冰期海上巡航工作探讨

严重的海上冰情不仅对港口设施、海上交通运输和生产作业形成较大的威胁,同时也给海事监管工作带来了一定的压力,相关各海事局在严格贯彻执行海冰灾害应急预案的同时,还在正常开展冰期海上巡航执法方面做了大量工作,努力营造港口生产和船舶作业的安全氛围。文章以河北辖区为例,将冰期海上巡查执法工作中取得的经验进行总结。     

新《海安法》背景下海事无人机和海上网络在海区巡查执法中的探索研究

2021年9月1日,新修订的《中华人民共和国海上交通安全法》(以下简称"新《海安法》")正式实施.面对新形势和新法律带来的新要求,海事部门要有所针对地使用新型执法手段和途径,改变海区巡查执法上的短板和不足,使得海区巡查执法工作更加顺畅和高效.     

舟山海上交通安全铁拳严打非法违法行为

<正>4月2日,由海事、海洋与渔业、港航、公安、应急管理等部门30余名执法人员组成的联合执法组,在舟山岱山海域启动海上交通安全铁拳整治联合大巡查活动。据悉,此次联合大巡查活动为期2天,是海上交通安全铁拳整治行动的重要举措,联合执法组分水陆两路同时进行,巡查范围包括岱山本岛、衢山岛、鱼     

连云港海事局:为“特殊春运” 筑牢海上战疫防线

一年一度的海上春运保障工作又拉开了帷幕,“因外防疫情输入的要求,今年的海上春运保障任务注定比往年更加艰巨。”参加过11年海上春运保障任务的吕涛这样说道。春节春运我一直在岗今年39岁的吕涛,是连云港海事局连云海事处海州湾海巡执法大队副队长,已经在海事一线航运保障岗位上工作了11年,主要负责港区水域巡查、船舶进出港护航及海上险情应急处置等工作。     

中美日海洋执法机构的组织架构对比

海上执法机构是海洋执法和管理的核心力量,目前我国海上执法机构正处于体制建设的初期阶段,逐步由分散型海洋管理模式向综合型模式转变。为促进我国海上执法机构的体制完善,提升我国海上执法效能,本文整理和对比分析了中国、美国及日本海上执法机构的组织结构。同时,结合美日海洋执法机构相对成熟组织架构,从执法依据及教育培养两方面,提出了我国海上执法机构的发展建议。     

中美日海洋执法机构的组织架构对比

海上执法机构是海洋执法和管理的核心力量,目前我国海上执法机构正处于体制建设的初期阶段,逐步由分散型海洋管理模式向综合型模式转变.为促进我国海上执法机构的体制完善,提升我国海上执法效能,本文整理和对比分析了中国、美国及日本海上执法机构的组织结构.同时,结合美日海洋执法机构相对成熟组织架构,从执法依据及教育培养两方面,提出了我国海上执法机构的发展建议.     

山东海事局举行船艇综合应急演练

2012年12月20日,山东海事局海上巡查执法支队在青岛前海水域举行2012年度船艇综合应急演练活动。此次演练主要设置了伤员转移、海上搜救、海上消防、海上溢油处置、编队检阅等5个科目。包括“海巡1111轮和北方海区第一艘溢油应急回收特种船“海特071”轮在内的6艘海事巡航执法船艇、近90人参加了演练。     

两岸海事首牵手 联合执法保安全——两岸海事部门首次在“两马”附近水域联合打击非法采运砂船侧记

<正>5月5日,在"海巡0805"轮的带领下,福州海事局执法船艇编队启航驶往闽江口,沿途展开巡查。1040时,执法编队与台湾执法船队在"两马"(马尾和马祖)附近水域会和,标志着两岸海事部门首次在"两马"附近水域联合执法行动正式开始。这是继海峡两岸多次开展海上联合搜救演练之后,两岸海事部门首次联合执法,为两岸海事执法合作建立新的里程碑。两岸海事联合执法迫在眉睫两岸一衣带水,台湾海峡是我国南北运输的主通道,     

桂粤琼闽四省区首次联合巡航南海我国海事执法威慑力的提升

11月7日开始，中国最大的海巡船“海巡31”带领巡航编队从广两启航，开展广西、广东、海南、福建四省海事部门首次联合巡航活动。这次联合巡航全程历时5天，预计巡航里程500多海里，执法人员将在我国南海多个水域开展巡查，检查船舶航行、停泊、作业状况，掌握中越海上边界通航情况，制止和纠正船舶对海域污染的违法行为。关于这次南海联合执法的意义、执法方式等，中国社科院中国边疆史地研究中心副主任李国强认为，这次联合巡航活动，有利于我国海事部门巡航执法威慑力的提升，     

统一我国海上执法主体

针对目前我国海上执法体制存在的问题和弊端，结合我国社会变革转型和政治体制改革法制化趋势，运用行政法学观点分析并论述统一我国海上执法体制的必要性和可行性，从对行政管理权与行政执法权分离角度入手，提出统一我国海上执法体制构想。     

海洋大国海上执法机构体制的基本规律与启示

文中根据对韩国、俄罗斯、加拿大等国海洋管理和海上执法机构的考察研究，揭示了海洋大国海洋管理与海上执法机构体制的基本特点和一般规律，阐述了我国加强海洋管理和海上执法、建立高层涉海协调机制和整合海上执法资源的重要性，也探讨了海上执法机构体制改革可能的走向。     

英国水上行政强制立法及其对我国的借鉴

随着国际贸易和航运业的发展,船舶发生重特大水上险情和事故的风险在不断增大。一些重特大事故对海上人命财产安全、海洋环境、通航安全、港口生产等公共利益构成严重威胁。政府主管部门为避免或减少对公共利益的损害,有责任对这些事故的处置进行干预,在紧急情况下还应采取必要的强制措施。然而,目前我国水上应急处置方面的法律法规还很不完善,主管部门难以依法实施干预和处置行动。文中通过介绍英国水上行政强制相关立法情况,旨在对加强我国水上应急处置行政强制方面的立法能够起到一定的借鉴作用。     

提升海事执法公信力的探讨

文中首先介绍了海事执法公信力的内涵和提升海事执法公信力的意义,紧接着对影响海事执法公信力提升的主要因素进行了分析,最后从海事系统立法、执法制度完善和执法队伍建设等3个方面提出了提升海事执法公信力的建议。     

海事巡逻船舶节能降耗之我见

努力降低水上交通安全管理的执法成本，是海事执法部门在实际工作中切实坚持和落实科学发展观的基本要求。文中从海事管理的角度出发，针对海事巡逻船舶在正常执法过程中如何节能降耗，提出了一些方法和建议。     

海事执法责任风险评估建模研究

开展海事执法责任风险评估建模研究,对降低、规避海事执法的责任风险,确保海事执法人员全面、安全履职具有重大的理论意义和现实意义。文中通过研究借鉴其他专业领域的风险控制理论,并对以往海事执法责任案例进行归纳统计,推导出计算海事执法风险的数学模型,为海事系统识别、评估、预控各项执法风险提供数理依据。     

关于加强海事职能部门建设的探讨

我国的海事执法队伍,全面承担着履行国家水上安全监督、防止船舶污染、船舶设施检验及航海保障管理的职能,因此加强海事职能部门建设尤为重要。     

海事行政执法中"不作为"行为的分析

海事管理机构行政不作为现象局部存在,这与依法行政要求尚有一定的距离,与社会对海事管理机构职能履行要求有一定的差距。本文从海事行政不作为的现象、原因、危害等方面进行综合分析,提出减少或杜绝海事行政不作为的对策。建议从海事立法、海事执法、海事执法监督各个方面各个环节查找存在的问题,切实在海事行政执法实践中做到“不乱作为”和“有效作为”。     

对涉外海洋科学考察活动的海事管理责任分析

文中从海事行政执法的角度,探讨海事部门对涉外海洋科学考察的管理责任,研究如何针对不同性质的涉外海洋科学考察进行管理,从而规范合理、合法的科考活动,切实维护国家海洋权益。     

建立海事行政执法案卷评查制度之我见

2007年交通部将交通行政执法案卷的评查工作作为交通行政执法检查和评议考核的重要内容。目前，全国各法案卷评查制度的意义，案卷评查制度的主要内容及其实施进行了阐述。     

刍议海事行政执法工作中妨害公务罪的适用性

近年来,非法干扰、抗拒海事执法的现象层出不穷。如何在行政执法过程中达到有理有利有节,是摆在众多海事公务人员面前的一个重大课题。笔者结合海事行政执法工作实践,就如何正确理解妨害公务罪,打击妨害海事依法执行公务的行为、防止海事公务人员野蛮执法,谈几点看法。