,全面实施港口体制改革,全国14个双重领导港口陆续下放当地政府管理,并实现政企分开,港务管理局剥离企业经营职能,专司港口行政职能;企     

关于长江港口管理体制改革的探讨

<正>一 从1984年起,交通部根据国务院国发(1983)50号文件精神,对长江航运管理体制进行了改革。十余年来,虽有些港口在建设与生产上取得了一定成绩,但由于内外条件不成熟,使国发(83)50号文件的设想,并没有完全实现。加上我国各项(财税、金融、外汇、外贸、投资……等)管理体制的深化改革和社会主义运输市场的逐步形成,使长江港口一时难以适应社会的需要。目前长江港口面临困境,存在着下列主要问题: 1、港口管理,政出多门。港口下放后,交通部、长航局曾多次组织人员,拟定长江干线港口“管理条例”;“管理办法”;但由于这些规章与办法牵连面广,情况复杂,迟迟不见出台。而有些地方政府有关港口管理办法都陆续出台,并相继成立地方行政管理机构。行使地方行政管理权并制定相应的规章与办法,来管理地方港口和双重领导的港口,在执法过程中,产生不少矛盾,使长江的地方港口与双重领导港口之间,经常出现争货源、争码头、争泊位、生产秩序混乱等政出多门的现象,从而导致长江港口功能的削弱。 2、港口负担沉重。港口建设资金向银行贷款,每年还本付息的任务相当繁重。有些港口的外贸码头,地方与长航重复建设,造成国家资源浪费,有些港口的客运码头与设施建设,过于庞大,加上多属于社会效益,形成港口投入多、产出少的?     

正确认识港口行业发展的新变化

<正>自2001年11月23日,国务院办公厅下发了《国务院办公厅转发交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》后,各地港口纷纷深化现行港口管理体制改革。至     

对长江干线港口建设的建议

从1984年起,长江干线主要港口实行"双重领导,以地方为主"的管理体制.这一改革措施起了许多积极作用,但也存在一些较为突出的问题.为了促进长江干线港口的健康发展,特对"十五"期长江干线港口建设提出如下初步设想.     

长江岸线管理和使用现状存在的问题及工作建议

<正>长江岸线资源是国家水路运输的战略性资源,关系到港口的可持续发展,对于沿江城市经济和社会发展起着重要的基础性保障作用。为了进一步了解和掌握长江岸线资源利用情况,近期长江港口分会以函调的形式对长江港口岸线资源利用情况开展了调研,共发送调查函23份,收回反馈意见17份,基本反映出目前长江岸线管理和使用的情况和问题。一、长江港口岸线资源管理和利用基本情况1.港口岸线资源管理体制逐步建立和健全2004年1月《港口法》实施以来,长江港口理体制逐步建立和健全,各地相继成立了专门管理港口的机构,依法负责本辖区内的港口管理工作,逐步加大了长江港口岸线资源的管     

加强长江港口行业价格自律工作的思考

目前制约着长江港口更快更好发展的一个重要因素是,长江港口企业之间压价竞争情况仍较严重,使得长江港口企业的利润甚为微薄。如何进一步规范长江港口企业的价格行为,强化建立行业自律机制,树立诚实守信的经营意识,切实保护港口经营人的合法权益,促进长江港口行业健康持续发展,     

广东省港口收费情况介绍

一、2005年7月底前港口收费规则的适用情况2005年7月底前存在三种收费情况:1.执行交通部港口收费规则的有原部双重领导的港口,如:广州港、汕头港、湛江港。2.执行广东省港口收费规则的有除原部双重领导的港口和中外合资港口外的所有中小港口(不分沿海与内河)。3.中外合资港口可     

稳中求进 在合作中打造武汉航运中心——访武汉港务集团有限公司董事长兼党委书记何跃明先生

<正>武汉港位于长江中游、汉水之滨,是国家一类开放口岸,也是华中地区的主枢纽港。武汉港务集团前身为武汉港务管理局,成立于1952年。2002年,按国务院进一步深化双重领导港口管理体制     

2015年长江干线主要港口企业生产经营分析

<正>2015年,受宏观经济增速放缓和水运需求不旺因素影响,长江干线主要港口企业生产总体呈下滑态势,生产量出现小幅下降,企业亏损面同比扩大,港口经营困难较大一、主要生产指标完成情况2015年,长江干线25家主要港口企业完成货物吞吐量6.21亿t,同比下降1.65%;主要港口企业完成外贸货物吞吐量1.26亿t,同比增长4.73%;主要港口企业完成集装箱吞吐量928.44万TEU,同比增长6.14%。见表1。表1 2015年长江干线主要港口企业客货吞吐量     

长江港口增势强劲

<正>2004年长江港口运输生产形势2004年长江干线运输生产形势喜人,长江干线主要港口的辖区货物吞吐量、外贸吞吐量、集装箱吞吐量再创历史新高。长江航运生产取得了较好成绩。(一)主要指标完成情况据快报统计,今年长江干线24个主要港口辖区货物吞吐量完成4.3亿吨,增加41.7%。长江干线主要港口均超上年同期水平。     

山东省认真做好港航下放的六项衔接工作

<正>山东省结合本省实际,积极贯彻实施国务院《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》精神,决定自2002年8月1日起,将双重领导港口和省属沿海港航企业一并整体下放所在城市管理,推动全省港航管理体制改革工作取得阶段性成果。港航下放后,所在城市如何做好具体接管工作?从最近山东省港航协会召开的全省港航管理改革座谈会反映出的问题和意见看,笔者认为,当前港口所在城市,只有认真做好下放（包括双重领导港口和省属港航企业）的六项过渡衔接工作,才能有效地保证深化港航管理体制改革工作顺利进行和取得预期成效。     

2019年长江干线主要港口企业生产形势分析

<正>2019年交通运输业保持稳定增长,受行业内外部因素影响,长江水路运输市场运行平稳、稳中有进,长江干线港口货物吞吐量同比稳步增长,港口企业经营效益提升一、主要生产指标完成情况2019年,长江干线主要港口企业完成货物吞吐量8.39亿t,同比增长3.44%。主要港口企业完成外贸货物吞吐量1.70亿t,同比增长0.27%。主要港口企业完成集装箱吞吐量     

关于“双重”领导港口全面下放后港口统计体系建设的建议

根据国务院办公厅下发交通部等五部委《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》,38个双重领导港口于2002年3月底以前全面下放地方,港口行业开始实行中央、省、地市分级管理体制。港口下放后,要求各级人民政府按照“政企分开,一港一政”的原则自行确定港口管理形式。     

2010年长江干线主要港口企业运行状况

<正>一、长江干线主要港口企业生产业务状况1.生产总体情况从2010年全年生产形势来看,长江干线港口企业生产基本上已经走出国际金融危机的低谷,实现了快速增长,全年完成货物吞吐量5.16亿t,同比增长17.02%。受益于宏观经济持续向好,国     

沿海主要港口整合调整的探索与总结

<正>2001年国务院批复同意原交通部《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革的意见》,中国港口管理体制实施了重大改革,交通部于2004年10月26日公布中国25个主要港口名录,地理位置重要、吞吐量较大、对经济发展影响较广是入选中国主要港口名录的要素,8年以来     

交通部发出关于明确内贸港口收费有关问题的通知

<正> 鉴于中央直属和双重领导港口已全部下放地方管理,为进一步规范内贸港口收费,交通部于10月12日以交水发[2002]473号文下发“关于明确内贸港口收费有关问题的通知”,内容如下: 一、原中央直属和双重领导港口港区范围内的所有码头的内贸港口收费,均按交通部《关于调整交通部直属及双重领导港     

我们应构架什么样的港口管理体制

实行双重领导港口管理体制深化改革的主要目的之一,是要建立一个符合社会主义市场经济发展要求的港口管理体制和长效管理机制.因此,双重领导港口彻底下放和政企分开一旦实施,我们面临的最大问题,就是如何构架新的港口管理体系.