水运经济信息简讯

交通部将加强港口保安检查 为确保对外开放的港口设施能够按照已制定的<港口设施保安计划>落实各项保安措施,提高港口设施保安水平,交通部港口设施保安履约工作组于2004年8-10月份先后派出6个检查组赴辽宁、山东、上海等11个省(市)进行检查,共抽查港口设施69个.相关负责人表示,通过此次检查,发现港口设施保安工作的落实情况总体上是比较好的,但也存在对<港口设施保安规则>和<港口设施保安计划>中一些规定和措施的理解有偏差,以及与相关口岸单位在保安工作中不能安全衔接问题.检查组将检查过程中发现的问题及时向当地港口管理部门和港口设施经营或管理单位指出.     

海事公告：关于再次举办港口设施保安培训的通知

为满足SOLAS公约海上保安修正案以及《港口设施保安规则》对从事港口设施保安工作人员培训的要求，我部曾组织了较大规模的港口设施保安培训。但从履约的实际需要和部专项检查情况看，目前各港口设施保安人员的配备数量和水平都与公约要求存在一定的差距．个别港口甚至发生了保安员因工作变动无人补缺的情况。     

对提升天津港口设施保安工作的几点思考

<正>天津市交通运输和港口管理局作为天津市港口行政主管部门,负责天津港港口设施保安工作的日常监督管理工作,并接受上级交通主管部门的指导。天津市交通运输和港口管理局始终将港口设施保安工作作为港口行政管理中的一项重要任务,把履行国际义务,创建平安港口的指导思想贯穿于港口设施保安工作之中,全面推动天津市港口设施保安工作,建设"平安港口""、和谐港口"。     

浙江省港口设施保安履行国际公约的措施和建议

<正>为做好港口设施保安履约工作,我省建立并逐步完善了省、市两级港口管理部门履约工作机构,港口管理部门和企业共有600多人取得了《港口设施保安岗位资格证书》,至今年6月底,有57个对外开放港口设施取得了交通部核发的《港口设施保安符合证书》。港口行政管理部门和港口企业对港口设施保安工作的认识继续深化,履约意识不断增强。     

我国港口设施保安工作在全面履约中有序前进

2007年10月31日，自2004年7月1日成为《1974年国际海上人命安全公约》履约国以来的我国第一次全国规模的港口设施保安演习在上海国际航运中心洋山深水港区成功展开，演习主题为“履行国际公约，打造平安港口”。它的成功举行全面检阅了我国港口设施保安的最新工作成果，进一步推动了港口设施保安的履约工作，标志着我国港口设施保安履约工作迈上了一个新台阶。     

国内海事

564个港口设施获保安符合证书我国履行SOLAS公约进展顺利。截至目前,交通部SOLAS公约港口设施履约工作组共完成了564个港口设施的《港口设施保安评估报告》和《港口设施保安计划》的审核、批准工作,并颁发了《港口设施保安符合证书》。根据国际公约和交通部要求,各有关港口设施     

两部委重申港口保安费收费标准不变

最近，交通运输部与国家发改委联合下发《关于延续港口设施保安费政策的通知》（交水发[2009]167号），决定延续港口设施保安费政策，收取范围、标准和使用管理仍按原规定不变。为对港口设施经营人和管理人在港口设施保安方面的投入进行适当补偿，保证港口保安工作的顺利开展，维护港口设施安全，     

资本市场融资为港口建设注入活力

港口设施保安工作国际影响大，范围广，工作任务重，履约责任大。本文对做好港口设施保安工作提出以下建议：     

《港口设施保安规则》交通部2003年11月颁布

第一条 为履行经修订的《1974年国际海上人命安全公约》以下简称SOLAS公约第XI-2章以及《国际船舶和港口设施保安规则》以下简称ISIS规则，加强港口设施保安工作，制定本规则。     

我国港口设施保安面临的问题与对策

当前．恐怖活动呈多发态势，国际国内反恐形势依然严峻．国内群体性事件时有发生．恐怖威胁和保安风险不断增大：同时，国内外对港口设施保安的具体要求也在不断提高．我国的港口设施保安工作也已经从被动履行国际公约向主动与我国港口发展需要紧密结合转变。这都要求各级交通（港口）管理部门、     

提高我国港口设施保安培训水平的建议

为适应国内外港口设施保安发展新趋势,更新港口设施保安相关人员的知识结构,进一步提高港口设施保安培训水平很有必要。本文通过总结我国港口设施保安培训的现状,分析培训中存在的问题,最后提出提高我国港口设施保安培训水平的对策建议。     

我国拟为印尼、新加坡、马来西亚提供港口设施保安管理人员培训

10月12日至13日，交通部SOLAS公约港口设施保安履约工作组2006年第五次工作会议在北京召开。鉴于马六甲海峡对我国及其他沿岸周边国家的重要战略意义，为扩大我国在海峡沿岸的影响，推广我国港口设施保安理念，我国将利用亚洲区域合作专项资金，拟首次为印尼、新加坡、马来西亚三国提供港口设施保安管理人员培训。此举将成为我国国际援助培训的标志性开端。     

全国224个港口保安计划通过核准

从7月1日起，凡国内没有拿到《港口设施保安符合证书》的港口码头，外国班轮将拒绝停泊。从交通部获悉，此举标志着全国大多数港口设施保安达到了国际水准。     

船舶保安检查不容忽视

为加强海上保安，国际海事组织于2002年12月通过了对SOLAS公约的修正案和《国际船舶保安和港口设施保安规则》（ISPS规则）。自2004年7月1日《国际船舶和港口设施保安规则》施行以来，随着国际海上保安形势的变化，国际海事组织又通过了许多关于船舶保安的决议或者修正案，因此，我国于2007年7月1日起施行《中华人民共和国船舶保安规则》。根据《中华人民共和国船舶保安规则》第三十三条和ISPS规则有关规定要求，国际航行船舶和船公司有必要强化对船舶的保安管理。但在实际检查中，港口国检查官员（PSCO）仍然发现有相当多的缺陷和问题。     

连云港港口设施保安现场交流会在新东方集装箱码头召开

2006年8月14日，由港口集团SOLAS办公室组织连云港口岸的9个港口设施的保安人员代表，连云港市港口管理局领导，在连云港新东方集装箱码头三楼会议室召开港口设施保安现场交流会。     

港口安全

上海港64个外贸码头全部通过国家港口设施保安相关考核；浙江大榭边检站构筑新型防范网；南通港对外码头通过反恐保安评估；《国际船舶和港口设施保安规则》     

ISPS实施培训乃痛中之痛

《国际船舶和港口设施保安规则》(ISPS规则)自诞生之日起．便注定了它翻天覆地的使命。如天外陨石直坠江海．ISPS规则在世界航运业掀起了轩然大波。其实．这港口设施保安也就罢了．毕竟是些华而不实的规定。众所周知，一座港口的质变是不能“只争朝夕”的。而国际船舶保安就不同了．对于某些远洋公司来说，7月1日大限将     

交通运输部完成新一轮次《港口设施保安符合证书》的核发工作

根据SOLAS公约、ISPS规则和《中华人民共和国港口设施保安规则》的要求，港口设施的《保安评估报告》和《保安计划》每五年应重新编制一次，《港口设施保安符合证书》（以下简称《符合证书》）的有效期为五年。原交通部于2004年6月颁发的第一批《符合证书》将于今年6月底到期。     

港口业界的喜与悲——从征收港口设施保安费看我国港口界费收观念上的偏差

为保障国际海运通道安全，确保港口与船舶不受袭击，不为恐怖组织利用，2002年12月，国际海事组织通过了SOLAS公约海上保安修正案和ISPS规则，并从2004年7月1日起全面实施。公约对缔约国政府及其有关港口设施做出了一系列强制性规定，要求最大限度地为反恐加强保安措施，改善软硬件环境，严格履行保安职责。由于履约港口和船舶经营人需要增加设施设备投入，给港口和船舶经营人增加了经济负担，世界上绝大多数港口都开征了港口设施保安费，目的是为了更好的履约，同时也给港口经营人以补偿。     

2005年2月份滞留的CCS级船舶

USCG最近签发了港口保安通告，通告中列出了没有和IMO或USCG联系提供港口保安设施符合信息的国家名单，这些国家包括：阿尔巴尼亚、刚果民主共和国、几内亚比绍、利比里亚、马达加斯加、毛里塔尼亚和瑙鲁。和前期通告不同的是，赤道几内亚已被从名单中排除。通告要求挂靠上述国家港口的船舶必须采取附加的保安措施并记录在案。