交通运输立法的特点及发展趋势

<正>一、交通运输立法的特点交通运输立法与交通运输业的特点是紧密联系的。交通运输立法反映了交通运输业的客观现实,与运输业的发展相适应。从我国交通运输立法的发展来看,主要有如下特点:     

如何完善我国交通运输法规体系(下)

<正>完善我国道路、水路交通运输法规体系的建议(一)完善道路交通运输法规体系的建议1.关于总体结构根据交通运输部的现有职能,考虑到未来十年立法资源会比较紧张,在构建道路交通运输法规体系时,道路交通运输事项的逐层分类不宜太细。横向分类立法上,将道路交通运输事项划分为道路交通基础设施和道路运输(广义),针对道路交通基础     

出租

交通运输部核减出租车“份钱”中相应收费;交通运输部正推进出租车行业立法;北京将对出租车实施“节能改造”;     

海外传真

伦敦计划立法禁止骑车人戴耳机;新西兰调整酒驾标准每年挽救3．4个生命;；印度：不系安全带将开始罚款     

建立广西交通立法评估机制的借鉴与思考

作者在德国参加了交通方法成本效益分析与实施效果后评估项目培训,了解了德国立法成本效益分析与实施效果的现状与运作机制。文章结合广西交通立法评估机制情况,就如何吸取和借鉴德国立法的成功经验和做法,提出了建立广西交通立法评估机制的相关问题。     

我国交通运输地方先行立法研究

正2015年,全国交通运输依法行政工作会议提出"着力形成完备的综合交通运输法规体系……,切实把法治要求贯穿到交通运输全过程全领域,让法治真正成为交通运输治理的基本方式,努力在全面依法治国进程中当好先行官"的总体要求。要求加快形成完备的综合交通运输法规体系,加快立法进程,提高立法质量,完善立法体制;"鼓励地方在法定权限内积极探索,填补法律空白"。地方立法特别是先行立法在综合交通运输法规体系建设中发挥着重要作用。     

《综合交通运输促进法》立法思考及建议

2016年11月交通运输部出台《关于完善综合交通运输法规体系的实施意见》,明确提出制订《综合交通运输促进法》,该法将成为引领保障我国综合交通运输体系建设的基本法律规范。由于目前我国的综合交通运输发展实践及相关理论研究并不成熟,该领域可供借鉴的立法经验不多,该部法律的立法思路、立法内容和关键制度设计都迫切需要开展广泛讨论和研究。本文试图通过对该法立法原则、思路、立法框架和重点内容的探讨,为我国《综合交通运输促进法》的起草拟订工作提供一定借鉴和参考。     

一体化交通规划从概念到现实的途径

一体化交通规划有利于我国交通运输体系的健康发展,在我国实现一体化交通规划的途径包括:加强综合交通运输管理体制建设;科学设立区域综合交通规划机构;立法体现一体化交通规划原则以及多部门参与一体化交通规划。     

关于广州城市地下空间公用设施开发利用的法律思考

近年来,广州市地下空间开发的规模呈现不断扩大之势,城市地下空间公用设施的立法逐渐提上议事日程。由于地下公用设施立法涉及面广,国家还没有专门性的法律法规,现行广州城市地下空间公用设施管理体制存在着诸多问题,难以适应建设现代化城市的需要。因此,当务之急是应当认真借鉴国外先进经验,根据国家的相关法律法规,结合广州实际,加快立法步伐,确定立法原则,制定具体的规范性文件,以推进城市地下空间公用设施得以规范、有效与可持续的开发利用。     

制定《中国港口法》势在必行

<正> 自党的十一届三中全会以来,邓小平同志关于“一手抓建设,一手抓法制”的“两手抓”思想,已成为全党工作的一项指导原则,使我国在新的历史时期加速了立法工作,完备了法律体系。在1979～199O     

快递法制建设处处悬疑

没有法律,民间快递就成为了不合法的产物或者没有法律依据的灰色地带,而不用开门立法的精神去制定法律,更成为快递物流业强烈驳斥的立法思路。     

我国航运业现状及海事立法的发展趋势浅析

<正> 目前我国海事立法与航运市场发展并不协调,例如近年来我国船价和修船价格猛涨,燃料及物料的成本也不断上扬,由于市场竞争加剧造成的运价下跌,我国航运企业经营状况恶化。在港口费收上,对国轮的费收优惠政策适得其反,港方出于自身利益考虑,往往安排装卸费率高的外籍船,使国轮的等泊时间大大延长,营运费上涨。上述情况表明我国的海事立法与实践产生了脱节现象,我们应该在投资贷款造船优惠上、船舶的燃料及物料供应上、船舶运营税收及港口费收优惠上制定新的法规,以促进我国航运业的健康发展。     

《道路运输法》立法的建议与思考

<正>近日,从报刊上看到《道路运输法》起草的消息,心情十分激动,做为一名长期从事运管工作者来说在高兴之余,想谈一下对起草《道路运输法》的几点不成熟的看法,供有关领导机关参考。一、应加快立法步伐,力争早日出台目前在全国范围内颁布执行的道路运输方面的法规只有《道路运输行政处罚规定》,但该条例只是部门颁布的行政规章,故此其立法层次较低,约束力差,在实际工作中受到诸多限制,更有甚者,某些地方把正常的稽查工作当成公路“三乱”来治理,况且在稽查工作中对拒不服从管理者缺乏强制措施,所以其法律效力还     

欧盟铁路改革的法律框架体系及发展启示

本文系统梳理了指导欧盟铁路改革的法律框架体系及其主要内容,分析了欧盟铁路改革立法重点解决的关键问题,并总结了欧盟铁路改革立法方式及其核心改革思想对世界其他国家铁路发展的启示意义。     

依法治运 依法行政 促进交通运输事业的发展

<正> 市场经济的运作讲究法律,人们的市场竞争、市场经营活动必须在法律的约束下进行。在改革开放、经济发达的地区,法制化的管理显得更为重要。深圳经济特区成立以来,特别是近几年来,我们在依法治运、依法行政方面作了有益的探索,并取得了明显的成效。 一、加快立法步伐,使交通行业管理工作有法可依 深圳经济特区拥有地方立法权,我们充分利用这一优势来加快交通立法步伐。依据深圳经济特区的特点草拟交通运输行业管理急需的法律规范,通过市人大常委会、市政府颁布,以法规和规章的形式确立交通管理职权,体现行业特点和要求,这样可以结合特区的具体情况补充和完善国家、省有关法律法规,从而使交通管理的法规更有针对性和可操作性,这也是依法治运、依法行政的基础。     

立法如何保障公交优先

城市公共交通是社会公益性事业,也是保障人民群众基本出行的运输方式。为保障公交的优先发展,国务院正在起草制定《城市公共交通条例》。有关部门应该以国家开展公交立法为契机,探讨在立法中如何建构制度保障公交优先发展的问题。     

我国多式联运立法现状及对策研究

多式联运法规制度是多式联运发展的基础和保障,本文首先通过文献分析、全国重点多式联运企业的调研问卷分析及多个省份多式联运立法情况的调研走访,总结了我国多式联运立法的现状,剖析阐述了我国多式联运立法存在的多式联运专用法案缺乏、行政法规缺失、责任划分不明晰等问题,立足多式联运发展对规范多式联运当事人经营行为和稳定有序的发展环境的诉求角度,提出了多式联运发展对法规政策的需求包括行政法规和民商法规两方面的需求,最后,针对我国多式联运立法存在的问题和多式联运发展对法规政策的需求,提出了加快我国多式联运法规制度建设的对策建议。     

海外传真

<正>德国立法支持电动汽车享道路交通特权据悉,德国政府日前通过首部《电动汽车法》、通过给予电动汽车道路交通特权,以促进电动汽车的普及推广。这部新法规定,未来电动汽车在德国将享有停车费优惠或者免交停车费;在充电站周围,为电动汽车设立专用停车位;一些限制车辆通过的路段,例如防噪音或防废气排放路段,将允许电动汽车通行等。为落实电动汽车享有特殊规定,电动汽车将安装特别的车牌以区别其他社会     

为出租车业疑难杂症开“药方”——专访国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长张军扩

2009年2月17日．交通运输部体改法规司立法处处长魏东表示，国务院2009年立法工作计划已明确由交通运输部负责起草《城市公共交通条例》，其内容涉及出租车和城市公共交通管理两方面。     

王晨:强调修改完善海上交通安全法

中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨12日在交通运输部进行立法调研时强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,实现高质量发展,扎实做好海上交通安全法的修订与实施,推动交通运输重点领域立法修法工作,为把我国建设成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国提供有力法治保障. 王晨强调,加强交通运输领域法治建设,要坚持党的领导,坚持以人民为中心,坚持科学立法、民主立法、依法立法,为实现由交通大国向交通强国的历史性跨越夯实法治基础.海上交通安全法是我国海运领域的基础性法律,这部法律的修改完善对于维护人民生命财产安全、推进"21世纪海上丝绸之路"建设、提升我国国家形象,都具有重要意义.法律修改要进一步完善船员管理制度,增加船员职业保障,增强职业荣誉感和归属感,推动建立一支高素质船员队伍.目前,海上交通安全法修订草案已经提请全国人大常委会审议,要集思广益,既重质量又讲效率,抓紧把这部法律进一步修改完善好,助力我国海运事业实现安全发展、高质量发展.