加强港口法制教育 促进依法治港

加强法制教育，实现依法治港是市场经济下港口建设的需要，是建设成现代化国际港口的有力保证。因此，加强法制教育，是当前加强港口企业管理的重要课题。     

加强国有企业经济纠纷案件档案管理

党的十七大就完善社会主义市场经济体制、深化国有资产管理体制改革和国有企业改革，制定了一系列重大方针、政策，对国有企业做强做大、提高核心竞争力提出了新的要求。建立和推行企业总法律顾问制度是保护国有资产、办好国有企业、发展壮大国有经济的法律保障，是加强企业内部管理、规范企业行为的重要途径，是推动企业依法经营、依法决策、依法维护投资者和企业职工合法权益的重大举措，对于完善社会主义市场经济体制，加强国有资产监督管理，保障国有资产安全，加快国有企业改革和发展都具有十分重要而深远的意义。     

港航管理综合行政执法探讨

所谓港航管理综合行政执法，是指相对集中行政处罚权，港航管理机构内部不同门类的行政执法由一支行政执法队伍行使的制度。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的建立，水上交通运输市场全面放开和运输业快速发展，港航事业发展突飞猛进，行政执法的客体发生了巨大变化，现有的港航管理行政执法体制已经不能完全适应新形势下依法行政、依法治港、依法治航的要求。根据《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》精神，港航行政执法体制也要与时俱进，应该从创新体制人手，对不适应新形势发展的方面与环节加以改革。     

以《港口法》实施为契机创建依法治港新环境

《中华人民共和国港口法》为我国港口管理提供了法律支持，为我国港口建设和发展建立了法律保障。因此，以《港口法》实施为契机，创建依法治港的新环境，应从以下五方面着手。     

适应市场经济 促进港口生产

<正>连云港港与许多大中型企业一样,随着社会主义市场经济机制的进一步发展,港口货运市场发生急剧变化,计划内货源越来越小,各港之间竞争激烈。 连云港港审时度势,认识到要使我们港继续跻身于沿海大港之列,就必须形成一定的生产规模,增加港口吞吐量。而增加港口吞吐量的关键是货源。要增加货源,必须走出去才有希望。企业只有认识市场,才能求得生存,谋取发展。     

依法推进温州港总体规划落实

最近，交通运输部和浙江省人民政府批复，正式批准了《温州港总体规划》，为建设和发展温州现代化大港口提供了法律依据。当前我们如何认识总体规划，树立依法治港理念以及扎实推进这个规划，对我们温州港的可持续发展具有十分重要的意义。     

温州港深化投资体制改革的尝试

<正>随着社会主义市场经济体制的逐步建立和改革开放的不断深入,越来越多的沿海开放港口城市政府领导特别关注发展港口,实施“以港兴市”战略,这给港口的发展提供了良好的机遇。近年来,为了尽快改变温州港发展明显滞后于温州市经济发展的状况,我们在深化港口投资体制改革,积极争取地方政府政策倾斜,探索走出一条在社会主义市场经济条件下建港投入产出良性循环的新路子方面,作了一些尝试。回顾几年来的工作实践,我们主要有以下体会:一、统一思想,提高对投资体制改革的认识 为了转变长期以来在计划经济体制下形成的固定资产投资方式,即由国家投资,港务局作为被投资者负责建港的传统观念,局党政领导认真学习了邓小平建设有中国特色的社会主义理论、党的十四届     

加强港口企业合同管理 促进港口企业走依法治港之路

<正> 随着我国港口体制改革的深入进行,港口企业实现了政企分开,多数港口企业按照现代企业制度的要求进行了公司改制,组成“港务(口)集团有限公司”或“港务有限公司”。从法律角度看,“港务(口)集团有限公司”具备完整的法律意义上的独立法人资格,其作为“自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展”的法人实体和市场经营主体的特征将更加明显。港口企业为吸引货源,扩大市场占有份额,相互之间的竞争会越来越激烈,在这种情况下,加强港口企业合同管理,走依法治港之路,就具有十分重要的现实意义。     

依法治港 加快推进上海国际航运中心建设

<正> 《港口法》是新中国成立以来第一部对港口业进行全面、系统规范的重要法律,它填补了我国港口管理领域的立法空白,标志着我国港口事业真正步入了法制轨道。《港口法》的颁布,是我国港口事业的一件大事,也是港口行政管理部门的一件大事,为港口行政管理部门依法治港提供了重要的法律保障。对上海港来说,港口体制改革年初开始,新机构还在磨合中,为保证《港口法》的贯彻实施,提高上海港口依法管理的水平,提升港口管理和从业人员的法律素养和职业规范,并向社会公众和单位宣传普及《港口法》知识,上海市港口管理局把学习、贯彻、宣传《港口     

社会主义市场经济条件下的港口质量管理

<正>党的十四大提出要建立社会主义市场经济体制。企业要面向社会、面向市场,不讲质量和管理,谈何效益,又怎么能在市场经济的竞争中搏击,更不会有高速度的发展。质量管理是企业永恒的主题。港口企业如何在社会主义市场条件下,重视和加强质量管理,认真坚持“质量第一”,质量兴港的方针,一切从货主的需求出发,眼睛向内,深化管理,不断提高港口的管理水平和服务水平。靠质量管理,求效益、求发展、增强实力,使港口在国民经济发展中不断做出新的贡献。 一、质量管理是社会主义市场经济永恒的主题 无论是资本主义市场经济,还是社会主义市场经济,“质量管理,用户至上”是它们的永恒主题。市场竞争的焦点就是质量竞争。市场经济的规律和特点决定港口质量管理的“第一性”与“否定性”,质量管理的日臻完善和提高,又为港口企业走向广阔的社会主义市场经济提供十分重要的前提条件。     

企业发展与法制建设

社会主义市场经济就是法制经济,社会主义市场经济体制是我国走上繁荣富强的必由之路。而市场经济的繁荣发展也就是法制不断加强与完善的过程。企业作为市场经济的主要载体,无时无刻不在与法律、法规打交道。因此,企业的发展与法制建设是息息相关的。对于中国人来说,企...     

现代企业经营发展离不开法律保障

随着社会主义市场经济的不断发展,企业与政府的行政隶属关系逐步弱化,而代之以对法律的依赖性日益增强。作为市场经济主体的企业,也愈来愈认识到法律的重要性,企业的对外经营活动必须遵守法律规范,企业的合法权益需要用法律来保护,企业与外界各方面的关系离不开法     

信息与资料

《中华人民共和国港口法》出台 2003年6月28日十届全国人大常委会第三次会议通过《港口法》,国家主席胡锦涛签署第5号令予以颁布。 《港口法》的出台,是我们国家行政管理和我国交通运输事业中的一件大事,是建立法制社会、实现党的十六大提出的到2010年形成我国有特色社会主义法制体系的重要组成部分,是依法治港,对促进我国港口事业不断发展将产生深远的影响。 《港口法》将从2004年1月1日起施行。     

港口资源的优化配置——港口资源整合与重组系列文章之二

<正> 1.问题提出 《港口法》颁布和港口体制改革将港口资源总体规划提升到国家依法治港的层面。港口资源特别是深水资源已实现在国家港口发展规划指导下的市场化配置,港口资源优化配置基本上是在国际范围内港口     

依法治港 引领沿海中小港口加快发展——温州港务管理局人士谈《港口法》颁布实施

今年6月28日,对于中国港口业来说,无疑具有划时代的意义。一个大小港口星罗棋布、水运网络十分丰富,对外开放日益加深的泱泱大国,终于有了一部《港口法》。从此,人们可以在《港口法》的规范下,公正、公平,使港口发展、港口管理步上一个新的台阶。 对期盼已久的《港口法》出台,我国港口业如沐春风,肩负依法治港重任的业内人士在鼓舞和欣喜的同时,更对《港口法》的实施进行了深入的思考。日前,在温州港的走访中,记者就沿海中小港口依法治港、加快发展,采访了温州港务局部分人士。     

海门港货主码头经营情况的调查

随着社会主义市场经济的逐步建立,南方沿海港口经营机制转换较快,已由原来单一的计划运输向多元的运输市场发展。海门港也不例外。但是,全港大小码头并有59座,专用码头就有51座,占全港码头86.4％。因此,在新形势下海门港要进行经营机制的转换,毋庸置疑,货主码头的改革是重头戏。为了使海门港货主码头的发展,步入改革的有序健康轨道,我们对海门港货运码头进行了深入调查与分析,借以总结经验和提出问题。     

论市场经济条件下秦港发展之路

<正>1993年是全国由计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的第一年,也是秦皇岛港自改革开放以来生产难度最大的一年,这种形势使我们不得不跳出计划经济体制下所形成的思维定式,从市场经济这一全新的角度,重新审视我们自己,查找及把握我港在市场竞争中的优势与劣势,探索适应市场经济的秦港发展之路。 (一) 优势与劣势是同时存在,交织在一起的,客观形势的变化往往会引起优势、劣势的变化。计划经济条件下秦皇岛港的优势,很有可能在市场经济条件下成为劣势,反之亦然。 1.秦港的特点及其对我们的影响     

关于我国探索建设中国特色社会主义自由贸易港的思考

为探索建设中国特色社会主义自由贸易港之路,分析我国在自由贸易港建设方面的探索历程,指出当前自由贸易试验区存在着缺乏法律保障体系、政出多门、信息不能共享、手续复杂繁琐等问题。参照对比国外自由贸易港建设发展历程,结合我国国情,认为应通过人大"先立法,后设区",先制定《自由贸易港基本法》,而后制定适合各地具体情况的自由贸易港法律规范,从而形成中国特色社会主义自由贸易港法律保障体系。     

充满生机和活力的泉港区

<正> 在新风古韵相得益彰的泉州,正在孕育着一个崭新的海港城。依傍着天然的深水良港湄州湾,年轻的泉港区已经迈开了以港立区、石化强区、科教兴区、依法治区、建设现代化物流中心的步伐,铺开了新一轮创业的宏伟蓝图。     

台州港小微企业货港费减免工作的问题及对策

<正>为切实减轻小微企业负担,促进小微企业健康发展,贯彻落实好浙财综[2011]126号和浙交[2012]162号小微企业货港费减免政策,已成为浙江省各级港航管理部门工作的一项重要内容。但是由于该政策的实质性、具有可操作性的指导意见一直缺失,货港费减免工作还存在一些亟待解决的问题。本文就台州港小微企业货港费减免政策实施现状及存在的问题进行了分析,并提出了措施及建议。一、台州目前减免政策实施现状及存在的问题经过两年的摸索和实践,台州港航各级稽征部门能比较顺利、规范地推行和落实小微企业货港费减免政策。据统计,2012年和2013年台州全市港航部门共依法依规减免了200