港口规划

江苏省港口建设要实现“五四三二一”目标江苏省港口建设要实现“五四三二一”目标。即:围绕构建上海国际航运中心北翼海港群,加快沿江沿海港口建设,建成连云港、南京、苏州、南通、镇江等亿吨大港5个;形成集装箱、原油、铁矿石、煤炭四大重点货种港口的专业化、集约化布局;完善海运直达、江海转运和长江中上游、内陆地区中转联运三大运输系统;初步建成苏州太仓、连云港两个远洋集装箱枢纽港。同时,建设一批为地方经济发展服务的沿江沿海其他港口和内河主要港口。连云港港四大散货泊位获批准10月19日,笔者从连云港港口集团获悉,江苏省发改委…     

对港口管理体制、方向和模式的探讨

中国最早也是唯一的港口管理法规,是1954年元月21日政务院第203次政务会议通过颁布的《中华人民共和国海港管理条例》。该项法规执行了34年,已于1988年6月18日宣布废止。 《中国港口法》的起草制订工作,始于70年代末。文通部有关司局、中国港口协会以及有关港口的专家参与了这项工作。但终因有关领导对港口管理体制模式,思想认识不统一;部里机构多变,而未能尽快出台。 下面谈谈个人对中国港口管理体制模式的看法。 (一) 对中国港口管理体制历史沿革的回顾 1954年初,中央人民政府政务院颁布了《海港管理条例》,明确规定港务局既是政府主管港口管理工作的行政当局,又是经营码头装卸、仓储等业务,实行“独立核算、自负盈亏”的经济实体。实际上是学习苏联港口管理的体制模式,明确港务局是“政企合一”的性质,是“企业性质的管理局”。其后,曾一度实行过“大港管小港”和“     

中国航海学会国际交流活动简讯二则

1980年9月6日至10日,美国港务局协会港口代表团十一人,应中国航海学会邀请,在北京与我国内河、港口、航道和航海等专业人员约六十人进行了技术座谈。美国港务局协会港口代表团做了“介绍美国港务局协会”、“港口规划问题”、“海港与内河直接水运问题”、“水道问题”、“集装箱化装卸问题”、“港口服务”、密     

香港11月举行“海港日”庆祝活动游艇比赛揭序幕

据香港大公报报道，香港游艇会首次与香港港口及航运局合作，于十一月十三日举行“香港海港日”，届时将举行一连串精彩难忘的“海、陆、空”庆祝活动，并希望：将之变为一年一度的纪念活动，唤醒市民维护海港的意识及吸引更多游客访港。     

连云港把先进性体现在加快港口发展上

连云港港口集团开展保持共产党员先进性教育活动,把党的先进性体现在加快连云港港口新一轮发展、培育先进企业文化、服务职工群众的具体行动上,强力推进连云港港快速发展。一、牢牢把握先进生产力的发展要求,把党的先进性体现在加快港口发展上江苏省委省政府和连云港市委市政府高度重视连云港港口的发展。省委书记李源潮指出:“要尽早把连云港港建成亿吨大港,成为江苏远洋出海大通道,服务于江苏外向型经济的发展”。连云港市市委书记王建华又提出:“要把连云港建成集装箱运输优先发展的亿吨大港,建成上海与青岛之间的集装箱干线大港和推动区…     

港口管理信息系统开发与应用的探讨

本以连云港港务局第三装卸公司管理信息系统为例，对港口企业管理信息系统开发应用的原则、方法、组织管理等问题进行了探讨，提出了一些较为适宜的办法，对于管理信息系统的社会特征作了重点分析。     

港口企业物资体制改革初探

港口生产必须有充足的物资来源来支持，随着港口吞吐量和货类的不断增加，所需物资的品种数量也相应增加。据统计，港口企业的各种物资采购成本一般占企业总成本的３０％以上。如果未能采购到质优价廉的物资，是造成许多企业成本猛增、效益流失、连年亏损的主要原因之一，也是企业降低成本、提高效益的潜力所在。各港日都在尽力寻求更完善、更经济的物资体制管理模式。目前，各港口改革后的物资管理模式大体分以下几种： 一是两级储备、两级管理的物资管理体制。上海港务局、大连港务局、秦皇岛港务局、连云港港务局、日照港务局基本上采取…     

轨连欧亚云铺路 货畅五洲港架桥

2003年10月18日，连云港隆重举行开港70周年庆典。位于中国黄海之滨的连云港，开港于1933年。港口历史上是一个称为“老窑”的偏僻小渔村，建港后取江苏省最大岛屿——连岛和江苏省最高山峰——云台山首字“连”和“云”作为港名称连云港。     

试谈港口体制改革

<正>邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义理论,是我国当前一切工作的指南。港口体制改革,亦必须遵循这一指导原则。整个港口体制改革过程,都必须在中国特色这个要求下进行,任何固守陈规或照搬国外模式的作法,都将把我们的港口体制改革工作,导向误区、导向失败。 目前对港口体制改革,尚未形成一致意见,大体如下: 一是把港监、船检功能从港务局划出,成立海上安全监督局与港务局两个平行局,海监局管政,港务局管企。 二是港务局实行政企分开。局管政,港口企业成立联合公司,自主经营,独立核算。     

科学理论为指导 港口发展谱新篇

<正>党的十一届三中全会的东风,给连云港港口建设发展插上了腾飞的翊膀。20年来,港口万名干部职工以邓小平理论为指导,坚持“发展才是硬道理”和“科学技术是第一生产力”思想,依靠科学管理和技术进步,积极提高全员素质,成功地解决了港口发展过程中的种种困难和矛盾,谱写了一部港口生产建设和改革开放飞速发展的辉煌历史。 党和国家领导人高度重视和关怀连云港港口建设与发展,江泽民总书记1992年来连云港视察时,在兴致勃勃询问港口建设及陆桥运输情况并给予充分肯定后,指着集装箱码头说:“千里之行,始子足下”,对港口发展寄予厚望。李鹏总理1994年5月来港口视察时,他站在连云港集装箱码头新亚欧大陆桥东端起点标志建筑物前,扬起右手自豪地说:“新亚欧大陆桥的起点就在这里”,并赋诗一首:“巍巍天山皑皑雪,漫漫古道滚滚沙,一桥如虹贯欧亚,丝绸之路绽新花。”他接着指出:连云港的优势就是大陆桥集装箱运输,你们要建第三、四代集装箱码头,集中力量抓好集装箱运输。亲切的关怀化     

政企分开与产权界定

<正>港口体制改革必须完全清晰地解决好两个基本问题,一是政府职能从港口企业中彻底脱离,即“政企分开”问题;二是产权的界定,即港口不同投资主体间产权的界定及有机组合问题。笔者认为,这两个问题处理不好,港口体制改革的战略目标也无法确定,适应市场经济的多种经营形式也无法实行。回避这两个基本问题的港口体制变革都不是真正意义上的改革。 关于政企分开 现有体制下的港务局集政府职能、事业、社会机构和企业生产经营于一体,是典型的政企不分。改革的步骤首先是实现现有体制下港务局从其所兼有的港政管理等政府职能中脱离出来,并由国家通过制定《港口法》予以明确。相对于一个口岸,成立唯一的港口主管当局(或港务管理委员会)行使现有体制下海监局、港务局及口岸委员会等有关港政、航政和行政协调等政府职能,实现“一城一港一政”。原港务局作为一种过渡暂可保留,但为一个企业局。第二步实现事业和社会机构从港务局中脱离出来,有关公安、医疗、学校等纳入地方编制,由地方政府统一领导。第三步实现真正的港口政企分开,即撤销现有港务局,在原有装卸公司基础上组建法人化的码头经营公司,使其成为真正具有经营上的自主权和财务上的独立性,真正实行“独立核算、自主经营、自负盈亏、自我发展”的与社会?     

政企分开后港口企业法制建设浅议

<正> 一、港口企业法制建设的含义 正确认识港口企业法制建设的含义,对港口企业法制建设的定位和工作方向是十分重要的。在“政企合一”的体制下,部分港务局既从事港口的经营活动,又履行部分行政管理职能。因此,港务局既是一个企业,又是一个政府部门。“港口”的含义也     

对港口民营发展进程中几个问题的探讨

一、港口民营化 ８０年代以来,世界集装箱运输迅猛发展,集装箱船舶向大型化发展,对港口的要求越来越高。而码头的建设,特别是集装箱码头的建设与发展所需的资金特别庞大,单纯依靠港务局无法提供足够的资金,因而导致港务局背上了沉重的债务包袱。由于港口由国家经营,体制僵硬,管理和服务较差,工作效率低,加上投资港口基础设施建设周期长、回报率低,所以银行和投资机构都不愿意投资港口业,形成了巨大的资金缺口。面对２０世纪末汹涌而来的集装箱运输浪潮,单靠港务局自身无法完成其改造和升级,此时,港口民营化便成了时代的要求…     

警徽在奉献中闪光——连云港港公安局消防大队服务工作侧记

江苏省力争经过10年左右时间的努力，建成创新型省份。作为港口能力大幅攀升、港口建设大手笔动作的连云港港，也作出积极的反应，连云港港的领导者和决策者高瞻远瞩，与时俱进，适时提出了“建设创新型港口，实现亿吨港目标”的近期和中期奋斗目标。     

港口铁路牵引动力换代及选型

随着国民经济的高速发展和科学技术的进步,早在１９８９年我国就已宣布,停止生产蒸汽机车。目前,我国铁路干线的牵引动力已全部由内燃机车和电力机车承担,并不断向高速、重载方向发展。因此,港口铁路的提速和扩能问题也就成为需要优先解决的课题。结合连云港港口铁路运输生产的特点,笔者谈一下铁路牵引动力更新换代的必要性和机车选型方面的一些问题。一、连云港铁路运输生产概况连云港港务局铁路运输公司,共有蒸汽机车６台（其中前进型４台,建设型２台）。目前,运行机车４台（有火预备一台）,另两台轮流入厂进行厂、架修,承担年…     

做强做大港口 实现连云港市跨越发展

港口是连云港的优势，也是连云港的特色。可以说，没有港口就没有连云港。江苏省实施沿东陇海线产业带建设，将连云港摆上了全省生产力布局的重要位置，也对进一步发挥连云港港口优势提出了更高要求。在新一轮沿线开发中，连云港要抓住机遇，有所作为，寻求开发开放的亮点，成为沿东陇海线率先崛起的“龙头”，关键是发挥港口优势，完善港口功能，提升港口对城市经济的辐射带动作用，加快形成以港口为中心、以港口城市为载体、以港口相关产业为支撑、以海陆腹地为依托的港口经济产业体系，推动连云港市工业化讲程．带动东陇海区域经济振兴。     

我国港口企业重组势在必行

<正>企业重组是企业间通过产权流动、整合带来的企业组织形式的优化调整,也就是通过企业联合、兼并、收购、租赁、控股等形式使企业再造,发展为更具经营和经济扩张实力的企业集团。综观国际港口企业的发展,港口企业重组势在必行。如新加坡港务局从1996年开始实施港口经营体制改革,1997年6月成立了新加坡港务集团,朝着国际化海港码头服务、投资、经营和管理为一体的跨国公司方向发展。目前,新加坡港已经在中国沿海港口投资入股经营着多家港口企业。     

港口企业人力资源管理应该关注哪些问题?

2000年-2005年是中国港口经济发展最好最快的五年,是人心大凝聚、形象大提升、目标大突破的五年。“十五”以来,“中国因素”已成为国际航运业发展的关键因素,中国港口的规模,无论是港口货物吞吐总量还是港口国际集装箱吞吐量,均已跃居世界第一。随着中国港口企业的发展,港务局     

高雄与钦州港签署合作协议

本刊讯：近日，为促进高雄港与广西钦州港在有关港口、海运界和物流业务的合作，高雄港务局与钦州市港口管理局举办“台钦港航物流合作研讨会暨台钦合作项目签约仪式”，由双方代表签署合作意向书。之后，双方将进一步发展海运与物流相关业务。高雄港务局表示，期盼通过两港之间协议的签署，     

加快广西海港建设 为西部大开发服务

在西南公路出海通道全线胜利贯通之时,中国港口协会主要领导和顾问等12人,于2001年12月3日至5日,对防城、钦州、北海港进行了考察.看了港口码头泊位、机械设备、堆场仓库以及其他配套设施,同三个港务局和广西港口协会的领导进行了交谈,围绕西南公路大通道建成了,处在通道尽头出海口的三个海港怎么办,展开了讨论.