取消船舶签证后关于加强水上安全监管工作的思考

党的十八界三中全会进一步明确要简政放权,加快行政审批事项改革。船舶进出港签证作为海事机构在水上安全监管中最主要的行政许可之一,为保障航运业安全发展发挥了重要作用。减少和简化行政审批是行政管理改革的大趋势,船舶签证取消后,如何加强事中事后安全监管,引起了航运界和海事管理机构的热议。本文结合长江航运的特点,通过分析船舶签证在水上安全管理工作中的作用,提出发挥海事监管责任和航运企业主体责任,积极应对监管模式改革的思路和建议。     

航运企业安全管理体系审核发证工作的完善

为规范海事行政执法行为,防止船舶交通事故的发生,通过介绍航运企业安全管理体系审核发证工作的沿革,剖析航运企业安全管理体系审核发证工作的具体行政行为的属性,指出当前海事机构在航运企业安全管理体系审核发证工作存在的问题,提出改进措施:进一步提高航运企业安全管理体系审核的工作质量;将船舶的安全体系审核工作作为海事机构的一项日常执法监管工作;由第三方开展对航运企业安全管理体系的审核发证工作;有效防止安全管理体系审核工作执法风险。     

洋山港水上客运安全监管研究

文中通过梳理洋山港水上客运和监管现状;从人、船、环境三方面进行风险分析;以海事管理工作人员的视角,通过研究现行法律制度,走访、调研辖区航运企业,结合一线执法工作经验,提出针对性的监管和服务举措,为提升水上客运安全监管能力,保障辖区客船航行安全提供参考。     

加强监管确保危机时期的水上安全

2009年2月12日,交通运输部海事局常务副局长刘功臣在当天开幕的2009年直属海事系统工作会议上指出:认真落实海事系统服务航运企业应对金融危机的九项措施,全力帮助航运企业渡过难关.     

基于江苏海事“12345”科学安全监管体系的水上交通新安全理论思考

文中基于"12345"科学安全监管体系的实践运用,对构建水上交通新安全理论提出江苏海事方案,加快推进长江航运治理体系和治理能力现代化。     

供给侧结构性改革视角下的海事安全监管——从船舶进出港签证制度取消谈起

2017年初船舶签证制度取消后,海事部门安全监管模式发生了重大改变,水上交通安全形势有了新的变化。部分海事执法人员不能适应新的变化,甚至质疑取消签证在当前形势下是否适当。以船舶签证取消后存在的问题入手,反思海事部门的安全监管措施,结合供给侧结构性改革的方向,探讨海事安全监管工作新思路,以适应海事监管工作新形势的发展。     

徐祖远要求海事部门与企业共渡难关

交通运输部最近在海南海口召开的交通运输部直属海事系统工作会议提出，认真落实服务航运企业应对金融危机的九项措施，全力帮助航运企业渡过难关。     

文化为广东海事“三化”撑腰

历史凝聚力量追溯海事文化的滥觞,是一部波澜壮阔的奋斗史。新中国成立后,航运事业蓬勃发展,海事管理经历了航政、水监、港监、海事等改革探索,海事人肩负的水上安全监管使命始终如一,从原始的水上出行安全习惯、航行瞭望台到现代先进的海巡船,从建国初期的港务监督到现代的海事监管,广东海事文化随着时代的变迁不断增添新的时代元素,从中汲取营养、锻造成形、破茧成蝶。     

珠江水域雷暴引发事故原因分析及对策

分析珠江口水域因雷暴引发的船舶碰撞事故,结合船舶、航运企业和海事部门对该类事故进行安全管理的现状,指出对珠江口水域雷暴引发海事事故预防和控制上存在的问题,为船舶、航运企业、海事部门预防和控制雷暴引发海事事故提供对策.     

金融危机对海上安全形势的影响

世界金融危机给航运业带来巨大冲击,航运企业纷纷采取应对措施,为应对海上安全新形势给海事监管部门带来的新挑战,进而给海上交通安全带来影响,分析船舶航行安全的新问题,提出保障海上交通安全、保护海洋环境的对策：海事部门应积极应对,快速反应;加强对在建船舶质量的监管;开展对封航船舶和锚泊船舶的安全管理;重点对船员适任情况实施检查;安全管理体系审核时调整审核重点;强化对船舶拆解活动的安全监管：优化船队结构等。     

明确目标确 保水上交通安全——2009年直属海事系统年中工作视频会议召开

“上半年，海事系统坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕水上交通安全监督管理中心工作，主动服务航运企业应对金融危机影响，较好地完成了上半年的各项工作任务。”在7月14日召开的2009年直属海事系统年中工作视频会议上，部海事局常务副局长陈爱平对海事系统上半年工作给予充分肯定，会议分析了当前海事工作面临的形势，并进一步明确目标，部署下半年工作重点。     

漳州海事局辖区船舶修造风险评估与对策

为有效预防船舶修造污染,减少海上安全事故,结合漳州海事局辖区内船舶修造企业实际情况,采用因子分析量化评价方法对船舶修造过程中的安全和防污染工作进行风险评估,找出海事监管过程中的核心风险因子,提出相应的海事安全监管对策。     

劲弩箭头硬——沙田海事处智慧监管纪实

<正>沙田海事处的智慧监管利箭,直中破解虎门港海事监管难题的靶心。水上安全形势,这边独好。作为东莞航运经济发展的桥头堡,虎门港"三多、两大、一杂"的水域特点,使得沙田海事处的水上监管任务十分繁重,传统"巡大江"的监管方式,已不能完全适应新的海事监管发展需求。"劲弩箭头硬",保障水上安全一直是沙田海事处的首要任务,安全监管工作的强势开展,也让其余工作得以顺利进行。通过智慧监管工作室的建设,利用信     

2014年《中国海事》通联工作会议在南京召开

10月30日,2014年《中国海事》通联工作会议在南京召开,来自全国海事系统、大连海事大学、航运企业的50名代表参加会议。会议紧紧围绕海事“三化”建设和部海事局党组对新闻宣传工作的要求,全面总结了一年来期刊发展所做的主要工作,     

期待广东“中小海轮整治”输送全国经验

至少在海事乃至水运行业,广东海事局自今年3月开始展开,并将持续10个月的5000吨及以下中小海轮专项治理战役,目前已经酿成了相当广泛的良性影响力。而且,这个影响力正在被行业扩散,成为行业外安全监管的借鉴。"专项整治"一般肇始于事态趋于白热化。由于航运经济持续低迷,以及航运成本持续上升的双重夹击,船公司千方百计挤压成本,导致航运安全事故抬头。广东海事辖区水域也不例外。从去年至今年年初的水上事故显示,尤以中小海轮为甚。在此背景下,广东海事局迅即拉开了长达10个月的中小海轮专项整治序幕。短短四个月,从数据上看,广东海事查验船     

汕头海事:龙湖海事局落实三项措施 强化春运集装箱开箱检查工作

正根据《汕头海事局2017年春运安全监管工作方案》要求,龙湖海事局结合春运期间辖区航运现状,有针对性地加强疑似危险品集装箱的开箱检查力度,全方位查处危险品货物谎报瞒报或夹带载运的违规行为,切实消除辖区安全隐患。一是借助港口建设费征稽系统、船舶动态系统和智慧海事平台等多途径强化信息收集,提高目标箱选择的针     

回眸2013 接力2014

上海海事局：全力服务上海国际航运中心建设向世界一流海事机构迈进 2013年,上海海事局紧紧围绕“拓展服务领域、融入航运中心,发展综合实力、迈向蓝色海洋”的发展战略,深入推进“打造责任链、编织安全网”系统工程,加快主动融入上海国际航运中心建设步伐,积极拓展非传统领域海事服务,持续做好航海保障工作,努力帮扶航运企业走出经营困境,各项工作整体进展有序。     

基于层次分析法的辖区非体系航运企业分级管理

为提升非体系航运企业管理水平,借鉴债券信用评级的方法探讨特定地区非体系航运企业管理评级方案,寻求从企业到船舶再到企业的提升路径来解决非体系航运企业的监管难题。选取日照东港海事处辖区19家非体系航运企业为研究对象,在评价标准上使用层次分析法(AHP)对其实施分级管理,并针对企业监管中存在的问题提出建议:进一步明确海事部门在非体系航运企业管理中的法律依据和自身工作定位;依据现有法律,结合工作实际,建立并出台非体系航运企业管理具体实施工作指南;将已委托给体系航运企业管理的船舶运输企业从非体系航运企业中剔除;加强与地方港航局的沟通和协作。     

珠江

汪洋肯定广东海事帮扶航运企业工作 近日，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在广东海事局《关于帮助广东航运经济健康发展若干举措的报告》上作出批示。汪洋指出，当前海运市场相对低迷，水运企业比较困难。并对广东海事局实践民生海事，推出帮助企业克服困难、帮助航运经济健康发展的措施表示肯定。     

液化天然气浮式储存再汽化装置海事安全监管对策

为更好地对液化天然气浮式储存再汽化装置(LNG-FSRU)进行有效的海事安全监管,确保LNG码头安全生产,提升该设备的生产作业效率,通过分析国外LNG-FSRU的安全监管特点,梳理LNG-FSRU海事监管的重点环节,并分析LNG-FSRU的储运生产事故类型,分别从靠泊期间的安全监管、装卸作业环节的安全监管、安全应急等方面提出LNG-FSRU海事安全监管对策,为我国未来LNG-FSRU的推广使用提供海事安全监管依据。