美国航运立法对我国航运业的启示

作为世界上航运最发达的国家，美国一直重视航运立法，制定了（1916年航运法》、《1920年商船法》、（1928年商船法》、《1936年商船法》、《1954年货载保留法》、《1970年商船法》、《1978年受控承运人法》、《1984年航运法》、《1988年外国航运惯例法》、《1998年航运改革法》等数十部法律和不计其数的法规、规章、政策。研究美国航运立法，对于加强我国相关航运立法工作，进一步建立健全有关航运管理制度是有所裨益的。     

正确认识国家海洋权益 加强海事监管

1996年我国正式成为《联合国海洋法公约》的缔约国之一。结合我国的实际情况，先后制定和颁布了《中华人民共和国领海及毗连区法》、《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》等相关法律，填补了我国海洋基本法的空白，为我国有效行使“海洋法公约”所赋予的权利和义务提供了法律依据，提高了我国在国际海洋事务中的信誉和地位。中华人民共和国海事局作为我国涉海管理的主管部门之一，依据“海洋法公约”以及我国海洋法律所赋予的权利，担负着维护国家海洋权益，保障海上交通安全，防治船舶污染海域的重要职责。     

福建进出口集装箱检验管理规定

第一条 为加强和统一进出口集装箱的检验鉴定和监督管理工作．保讯集装箱所装进出商品的质量、数量，维护对外贸易有关各方的合法权益，根据《商检法》及其《实施条例》等有关法律法规，结合本省实际，制定本规定。     

关于《全程或部分海上货物运输国际公约》草案中的若干问题

一、制定新的海上货物运输公约的背景和目前进程 1992年《汉堡规则》生效之后，国际海运界出现《海牙规则》、《维斯比规则》和《汉堡规则》三个国际海上货物运输公约并存的局面。与此同时，中国《海商法》于1993年7月1日实施，第四章“海上货物运输合同”所推行的是以《海牙一维斯比规则》为基础、包括若干《汉堡规则》规定的承运人责任混合制度。北欧四国的《海上货物运输法》也采用了类似责任制度，美国则对是否加盟《维斯比规则》举棋不定。1999年修改1936年海上货物运输法的国会草案也有采用上述承运人责任混合制度的倾向。在上述情况下，可以说，上一世纪三十年代以《海牙规则》建立起来的国际海上货物运输法统一的局面已不再存在。     

交通部下发关于加强游艇管理的通知

为加强对游艇的管理，保障水上交通安全，防治游艇污染水域环境，根据《海上交通安全法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》和《内河交通安全管理条例》等法律、法规的规定，交通部近日下发了《关于加强游艇管理的通知》，具体内容如下。     

港口危险货物管理规定（交通部令2003年第9号）

第一条 为加强港口危险货物管理，保障人民生命、财产安全，根据《中华人民共和国港口法》(以下简称《港口法》)，《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。     

中国海事任重道远

1．海事立法存在不和谐问题 由于海事的广泛性、综合性和复杂性，造成当前在海事管理上存在着人们戏称的“群龙治海、各自为政”的复杂局面。除了有关国家主权和外交的《领海及毗连区法》（1992年）和《专属经济区和大陆架法》（1998年）之外，目前我国有关海事的法律主要有：《海洋环境保护法》（1982年、1999年修订）、《海上交通安全法》（1983年）、《渔业法》（1986年、2000年修订）、《矿产资源法》（1986年、1996年修订）、《海商法》（1992年）、《海域使用管理法》（2001年）、《港口法》（2003年）。     

对LOF 2000救助合同并入SCOPIC条款及其附件A之浅见(上)

海难救助已有很长的历史，相传中国在四五千年前黄帝的时候就有了船，船一下水遭遇危险，就得抢救。公元前约900年，古希腊的《罗得法》也有船、货遇难，为了共同安全所做出的牺牲应由大家分摊的记载。     

关于加强游艇管理的通知

为了加强对游艇的管理，积极引导公众对航海的关注和热爱，支持游艇业的健康发展，丰富公民的业余水上活动，保障水上交通安全，防治游艇污染水域环境，根据《海上交通安全法》、《海洋环境保护法》、《水污染防治法》和《内河交通安全管理条例》等法律、法规的规定，现将游艇管理的有关事项通知如下，请遵照执行。     

对LOF2000救助合同并入SCOPIC条款及其附件A之浅见（上）

海难救助已有很长的历史，相传中国在四五千年前黄帝的时候就有了船，船一下水遭遇危险，就得抢救。公元前约900年，古希腊的《罗得法》也有船、货遇难，为了共同安全所做出的牺牲应由大家分摊的记载。     

天津港公安局消防支队组织民警认真学习新《消防法》

新修订的《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》），已于2008年10月28日第十一届全国人大常委会第五次会议审议通过，将于2009年5月1日起施行。为使民警尽早理解和掌握《消防法》的实质内容，10月30日下午，支队组织民警进行了认真学习。同时支队领导要求，全队民警要人人学好法、用好法．人人争当《消防法》宣传员、辅导员，要将宣讲《消防法》作为一项重要的工作内容，     

船舶保持（美国）油污应急计划有效性与美国的QI

按照美国《1990年油污法》要求，靠泊美国港口和航行于美国水域的船舶，必须制定符合美国《1990年油污法》以及联邦和相关地方其他法规的油污应急计划并保持有效。此文介绍美国《1990年油污法》的主要要求、Qualified Individual的主要相关职责及其与美国海岸警卫队、委托船舶之间的关系，以及船舶如何取得QI帮助。     

《十六所所志》编撰工作顺利完成

2003年，中国电子科技集团公司第十六研究所为庆祝建所四十周年决定编写一部能全面反映十六所发展历的《十六所所志》。经过三年白嗡撰工作，《十六所所志》于2006年6月所庆四十周年之际正式出版。全书约48万字，629页。编写《所志》是一项求真存实、总结历史、以彰未来的文化建设的系统工程。它的完成标志着我所的档案编研工作又迈上了一个新台阶。     

海事在危险货物安全监管的定位

《港口法》实施后，海事部门与港口行政管理部门在危险货物监督管理上存在着职能交叉。为防止出现管理越位、缺位、漏位现象，更好地履行安全与防污染监督管理职能，本文根据《海洋环境保护法》、《海上交通安全法》及《港口法》等法律法规及有关规定，对海事部门在危险货物监督管理上的定位进行了探析。[编者按]     

《物权法》的实施对船舶所有权的影响

《海商法》作为调整海上货物运输关系和船舶关系的法律，对船舶所有权做了相应的规定。《物权法》作为我国调整财产关系的基本法律，该法生效之后，有必要结合该法的规定对《海商法》有关船舶物权的规定重新审视。本文结合《物权法》的规定，着重从船舶所有权的善意取得、船舶所有权登记的对抗效力等方面进行论述。     

修订《海上交通安全法》势在必行

《中华人民共和国海上交通安全法》（以下简称《海安法》）自1984年1月1日实施以来，对加强海上交通安全管理，保障船舶、设施和人命财产的安全，维护国家权益，促进海洋经济的发展，发挥了积极和重要的作用。然而，随着社会主义市场经济的建立，国际海事新条约的出台以及海上交通安全形势新问题、新情况的出现，目前《海安法》已不能适应海上交通安全管理和海洋权益维护的新需要以及依法治国的新要求，迫切需要进行修订。     

国家认监委公布小功率电机产品强制性认证执行新版标准有关事宜

小功率电动机产品强制性认证所适用的标准GB12350—2009《小功率电动机的安全要求》标准（以下简称新版标准）已发布，并将于2010年8月1日起实施。自2010年8月1日起．上述新版标准对应产品应按照《中华人民共和国标准法》的规定．符合新版标准要求后方可生产、销售和进口。     

全国政协委员刘功臣:修订《海上交通安全法》迫在眉睫

自1984年《海上交通安全法》实施以来,国际航运形势和海上交通安全管理所面临的突出矛盾和管理模式都已发生了根本变化,如今,《海安法》已明显滞后海上交通安全管理新需要和依法治国的新要求,迫切需要进行修订。     

《海上交通安全法》修订对策

现行《海安法》已经受到来自各方面的质疑和挑战，修改《海安法》的社会条件日益成熟。     

如何认定和移送涉嫌水上犯罪案件

《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》都明确规定，对违法行为构成犯罪的人员，依照《刑法》有关规定追究刑事责任。在行政执法过程中应该如何把握和操作这一规定呢?这成了海事管理机构在实际工作中遇到的一个比较棘手的问题。笔者现就如何认定违反《海上交通安全法》和《内河交通安全管理条例》的违法行为涉嫌犯罪，以及如何依法将所办案件移送司法机关追究刑事责任，谈点认识。