内河海事监管模式探索

结合佛山海事局近年来在内河海事监管模式探索方面的实践,进行现状分析,对如何探索创新监管模式,加强内河海事建设,实现内河海事的有效监管找出依据,提出建议。     

标准:佛山海事“3+1”模式的生命力

在海事系统大力推进信息化建设的今天,全国各地的海事局纷纷启动"智慧海事"建设,"3+1"模式也在不少内河水域推广开来.但佛山海事的"3+1"模式为何能够一直保持领先地位?其争当全国内河海事科学发展排头兵的底气从何而来?其持续发展、长盛不衰的秘诀又是什么? "标准,也就是有效管理,向管理要资源,向管理要质量."佛山海事局蔡伟局长的回答既坚定又充满自信.     

佛山海事监管转型的实践与探索

佛山地处珠江三角洲腹地,东倚广州,西连肇庆,南邻江门、中山,北通清远,珠江水系中的西江、北江贯穿全境,地理位置优越,交通便利,具有典型的内河水网区域特点.佛山市航运经济发达,进出港船舶种类齐全,海事监管量大,监管风险突出.佛山拥有可通航江河里程1350公里,年进出港船舶约40万艘次.佛山海事局现有职工195人,除机关人员外,现场海事执法人员人均监管河段8.5公里,人均每年监管船舶2600多艘次.在中国海事提出"学习型、责任型、服务型、创新型"等"四型海事"建设的大背景下,佛山海事如何践行海事责任,担当全面履职的重任,以破解影响海事监管中的难题,实现佛山辖区水上交通安全形势的长治久安,内河监管又有哪些借鉴经验?带着疑问,笔者走进了佛山海事局.     

畅行西江

佛山海事：推行＂3＋1＂海事转型新标签佛山海事辖区具有点多、线长、面广特点,拥有可通航江河里程1350公里,年进出港船舶约40万艘次,进出港船舶种类齐全,具有典型的内河水网区域特点,人均监管河段8.5公里,人均每年监管船舶2600多艘次,水上安全形势严峻,海事现场监管压力大。为加强水上监管力度,佛山海事局坚持用信息手段强化水上交通安全监管。     

CCTV视频监控系统在广东内河水域的应用

本文以佛山海事局为样本，通过该局近年来建设并应用CCTV视频系统辅助海事监管的实践，分析在广东内河水域应用CCTV视频监控的重要意义，探讨CCTV在辅助海事监管过程中所能发挥的功用以及面临的问题，文末提出了完善CCTV视频系统建设的建议。     

部海事局创新海事动态监管模式现场推进会在广东召开

<正>1月30日,为全面深入推进海事系统"三化"建设,推动海事监管转型升级,交通运输部海事局在广东佛山组织召开创新海事动态监管模式现场推进会,全面推进佛山海事电子巡航的机制与做法。部海事局局长陈爱平、副局长李世新,直属海事局局长、部分地方海事局局长,以及科技、通航部门负责人等70余人出席会议。会上,广东海事局、佛山海事局、长江海事局     

抢抓发展机遇 实现海事转型

今年,佛山海事局将重点正确把握好安全与转型、继承与创新、监管与服务等方面关系,努力实现海事监管转型,推动海事事业科学发展。刚刚过去的2012年,是佛山海事业务品牌持续深化、亮点工作不断涌现的一年,也是佛山海事公众形象不断提升的一年。这一年,佛山海事局凝聚力量,     

佛山海事:动态监管引领海事现代化

<正>1月30日,交通运输部海事局在广东佛山海事局召开创新海事动态监管模式现场办公会。交通运输部海事局局长陈爱平、副局长李世新,直属海事局局长、部分地方局局长,以及科技、通航部门负责人70多人出席会议。新华社、中央电视台等15家媒体采访报道。会议提出创新海事动态监管模式,升级智慧海事监管服务,加快推进海事监管现代化。会议先后全面听取佛山海事局"3+1"智慧海事监管、佛山南海海事处水上交通安全智能管     

“佛山内河海事监管模式”好榜样

内河海事监管如何从一个不被公众所理解的“尴尬局面”中脱颖而出？如何形成独具特色的监管模式为广大同行所效仿？佛山海事用其五年之功完成的“佛山内河海事监管模式”解答了我们这一困惑，为此，本刊特别制作《“佛山内河海事监管模式”好榜样》系列专题报导，从源头管理、信息管理、应急管理和渡运管理四个方面深入剖析该模式的独到之处，以飨读者。     

队旗未到,工作先行——江门海事、中山海事、珠海海事打造“西江先锋”青年突击队

正"西江先锋"青年突击队队旗尚未传递到,江门海事、中山海事、珠海海事已经未雨绸缪,率先启动了青年突击队的各项工作。按照广东海事局"平安西江青年守卫"青年突击队共建活动第一阶段计划,活动以"西江先锋"青年突击队队旗传递为主线,在肇庆海事局、云浮海事局、佛山海事局、江门海事局、中山海事局、珠海海事局依次传递。当前,队旗已经进驻过肇庆海事局、云浮海事局和     

高明海事文化守护者到建设者

正佛山海事局高明海事处有一个特点,就是文化建设做得好。这得益于该处处长吴鹏飞,一位擅长书画和摄影的海事文化家,躬耕于海事,精研于文化,把海事监管融入到文化,用文化提升海事服务质量,用文化来为高明海事这条巨龙点睛。"文化兴人心齐海事强"说起文化建设的重要意义,佛山海事局高明海事处处长吴鹏飞总是对大家这样解释道。柔     

以品牌战略塑造海事排头兵形象——专访本刊理事、佛山海事局局长蔡伟

在广东的海事安全监管工作中，佛山海事局先试先行的“CCTV视频辅助监管系统”、“落实公司安全主体责任”、“联动执法”等三大监管手段，创新了海事安全监管模式，大大提高了监管效能，明显降低了事故发生率，成为佛山局在广东海事系统内闪亮耀眼的“三大品牌”。     

海事监管转型佛山其势已成

"转型"是经济学上的一个概念,是指事物的结构形态、运转模式和人们观念的根本性转变过程,是主动求新求变的过程,是创新的过程.对佛山海事局来说,"转型"特指监管由"汗水型"向"智慧型"转变、管理由"粗放型"向"集约型"转变,它表明一个新的阶段的到来.佛山海事局发展到现阶段,用"转型"来进行定位,既是对当前海事"攻坚、转型、提升、发展"重要战略机遇期的把握,也可以有效地振奋精神、激发动力、凝聚共识、攻坚克难,激励佛山在争当内河海事科学发展排头兵竞争中抢占制高点."转型"意味着学习、责任、服务、创新的统一,意味着速度、质量、管理、效益的统一,也意味着好与快的统一."转型"工作的推进,能够带动佛山海事加速迈入科学发展的快车道.     

佛山海事局:春节期间佛山22万人次水路出行

<正>记者从佛山海事局获悉,14日2.6万人次水路出行,搭船出行客流较之春节期间出现明显回落势头。整个春节假日期间,佛山总共有22万人次选择水路出行。随着春节假期的结束,不少返乡过年船舶也开始陆续启航离乡。佛山海事局加强春节节假日期间的巡查执法力度,全面落实和践行"平安海事"、"民生海事"、"智慧海事"重要举措,积极运用佛山海事局自主研发的水上交通智能管理系统,并结合现场监管,强化辖区水域管理,营造良好水上交通安全环境,确保广大人民群众水上出行安全,实现春节期间佛     

佛山海事“转型”经验

解决监管量大与监管资源不足的不对称矛盾只是佛山海事"转型"上路的起点,强烈的履职责任感、深入骨髓的创新精神,以及勇当全国内河海事排头兵的争先意识,才是她真正的原发性动力之源。这也正是佛山海事"转型"从个体经验上升为公共经验的最根本的理由。     

水上联动执法长效管理机制探析

联动执法是内河水网地带强化水上交通安全现场管理的重要手段。通过分析佛山海事局建立水上联动执法长效机制的实践，探讨在内河水网地带建立联动执法长效机制的必要性、主要做法及其成效。     

全国首张新版《内河船舶船员适任证书》在肇庆签发

11月23日上午,肇庆内河船二等船长林沛泉高兴地从广东海事局汪湘涛局长手中接过新版<内河船舶船员适任证书>,因为他手中拿到的大红证书不仅是广东海事局签发的第一张,同时也是全国海事系统第一张新版证书.这是<中华人民共和国内河船舶船员适任考试发证规则>于今年6月1日实施后,广东海事局发放的第一张新版<内河船舶船员适任证书>.     

工欲善其事必先利其器——《内河交通事故调查处理规定》宣贯会在武汉召开

《中华人民共和国内河交通事故调查处理规定》(简称《规定》)于2006年11月9日经第15次交通部部务会议通过,自2007年1月1日起施行。其实施对于建立健全我国内河交通事故调查处理体制,优化海事管理资源配置,保障和监督海事机关有效实施水上交通事故调查,保障公民、法人或其他组织的合法权益,具有十分重要的意义。2月8日,交通部海事局在江城武汉召开了《内河交通事故调查处理规定》宣贯会。部分直属海事局、省级地方海事局分管海事调查工作的领导、业务负责人出席了会议。     

过境内河砂石料船舶海事监管——以洋山港海事局为例

研究洋山港海事局辖区过境内河砂石料船舶现状,分析海事部门在过境内河砂石料船舶监管中的问题,包括海事监管手段运用不到位,运输环节监管效果不明显和水上运输法律衔接有缺失。依据相关法律法规,就海事部门在过境内河砂石料船舶监管中的地位和手段提出相应的建议,包括穷尽职责范围内的监管手段,加强与相关管理部门的协作和探索砂石船法律衔接新思路。     

“五维治理”为内河船舶敲响重锤——宁波海事局整治内河砂石船工作小纪

<正>"打游击""躲猫猫""招摇过海""暗度陈仓"这些原本与海事监管毫无联系的词汇,如今都因内河船问题成了海事部门的流行词。近年来,内河船非法参与海上运输事故频发,而这一"顽疾"也让海事监管部门如鲠在喉。为此,宁波海事局重拳出击,自2017年7月以来,通过创新实施执法、行政、科技、司法、综治"五维治理"模式,查处非法内河船、砂