对完善《上海市交通发展白皮书（公示稿）》的建议

一、对白皮书（公示稿）总体评估 《上海市交通发展白皮书（公示稿）》（以下简称＂新版白皮书＂）相比2002版《上海城市交通白皮书》增加了＂发展＂这个关键词,更加明确了上海未来10年交通发展的目标、战略和行动,拓展了上海国际大都市交通体系一体化的视野。     

力求全市第五次交通大调查结出硕果——在“2014年青年交通科技工作者高端论坛”上青年科技工作者的建言

全市性交通大调查或为综合交通规划模型建立、综合交通规划及轨道交通网络规划编制、交通发展白皮书编写,或为市政工程世界银行贷款项目、世博交通组织等提供重要依据。在编制＂十三五＂上海综合交通规划、修编上海城市总体规划之际,组织开展全市第五次交通大调查,并力求取得丰硕成果,意义重大。鉴此,上海市交通工程学会于8月28日举行了＂2014年青年交通科技工作者高端论坛＂,邀请青年科技工作者着眼长远、通盘考虑,从本领域、本行业、本部门出发,对交通大调查提出调查需求,并对＂十三五＂综合交通规划编制建言献策。现将部分青年科技工作者的建言摘要刊登。     

加强政策引导,推动上海交通转型发展

交通是城市的命脉。交通问题是经济社会发展中的永恒主题,也是世界大城市发展中面临的共同难题。特别是对于上海这样一个市域面积达6 340平方公里、常住人口达2 380万的特大型城市,交通拥堵矛盾更加突出,交通治理任务更加艰巨。上海市政府于2002年首次颁布《上海市城市交通白皮书》（以下简称＂02版白皮书＂）,科学指导了上海10余年的交通发展。为更好地发挥交通对经济社会发展的支撑作用,增强交通对城市发展的引导能力,让交通发展更多、更好地惠及市民群众,上海市政府于2012年启动了新一轮《上海市交通发展白皮书》（以下简称＂新一轮白皮书＂）的编制工作,历时近2年编制完成。新一轮白皮书明确了上海未来10年交通发展的目标、战略和行动计划,成为政府推进交通发展的指导性文件,也是全社会共同营造和谐交通环境的行动指南。     

中规院交通所2009年度全国优秀城乡规划设计评选获奖项目

2009年度全国优秀城乡规划设计评选结果近日揭晓,中国城市规划设计研究院城市交通研究所（简称＂中规院交通所＂）共有4个获奖项目。其中,《苏州市综合交通规划》获二等奖;《佛山市禅城区近期公共交通发展规划》、《石家庄市城市综合交通规划》和《淮南市老城道路网改善规划》获三等奖。《苏州市综合交通规划》以＂集约、生态、和谐＂为战略核心,编制体系方面突破传统模式,     

在“十三五”上海综合交通规划编制若干重大问题研讨会上专家发言（摘要）

为编制好上海＂十三五＂综合交通规划,上海市交通工程学会列出5个议题：一是如何构建世界一流水准的综合交通运输体系,支撑上海成为全球城市？二是＂十三五＂综合交通规划如何与修编中的上海总体规划确定城市发展方向、结构、形态、布局和城市更新良性互动、相互促进？三是上海综合交通规划如何与长三角、长江流域经济带通盘考虑,促进区域经济和长三角城市群、长江流域经济带发展？四是互联网、车联网、云计算、大数据等高新技术如何在综合交通运输系统应用？五是怎样建设低碳、绿色综合交通运输体系,促进生态文明建设？于2014年9月15日,召开＂十三五＂上海综合交通规划编制若干重大问题研讨会,邀请专家围绕议题,从不同的视野、层面畅所欲言。现将专家们的发言摘要刊登,以飨读者。也希望广大读者来稿发表自己的见解。     

对加强城市综合交通体系规划编制工作的认识

2010年2月2日住房和城乡建设部下发了＂关于印发《城市综合交通体系规划编制办法》的通知＂（建城[2010]13号）,2010年5月16日又下发了＂关于印发《城市综合交通体系规划编制导则》的通知＂（建城[2010]80号）,这两份文件对加强城市综合交通体系规划编制工作具有重要的指导作用。在回顾中国城市交通规划工作发展的基础上,重点剖析了城市交通规划工作面临的问题,以及加强城市综合交通体系规划的迫切性和必要性,并对两个文件的主要内容进行了分析解读。     

住房城乡建设部印发《城市综合交通体系规划交通调查导则》

为科学编制城市综合交通体系规划，提升交通调查数据质量和标准化水平，充分发挥交通调查数据在城市交通规划建设与政府决策中的基础性作用，住房城乡建设部组织编制并印发了《城市综合交通体系规划交通调查导则》（以下简称《导则》）。     

深圳市交通中心2009年度全国优秀城乡规划设计评选获奖项目

由深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司（以下简称＂交通中心＂）负责完成的《佛山市综合交通规划》获2009年度全国优秀城乡规划设计评选二等奖,此前,交通中心完成的＂深圳市整体交通规划＂曾获2007年度该奖项二等奖。     

《上海市城市交通白皮书》简介

交通一直是世界各大城市共同关注的焦点，作为国际性大都市的上海面临着重大的交通问题。解决复杂交通问题关键在于综合性的规划与政策。经过各方4年多的努力，编制完成的《上海市城市交通白皮书》(以下简称《白皮书》)，在综合各部门意见和研究成果的基础上，引进国际先进理念，提出了城市交通发展的战略、目标、政策和任务，用以指导上海城市交通的新发展。     

《佛山市交通发展白皮书》战略要点及成果解读

《佛山市交通发展白皮书》（以下简称“《白皮书》”）是中国首个地级市正式发布的交通白皮书,同时也标志着佛山市交通发展将进入一个全新的阶段。在明确《白皮书》定位、作用与意义的基础上,对《白皮书》的总体框架、发展愿景目标与策略、四大战略任务、六项重大政策、九大行动纲领的要点进行介绍。对健康交通、用地开发、统筹决策、广佛同城等重点内容,以及品质公交、倡导准则、回馈交通以及民生交通等特色内容进行解读。     

关于上海“十三五”综合交通规划的思考

在《上海市交通发展白皮书（2013版）》中,指出了上海交通发展未来10年内面临全球化、城镇化、机动化、生态化、社会化（交通参与者对社会公共事务参与意识不断增强,对交通决策管理模式提出更高要求）新形势,明确了2020年上海交通发展目标和主要任务。     

《建设项目交通影响评价技术标准》简析

住房和城乡建设部组织编制的《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T 141—2010,以下简称《标准》）于2010年3月31日获批,将于2010年9月1日起实施。对其重要技术规定进行解读有助于贯宣《标准》和指导建设项目交通影响评价工作。简要介绍了《标准》的主要编制原则以及内容要点,并对《标准》的适用范围进行解析。重点解读《标准》中的技术规定,包括交通影响评价与法定规划的关系,建设项目分类,评价启动阈值,评价范围、年限、时段与评价日,交通需求分析与交通影响程度评价体系,以及交通改善措施与评价等。最后,对《标准》的实施提出了若干建议。     

解读《城市轨道交通线网规划编制标准》

住房和城乡建设部批准发布的《城市轨道交通线网规划编制标准》（GB/T 50546—2009,以下简称《标准》）已于2010年4月1日起实施,对其主要条文内容进行解读有助于宣贯《标准》和指导城市轨道交通线网规划编制工作。作为技术性标准,指出其内容定位于城市轨道交通线网规划层面,重点突出规划编制内容、编制深度、编制程序和关键环节的技术要求。阐述了《标准》编制的重点任务,即规划编制的内容与程序、基础资料的获取、规划范围和年限、用地控制规划、技术术语与指标等。最后,对《标准》的主要条文内容进行详细解释和分析。     

上海综合交通格局的构建与发展(一)

2005年以来，根据市政府要求，市建设交通委牵头各相关部门就上海综合交通发展进行了专题研究，初步形成了《上海综合交通“十一五”规划》。现将主要研究思路和初步成果作一简要介绍。介绍分为五个方面：“十五”上海综合交通发展回顾；综合交通发展形势和需求预测；总体发展目标；“十一五”综合交通建设的主要任务；综合交通发展保障措施。     

认证制度助力企业健康发展

2010年5月16日上海集能化工有限公司（以下简称＂上海集能＂）的产品＂JM-1燃油增效剂＂获得了中交（北京）交通产品认证中心有限公司（以下简称＂交通产品认证中心＂）颁发的首张＂CCPC交通节能产品认证＂证书。     

宁波：两阶段客流交通方式划分模型

1发展历程 1）初级阶段宁波交通模型雏形形成于20世纪90年代。1992年，上海同济大学城市规划设计研究所和上海市城市综合交通规划研究所对宁波市进行了机动车OD调查、居民OD调查以及道路交通量调查。1997年，同济大学和宁波市规划设计研究院联合编制了《宁波市城市道路交通规划》。该项目以1992年调查数据为基础，参考日本做法，采用“交通发生、交通分布、交通分配”三阶段交通需求分析法，通过EMME／2交通规划软件首次建立了宁波交通模型。     

泛珠江三角公路水路交通规划出台

日前，由交通部组织编制的《泛珠江三角洲区域合作公路水路交通基础设施规划纲要》（简称《规划纲要》）正式出台。规划范围包括广东、福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵川、云南9省（区），并考虑了与香港、澳门两个特别行政区的衔接．规划期至2020年。     

解读北京《“十二五”绿色北京规划》

北京市发改委9月5日发布《＂十二五＂绿色北京规划》（以下简称＂规划＂）,从绿色布局、绿色出行、绿色生产、绿色消费等方面勾勒出未来五年的生活图景。以提高交通资源利用效率为核心,综合运用＂设施网络优化、智能管理强化、绿色行为引导＂等手段,逐步构建＂以     

国家标准《城市轨道交通客流预测规范》送审稿专家审查会在宁波举行

2014年4月3日,由北京交通发展研究中心主编的国家标准《城市轨道交通客流预测规范》（以下简称《规范》）送审稿专家审查会在宁波召开。会议由住房和城乡建设部城市轨道交通标准化技术委员会主持,住房和城乡建设部标准定额研究所有关领导到会指导,中国城市规划设计研究院、上海市城市综合交通规划研究所、广州市交通规划研究所、南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司、中国地铁工程咨询有限责任公司等参编单位和宁波市规划设计研究院的部分同仁参加了会议。     

新形势下中小城市综合交通发展规划研究——以丽水市“十二五”综合交通发展规划为例

从综合交通规划的实体规划和制度规划两个基本方面进行分析,针对发展规划特点,形成＂十二五＂综合交通发展规划基本方法,并以丽水市＂十二五＂综合交通发展规划为例进行分析,显现了该方法在实际规划项目中的实用性与可操作性。