《民法典各分编(草案)》“运输合同”章对于邮轮旅游的影响

《民法典各分编(草案)》对于邮轮旅游的直接影响主要集中于第二编"合同"第十八章"运输合同"第二节"客运合同"。草案第600条增加的关于实名制客票挂失补办的规定,由于邮轮船票大多采用电子形式,因而对于邮轮旅游影响较小;草案第604条增加的关于"旅客对承运人为安全运输所作的合理安排应当积极协助配合"的规定,对于规制邮轮旅客的"霸船"行为具有鲜明的积极意义;草案第605条规定承运人在迟延运输时应当"根据旅客的要求安排改乘其他班次或者退票",无法适应邮轮旅游的特殊性,可能过度加重承运人的责任。为了应对该条对于邮轮旅游可能产生的不利影响,建议《海商法》修改时增加关于邮轮旅游航程变更及其处置的专门规定。     

信息公告

<正>交通运输部修改《港口经营管理规定》根据近期《港口法》修订内容和国务院《关于取消一批行政许可等事项的决定》(国发[2018]28号)关于取消经营港口理货业务许可的要求,4月9日,交通运输部修订发布了《港口经营管理规定》,自公布之日起实施。取消港口理货经营许可将进一步激发市场活力,此次修订还完善了事中事后监管,进一步规范了港口经营行为,将促进港口高质量发展。     

自贸区允许外商独资运营国际船舶运输

正近日,国务院正式印发《关于在自由贸易试验区暂时调整有关行政法规、国务院文件和经国务院批准的部门规章规定的决定》。取消对外资银行营业性机构经营人民币业务的开业年限限制。取消外商投资城市轨道交通项目设备国产化比例须达到70%以上的限制等16个领域调整一系列政策文件,大幅降低投资准入门槛,扩大对外开放。     

自贸港框架下的上海邮轮产业发展分析

为研究自由贸易港政策的实施对上海邮轮产业发展的影响,将中国(上海)自由贸易试验区与新加坡、香港自由贸易港运营模式进行对标,结合上海邮轮产业发展的实践需求,采用灰色关联度模型对上海邮轮产业发展的影响因素进行分析,并利用Pearson相关性分析法研究自贸港与上海邮轮产业发展关键影响因素之间的相关性。结果显示:需求因素与上海邮轮产业发展关联度最大,邮轮旅客吞吐量、邮轮艘次数、经营出境业务旅行社数量、金融机构本外币存款余额、社会消费品零售总额和人均收入是影响上海邮轮产业发展的6个关键子因素。自由贸易港设立将为上海邮轮产业发展提供良好的市场环境,在投资、金融、人员流动、税收、通关等方面对邮轮产业发展产生积极影响,助推上海邮轮产业的发展。     

探析天津自贸区实施方案下的“沿海捎带”政策

“沿海捎带”政策概览 在我国,沿海捎带政策的雏形可追溯于数年前交通部发布的《关于同意国际班轮公司在我国沿海主要港口之间调运空集装箱的函》,该批复规定的“捎带空箱”业务以及后来的沿海内贸船舶“捎带模式”的实践,为试点“沿海捎带”政策提供了经验和制度基础. 《交通运输部上海市人民政府关于落实<中国(上海)自由贸易试验区总体方案>加快推进上海国际航运中心建设的实施意见》(交水发[2013]584号文)第6条规定“实施沿海捎带试点政策.     

《海商法》修改应设立港口货物作业合同法律制度

《中华人民共和国海商法》(简称《海商法》)实施20年以来,对保障和促进航运业和海上贸易经济发展发挥了重要作用。当前,经过航运与海事司法实践的检验,《海商法》无法适应和满足国际国内航运经济政策、国内外相关立法和航运贸易实践的重大变化而亟须修改,已成为学界甚至业界的共识。2013年,在《海商法》实施20年之际,交通运输部设立了"我国《海商法》修改之研究"的科研项目。6年过去了,《海商法》修订工作进展如何?《海商法》修改的研究将涉及哪些方面。未来,新法将怎样推动我国港口业发展?本刊带着这些疑问采访了中国港口协会法律与商务专业委员会多位参与《海商法》修改工作的专家和部分港口企业。     

港口管理体制系列研究之三——《港口法(送审稿)》设定的港口管理体制

《港口法(送审稿)》(以下简称《港口法》)第5条规定:“国务院交通主管部门主管全国港口事业。 县以上地方人民政府港口管理机构主管本行政区域内的港口事业”。 《港口法》第5条的规定从以下三个方面确定了港口管理体制。     

要闻

《港口建设费征收使用管理办法》将于10月起实施8月29日,交通运输部在京召开《港口建设费征收使用管理办法》(简称《办法》)实施工作动员部署会议。《办法》将于10月1日起正式实施,届时,港建费征收主体将统一改为港口所在地海事管理机构,征费标准降低20%。港建费资金主要用于港口航道等水运公益性基础设施和支持保障系统建设。此次政策调整涉及财政和交通运输主管部门、海事机构、原征管单位、义务缴费人等多方关系,目前,相关各方正相互配合,积极推进政策调整完善工作。     

广东审议自贸区条例草案 专章明确粤港澳合作

<正>中国(广东)自由贸易试验区条例(试行)》草案于1月20日提请广东省十二届人大常委会第二十三次会议审议。该条例草案共9章68条,主要内容包括规定了管理体制与协调机制、投资开放与贸易便利、高端产业集聚、金融创新与风险监管、粤港澳合作、事中事后监管、综合管理与服务等7个方面。草案明确,鼓励广东自贸区先行先试,探索制度创新,改革妨碍制度创新的体制、机制;各     

港口危险货物安全监管问题探讨

<正>《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)于2011年12月1日实施,新《条例》中赋予了交通运输主管部门对港口装卸、储存、水路运输危险化学品安全监管的职责,对安全监管提出了更高的要求。港口危险货物的安全监管责任重大,如何适应新的要求,履行监管责任,成为交通运输主管部门面临的重要课题。     

自贸区将建八大商品市场

<正>力促"贸易投资便利化"的中国(上海)自由贸易试验区再度传出利好。从上海市商务委员会日前召集多部门参加的一个会议上传出消息:八大国际大宗商品交易市场有望在2014年落户上海自贸试验区,将涉及能源化工、农产品、矿产品、有色金融、黑色金属等多个品种。通过设在上海自贸试验区的国际大宗商品交易市场,境外企业将有机会参与中国的大宗商品现货交易,其最为直接的表现在于,国内资金与境外资本可在上海自贸试验区的市场内进行实时的对手交易。     

交通运输部关于学习贯彻《中华人民共和国海上交通安全法》的通知

正各省、自治区、直辖市交通运输厅(局、委),部属各单位:《中华人民共和国海上交通安全法(修订草案)》(以下称《海上交通安全法》)已由第十三届全国人大常委会第二十八次会议于2021年4月29日修订通过,将于2021年9月1日起施行。《海上交通安全法》颁布实施意义重大,严格落实好《海上交通安全法》确立的各项制度,是当前和今后一个时期交通运输行业的重要任务。为全面做好《海上交通安全法》学习宣传、贯彻实施工作,现就有关事项通知如下:     

信息公告

2019年12月24日,为减少船舶靠港期间大气污染物排放,保障船舶靠港安全规范使用岸电,依据《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法规的规定,交通运输部发布《港口和船舶岸电管理办法》(简称《办法》)。中华人民共和国境内港口和船舶岸电建设、使用及有关活动,应当遵守该《办法》。《办法》规定:交通运输部主管全国港口和船舶岸电建设、使用等工作。县级以上地方人民政府交通运输(港口)主管部门按照职责负责辖区水路运输经营者船舶受电设施安装、码头岸电设施建设以及向靠港船舶提供岸电服务等活动的监督管理。     

发展邮轮经济必须完善费收政策

<正>一、港口费率偏低已成为阻碍邮轮经济快速发展的重要因素根据《中华人民共和国交通部港口费收规则(外贸部分)》(中华人民共和国交通部令[2001]第11号)(以下简称《外贸费规》)规定,我国邮轮港口码头的费收属于政府定价。主要由以下三大块     

关天对商务部《国际货物运输代理业管理规定实施细则》修改草案(公开征求意见稿)的评估和建议

一、评估和建议的主要法律法规依据 (1)中华人民共和国海商法 (2)中华人民共和国对外贸易法 (3)中华人民共和国合同法 (4)中华人民共和国国际海运条例(2001年12月国务院令335号颁布)及其2003年《实施细则》 (5)国际货物运输代理业管理规定(经国务院批准,对外经济贸易部颁布)及其1998年《实施细则》 (6)国际货物运输代理业管理规定实施细则草案(2007年公开征求意见稿)     

《港口危险货物安全管理规定》解读

正新修订的《港口危险货物安全管理规定》(交通运输部令2017年第27号,以下简称《规定》)2017年9月4日签发,10月15日起正式施行,现将有关内容解读如下:一、出台的背景和修订过程2012年《港口危险货物安全管理规定》(交通运输部令2012年第9号)根据《危险化学品安全管理条例》进行了全面修订,自2013年施行以来,对指导各地做好港口危险货物安全管理起到了重要作用。但随着港口的快速发     

港口总体规划实施评估方法思考与实践

<正>为促进沿海港口健康、安全、持续发展,针对沿海港口建设与发展存在的问题,交通运输部于2011年出台了《关于促进沿海港口健康持续发展的意见》(《意见》),第七条规定:"需要对规划进行修订与调整的,必须严格按照《港口规划管理规定》的程序,对原规划的实施情况进行评估"。港口规划评估工作成为港口总体规划修订与调整的必要环节。     

《港口危险货物安全管理规定》解读

正新修订的《港口危险货物安全管理规定》(交通运输部令2017年第27号,以下简称《规定》)2017年9月4日签发,10月15日起正式施行,现将有关内容解读如下:一、出台的背景和修订过程2012年《港口危险货物安全管理规定》(交通运输部令2012年第9号)根据《危险化学品安全管理条例》进行了全面修订,自2013年施行以来,对指导各地做好港口危险货物安全管理起到了重要作用。但随着港口的快速发展,港口危险货物的吞吐量和仓储量越来越大、品种越来越多,安全管理压力日     

国内港口业2013年回顾与2014年展望

2013年,中国(上海)自由贸易试验区的设立和长江内河水运的蓬勃发展,带动了长三角港口群的发展;国际化经营和绿色港口建设成为港口顺应时代发展的重要经营管理手段;2014年,港口布局将调整,新技术将在港口转型升级中发挥更重要的作用,来自国内外以及区域的港口竞争、产业链延伸、投资主体多元化、船舶大型化、邮船经济等也为港口带来了机遇和挑战。     

鸡肋的诱惑 美国为何对华出售C-130运输机

美国白宫网站10月8日公布了奥巴马就取消对中国出售C-130运输机限制问题而写给参众两院议长的信件。奥巴马在信中表示,依照国会授权法案,并基于美国国家利益,决定取消对中国出口用于清除海上漏油的C-130运输机的相关限制。信中重点提出,遵照1990年及1991年"外交关系授权法案"(Foreign Relations Authorization Act)第902条(b)(2)款之规定,"我以美国总统的身份通知国会,基于国家利益,终止第902条(a)(3)款有关对中国出口军需品暂时许可签发规定中对于C-130运输机出口的限制"。奥巴马在信中还强调,出口C-130运输机给中国,是为海上漏油清除行动之用。但此出口许可仍需逐件提出申请,并最终经美国政府审核通过。