定额计征--防止航养费流失的有效途径

为了解决运输收入不能准确核实的困难，采取定额计征方式是解决航养费征收难的根本途径。     

试析费改税对航运企业的影响及对策

朱镕基总理在九届人大政府工作报告中明确指出：费改税工作“这是一项理顺分配关系,增强宏观调控能力和加强党风政风建设的重大举措”,势在必行。笔者根据上级有关指示精神,结合本航区实际,就费改税对航运企业的影响与解决途径,谈点个人看法。目前,我市航运企业向当地航运管理部门缴纳的国家规费有两种：一是沿海船舶的航政费（按营运收入的４％计征）和内河船舶的航养费（按营运收入的６％计征）;二是水路运输管理费（沿海、内河均按营运收入的１．５％计征）。就沿海船舶而言,这两项规费合计,只占船舶营运收入的５．５％。但船舶…     

正本清源规范征收

江苏是全国第一水运大省,航养费收入在全国也首屈一指.近年来,由于费改税欲改未改等原因,航养费征稽工作困难重重,年征收额从3.4亿元下滑到不足2.8亿元.2002年在交通部交水发(2001)541号<关于进一步加强航养费征收工作的通知>和江苏省交通厅苏交航(2001)13号<关于加强航养费征收稽查工作的通知>等文件精神指引下,江苏省航道管理系统征稽机构上下齐心,进行了一系列的创新尝试,一举扭转了被动局面,一季度全省征收6 412万元,同比增长15.3%.     

台湾港口的集装箱费率

1．集装箱船码头靠泊费．按集装箱船总吨位区间每船每日收取．岛内航线按四折计收。2．集装箱装卸费。按集装箱尺寸每箱每次征收费率和附加工资标准，岛内航线八折计收．驶进驶出五折计收，其他国家的和法定纪念日，工人工资加倍计收。     

加强费改税前航养费征管

近年来，费改税议而不决，对规费征管工作带来许多负面影响，船民希冀停征，千方百计逃漏缴；少数代征人员、甚至征管人员抢夺“最后的晚餐”；征收单位从小团体利益出发，或明或暗地抢征、减征（抢征最后也导致减征）。种种方式愈演愈烈，我省为此一年减收航养费5000万元以上。     

变通与物流

铁矿石港口堆存费下月起上调超过一倍;青岛港安装全球最大集装箱桥吊;琼粤桂建立航养费征收协调机制.     

狠抓航养费的征收工作

在江苏省航道局、盐城市交通局的正确领导下，我处认真贯彻执行国务院办公厅转发四部委“关于继续做好公路养路费等交通规费征收工作的意见”的通知，坚持把航养费征管工作摆在“生命线”的位置，狠抓征收不动摇，连续4年取得全省征收实绩第一名的好成绩。今年上半年完成2045万元，继续排在前列．我们的主要做法如下：     

中华人民共和国港口收费规则（内贸部分）

第三章 拖轮费 第十五条 使用港方拖轮时，根据“租用船舶、机械、设备和委托其他杂项作业费率表”（表5）的规定，按拖轮马力和使用时间，向委托方计收拖轮使用费。     

费收状元费如淦

费如淦是江苏盐城市航道系统名闻遐尔的征收状元.他从事航道养护费征收工作11年,累计为国家征收规费420多万元,几乎是滨海县航道站一个年度的征收总额.特别是1995年以来,他4年征收规费200多万元,是上级下达任务数的4倍多,占全站近4年规费征收总额的11.4%.去年上半年征收航养费38.4万元,占站下达给他任务的426%,开票数和结证率在全市航道系统名列第一.     

港建费征收困局

10月1日，《港口建设费征收使用管理方法》（下称“《方法》”）开始执行，尽管该方法与过去执行了25年的收费标准相比，整体征收费率下调了20％，但却没有给这个行业带来多大的欣喜。     

改进航养费征管工作的设想

近几年,费改税舆论时起时伏,给航养费征收带来很大影响,江苏省的年收入从３．３亿锐降到２．８亿。然而究竟何时改,谁也说不准。因此,我们征管工作不能搞短期行为,而应取的态度是,政策一天不变,征收一天不停,并要不断改进征管方式,提高征管水平,打击作弊和违法行为,堵塞漏洞。     

依法行政文明执法

贵州省赤水河航道外主要担负着赤水河航道的开发、养护、管理和航道养护费的征收稽查任务。长期以来，我处严格执法行政，保证了养河规费的按时足额征收，确保了显水河航道的安全畅通。     

述评 全球油轮运输市场

新年伊始，国际原油运输市场继续回升。但由于新年开始使用新的基础费率来计算运费指数WS，而新基础费率（参考上一年度（上一年的10月1日至当年9月30日）的港口费、燃油费和运河费等营运费用水平）较上年上调了约20％，因此即使与去年同期同样的日均收益水平，表现在新年的运费指数WS却下降了20％。     

述评 全球油轮运输市场

新年伊始，国际原油运输市场继续回升。但由于新年开始使用新的基础费率来计算运费指数WS，而新基础费率（参考上一年度（上一年的10月1日至当年9月30日）的港口费、燃油费和运河费等营运费用水平）较上年上调了约20％，因此即使与去年同期同样的日均收益水平，表现在新年的运费指数WS却下降了20％。     

对国际集装箱汽车运输收费的分析与建议

《上海市国际集装箱汽车运输费收规则》规定；国际集装箱的计费以箱为单位，按不同规格箱型的重箱、空箱计算。装有货物的集装箱为重箱，不装货物的集装箱为空箱。其运价由两部分组成：箱公里费率与市境内运输箱次费。     

公路工程施工扬尘污染防治费费率标准研究

文章以河南省发布的施工扬尘污染防治费费率标准为参考,在已发布施工扬尘防治费费率标准的基础上,利用实际项目中具体的施工扬尘防治费,通过对比不同城市间的经济发展水平、物价和人工成本的差异,通过"拟算法"优化,从而得出更符合现代化城市的施工扬尘污染防治费的费率标准,值得参考。     

视界

国务院决定调整资源税税率 国务国务院总理温家宝21日主持召开国务院常务会议，会议在总结原油、天然气资源税改革试点经验的基础上，决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改，在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率。     

视界

国务院决定调整资源税税率 国务国务院总理温家宝21日主持召开国务院常务会议，会议在总结原油、天然气资源税改革试点经验的基础上，决定对《中华人民共和国资源税暂行条例》作出修改，在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法，调整原油、天然气等品目资源税税率。     

完善港建费交通专项资金使用管理机制及政策研究

自1986年开征以来,我国累计投入水运建设和发展的港建费资金超过450亿元,在使用安排上注重适应不同时期水运基础设施建设和体制改革的发展要求,主要用于沿海港口公共基础设施、内河水运和支持保障系统,有效推动了我国水运事业的发展。2011年,财政部会同交通运输部共同制定了《港口建设费征收使用管理办法》（财综〔2011〕29号）,决定将港建费征收政策延续到2020年。港建费征收和使用的二十多年间,我国     

船舶废弃物的污染控制和管理措施研究

通过分析广州港区船舶废弃物的接收和污染控制管理现状，提出建立完善的船舶污染控制和管理措施，加强船舶废弃物接收和治理工作的方法；采取预先征收船舶废弃物接收和治理费的办法，在船舶进港签证时按船舶吨位大小和停泊天数缴纳废弃物接收和污染治理费；加强环境保护法规的宣传和指导；设立船舶废弃物污染防治基金，降低收费成本。